2019年安吉县现代渔业绿色振兴发展实施方案

为坚定不移践行"两山"重要思想，发挥我县"绿水青山"优势，提升现代渔业发展水平，加快渔业转型升级，实现渔业绿色健康发展，促进农业增效、农民增收。根据《安吉县人民政府办公室关于印发安吉县现代渔业绿色发展三年行动计划（2018-2020）的通知》（安政办函[2018] 10号）文件精神，结合工作实际，特制订本实施方案。

一、主要目标

按照设施为先、产业为本、科技为要、创新为源、绿色为魂的总体思路，全面实施现代渔业绿色振兴发展示范工程。2019年，全县创建1个市级现代渔业示范园区，4个美丽渔场，培育10个健康养殖示范户，1个农业农村部健康养殖示范场，完成水产养殖尾水治理面积0.65万亩，完成稻渔综合种养推广面积0.8万亩，打造稻渔综合种养千亩专业村1个、500亩示范村1个、百亩示范主体10个，培育渔业乡创客2名。努力打造渔业转型升级区、生态健康养殖区、名特优鱼类智能精品区，全力推动渔业绿色发展。

二、主要任务

（一）加快现代渔业建设，夯实渔业发展基础

坚持"集聚、集约、集成"，全面优化渔业区域布局和产业结构。按照《2019年湖州市现代渔业绿色振兴发展实施方案》的要求，安吉县2019年完成创建占地面积1000亩以上、核心区面积500亩以上规模现代渔业示范园区1个，100亩以上美丽渔场4个，30亩以上健康养殖示范户10个。（责任单位：县农业农村局、梅溪镇人民政府、天子湖镇人民政府、溪龙乡、递铺街道）

（二）实施尾水全域治理，构建长效运维体系

根据农业农村部《淡水池塘养殖水排放要求》（SC/T9101—2007）中尾水排放一级和二级标准，严格排放要求。加快建设和完善尾水处理设施，以规模场自治、连片养殖区集中式治理、原位修复等形式，开展全域养殖尾水治理工作。围绕我县"一溪四镇，一路多园"总体布局,对尚未完成养殖尾水治理的主体展开治理，治理区域主要集中在梅溪镇、天子湖镇、递铺街道、溪龙乡、孝丰镇、报福镇。对于已完成养殖尾水治理的主体，按"五水共治"要求和水产养殖尾水治理标准，以各行政村为责任主体、乡镇为监管主体，确保尾水治理设施正常运行；加强日常巡查，强化监督执法，保障尾水处理设施长期有效运转，确保尾水达标排放或循环利用。2019年，完成养殖尾水治理面积6500亩。（责任单位：县农业农村局、市生态环境局安吉分局、各乡镇<街道>人民政府）

（三）培育新型职业渔民，发展稻渔综合种养

以梅溪镇、天子湖镇等乡镇（街道）水稻耕作区为重点，以县现代渔业示范园区等平台为核心，创建稳产高效、生态循环、设施先进、标准规范、特色鲜明的稻渔综合种养百亩示范点，构建集中连片、规模发展的新格局。建立集育种、培训、示范、推广为一体的稻渔综合种养示范基地。全县各乡镇（街道）要因地制宜，依据当地自然条件和资源，突出区域化、特色化，发挥示范基地引领作用，辐射带动适宜地区稻渔综合种养生产的发展。

全面提升渔业从业人员能力素质，积极招引大学毕业生、返乡下乡人员和有志青年投身现代渔业，培育一批渔业乡创客和新型职业渔民。2019年，稻渔综合种养面积力争达到0.8万亩，创建千亩专业村1个、500亩示范村1个、百亩示范主体10个，培育渔业乡创客2名。（责任单位：县农业农村局、各乡镇<街道>人民政府）

（四）坚持产品质量安全，推进渔业品牌建设

坚持"质量兴渔，品牌强渔"，全面提升渔业质量和效益。持续开展初级水产品质量安全专项整治，推进农业农村部健康养殖示范场创建工作，制订水产养殖技术规范，推进标准化生产。突出水产品质量安全监管体系建设，全面落实食用农（水）产品合格证制度，做到食用农（水）产品合格证对规模以上生产主体全覆盖，做到有源可溯。2019年，完成农业农村部健康养殖示范场创建1个，确保水产品质量抽检合格率达到98.5%以上。（责任单位：县农业农村局、各乡镇<街道>人民政府）

三、保障措施

（一）强化领导，狠抓落实。要切实把振兴现代渔业作为产业兴旺的有力抓手，各乡镇（街道）要高度重视现代渔业绿色振兴发展工作，主要领导要亲自挂帅、带头谋划，分管领导要亲力亲为、协调解决问题。切实履行好属地职责，制定政策措施，健全工作机制，明确目标任务，分解落实责任。

（二）规划引领，调优结构。按照"统一规划、合理布局、突出主题、生态安全"的原则，把渔业振兴发展与水域滩涂利用、优势产区布局和生态环境保护等有机结合起来，重点引导小龙虾、青虾、龟鳖、鳜鱼、石斑鱼等特种水产实行生态化养殖，减少常规鱼类养殖面积比重，特种水产养殖面积占比达到60%以上。

（三）建立清单，晾晒比拼。把各项工作任务以清单制的形式落实到责任领导、责任科室、责任人，并按月进行晾晒比拼。各乡镇（街道）要将各项目标任务列入年度重点工作，明确时间表、任务书、作战图、责任状，每月报送工作进展情况，分析存在问题，提出下一步打算。县有关部门要加强对各乡镇渔业绿色发展工作的督查，对完成情况实行每月一通报，同时把推进渔业振兴发展工作纳入到对乡镇考核，以最高标准最严要求，推动全县渔业绿色振兴发展。

（四）完善政策，加强引领。根据县政府农业农村政策重点支持渔业园区建设、美丽渔场建设、渔业品牌建设、渔业项目招引等并积极争取省级以上财政资金支持渔业绿色振兴发展。充分发挥财政资金的撬动作用，鼓励、引导社会各界加大对现代渔业的投入力度，加大产业基金对现代渔业的支持力度，规范管理产业发展资金，切实提高资金利用率。

附件：2019年安吉县各乡镇（街道）现代渔业绿色振兴发展任务清单

附件：

2019年安吉县各乡镇（街道）现代渔业绿色振兴发展任务清单