一、“支部带村”（13分）

村党组织注重自身建设，领导核心作用明显，班子团结，工作制度健全，“堡垒指数”考评达到四星级及以上。

组织部

2

村党组织班子不团结、核心作用不明显的，该项不得分；“堡垒指数”考评未达到四星级，扣1分。

村党组织整体功能较强，村域内两新组织党组织应建尽建率达到100%。

2

每少一个百分点扣0.5分，扣完为止。

村级组织班子队伍结构合理，1000人以上村至少有1名大学毕业生，培养2名左右农村优秀人才，其中45周岁以下的至少有1名。

1

未落实的，该项不得分。

村党组织规范化建设较为扎实，积极推行党支部“B（标准）+T（特色）+N（若干任务）”内容体系建设。

1

未落实的，该项不得分。

严格落实村干部日常监测、动态管理“六个一机制”。

1

未落实的，该项不得分。

全面有效落实“三会一课”、支部主题党日、“党性体检、民主评议”等制度。

1

未落实的，该项不得分。

党员发展和教育管理较为严实，新发展党员中35周岁以下的一般占50%以上（1分）；党员“先锋指数”考评管理严格规范、区分度高（1分）。

2

未落实或未达标的，每小项扣1分。

扎实推进全科网格党建，确保每个网格有1名党员网格员，建有党员志愿服务队伍并常态化开展服务。

1

未落实的，该项不得分。

党员干部联系服务群众密切，高质量落实“联系不漏户、党群心贴心”“四必到、四必访”等制度。

1

未落实的，该项不得分。

全面实行村干部集中办公、坐班值班、全程代办、办事承诺制度。

1

未实行的，该项不得分；实行不到位的，该项扣0.5分。

二、“发展强村”（13分）

集体经济组织依法独立开展经济活动，集体资产有效保值增值。

农业

农村局

1

未落实的，该项不得分。

年集体经济总收入达到100万元（2分），且经营性收入达到30万元以上（2分）。

4

年集体经济总收入每少5万元扣1分，扣完为止；经营性收入每少1万元扣1分，扣完为止。

上年度村集体年经营性收入增长率高于所在区（县）平均增长率。

3

每少两个百分点扣0.5分，扣完为止。

多渠道增加农民收入，上年度人均可支配收入增长率高于所在区（县）平均增长率5个百分点。

2

每少一个百分点扣0.5分，扣完为止。

加强村级便民服务中心建设，打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台。

1

没有村级便民服务中心的，该项不得分；有村级便民服务中心，但综合服务开展效果不佳的，扣0.5分。

优化提升乡村公共服务，推动社会救助全面覆盖

2

有失学儿童、老人幼儿残疾人被遗弃的，每发生1起扣1分。

三、“民主管村”（13分）

完善基层民主制度，健全村民（代表）会议制度，坚持“五议两公开”，社会公共事务和公益事业均通过利益相关方协调解决。

民政局

3

制度不健全的，扣1分；重大事项未落实“五议两公开”的，每发现1项扣1分。

严格执行基层群众自治组织依法履行职责事务和协助政府工作事项。

2

未履职，或未经审核纳入事项的，每发现1项扣0.5分。

有效发挥自治章程、村规民约作用

2

未及时修订的扣1分；适用性不强的扣1分；未抓宣传实施的扣1分。

建立健全资产资源台账，做到公开交易，规范民主理财。

2

台账未建立或不健全扣0.5分；未公开交易扣1分；民主理财不规范扣0.5分。

支持乡贤参与乡村治理，推广乡贤参事会、六老六大员、名誉村主任等有益经验，吸引各类乡贤回馈故里、参与协商。

2

未开展相应工作或作用发挥不明显的，该项不得分。

村社会组织培育良好，建立登记管理和备案制度，开展经常性活动，作用发挥明显，登记或备案的村社会组织不少于5家。

2

登记备案不规范的，扣1分；少于5家的，扣1分。

四、“依法治村”（12分）

运用《美丽乡村民主法治建设规范》，开展民主法治村创建。

司法局

2

市级民主法治村得1分；省级民主法治村或市级标准化示范村得1.5分，国家级民主法治示范村得2分。未认定为市级民主法治村的，取消市乡村治理示范村评定资格。

打响“美丽乡村，无法不美”工作品牌，实施亮牌提升工程。

1

未落实的，该项不得分。

开展“宪法入户”活动，宪法宣传率100%。

2

抽查10户，每少一户扣0.5分。

组织村两委干部、村集体经济组织干部每年集中学法不少于4次，组织村民（村集体经济组织成员）代表等骨干每年集中学法不少于2次。

2

每少一次扣0.5分。

开展“学法模范户”“法律明白人”等法治评选活动。

1

未落实的，该项不得分。

设有公共法律服务点，且运作有序、工作日志完整。

1

未设置的，不得分；未有效开展工作的，扣0.5分。

法律顾问在村级事务管理、服务村民过程中作用发挥明显。

1

未开展相应工作的，该项不得分。

法治元素融入文化礼堂，并在文化礼堂组织开展法治文艺演出或普法主题活动。

1

文化礼堂无法治元素的，扣0.5分；未开展活动相应活动的，扣0.5分。

建立“之江法云”五级微信群，且正常开展普法和法律咨询。

1

未建立的，该项不得分；未及时开展工作的，扣0.5分。

五、“道德润村”（13分）

每年开展社会主义核心价值观宣传教育活动。

宣传部

1

未落实的，该项不得分。

积极推进文明村创建。

3

市级文明村，得1分；省级文明村，得2分；全国级文明村，得3分。

推进好家风建设，开展“文明家庭”“最美家庭”等评选活动，并亮牌公开。

2

未开展的，该项不得分；未亮牌公开的，扣1分。

开展身边好人、好婆媳、好妯娌、新时代好少年等评选评议活动。

2

未开展评选的，不得分。

深化“千万农民素质提升工程”。

1

报名参加省市县级培训后，无特殊情况，不按时参加培训的，每发生1起扣0.5分，扣完为止。

持续推进移风易俗，重点实施“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”四项行动，培育社会新风尚。

3

工作不到位的，扣1分；效果不明显的，扣1分；被县级以上媒体曝光的，每发生一起扣1分，扣完为止。

依托乡风评议会、道德评判团等，定期开展乡风评议活动，设立“道德点评台”“红黑榜”“曝光栏”等，弘扬真善美，贬斥假恶丑。

1

未开展工作或作用不明显的，该项不得分。

六、“生态美村”（12分）

村庄规划设计个性化，符合“顺应自然、尊重历史、突出乡土、体现文化”的要求。

农业

农村局

2

村庄规划设计不符合要求的，扣1分；有规划设计，但未较好落地实施的，扣1分。

环境治理全域化，所有规划保留自然村得到高标准整治（2分），农村生活垃圾分类、农村生活污水治理农户覆盖率较高（1分）。

3

高标准整治未覆盖所有规划保留自然村的，每少1个整治不到位的自然村，扣0.3分，扣完为止；农村生活垃圾分类农户占比未达到80%以上的，扣0.5分；农村生活污水治理农户占比未达到覆盖80%以上且运行正常要求的，扣0.5分。

设施配套标准化，村庄内公共服务设施配置齐全、布局合理、风格协调，且运行正常、有效发挥作用。

2

村庄内公共服务设施配置不齐全、布局不合理，与村庄整体风格不协调的，该项不得分；各类公共服务设施达到要求，但未正常运行、有效利用的，扣1分。

村庄风貌景区化，村域内田园景观、村庄景观、人文景观、产业景观等特色资源得到有效开发利用，农业观光、休闲度假、文化创意等新产业新业态实现突破。

2

未被评为A级景区村庄的，该项不得分；评为A级景区村庄，但未被评为3A级景区村庄的，扣1分。

长效管理制度化，建立健全公共设施维护、卫生保洁、绿化美化、垃圾分类、污水运维等长效管理机制和制度。

3

未建立有关长效管理机制和制度的，该项不得分；长效管理资金保障不到位的，扣1分；建有长效管理机制和制度，但实行效果较差、村庄内部环境杂乱的，扣2分。

七、“平安护村”（12分）

充分整合和利用基层资源，建好专兼职结合的“全科网格”管理服务团队，将各类协管员、“两代表一委员”、老干部、党（团）员、“大学生村官”、乡贤等对接融入网格。

政法委

2

专职网格员配备不到位或网格管理服务团队未整合到位的，该项不得分；成效不明显的，扣1分。

村治安良好，突发性事件得到及时处置，无刑事案件和火灾事故发生。

2

每发生一起刑事案件扣1分，每发生一起一般以上火灾事故扣1分，扣完为止。当年度发生亡人火灾事故的，取消市乡村治理示范村评定资格。

无进京去省上访事件发生。

2

每发生1起去省上访事件扣1分；每发生1起进京上访事件扣2分。当年度发生重大群体性上访事件，取消市乡村治理示范村评定资格。

人民调解组织化解矛盾纠纷成功率98%以上。

2

未建立组织的，不得分；化解矛盾纠纷成功率未达到要求的，扣1分。

无村（民）参与邪教组织、传销组织、黄赌毒行为。

1

每发生一起，该项不得分。

公共领域和重点行业区域“雪亮工程”建设覆盖率、联网率达到100%。

2

覆盖率、联网率每下降2个百分点扣1分，扣完为止。

无涉黑、涉恶和案件“保护伞”。

1

涉黑、涉恶和“保护伞”案件，发生一起，该项不得分。

八、“清廉正村”（12分）

编制并落实村级事务精细化管理及流程规范，形成“以制度治村、按程序办事”的村级民主管理模式。

纪委

2

未建立并有效落实的，该项不得分。

落实村干部勤廉“双述双评”制度，探索开展民主听证、民主评议工作。

2

未落实或作用发挥不明显，该项不得分。

规范和细化“三务”公开的程序、内容、形式、场所和时限等要素。

2

未落实的，该项不得分。

组织阳光村务指数评价，探索推行党员村民“点题公开”、“疑问反馈”、公开到户等做法。

1

未组织开展，且探索创新相关做法的，该项不得分。

落实“村账民理乡管”，推行村级非生产性开支村务卡结算制度，加强村组财务监管，规范村级财务预决算、开支联审会签、定期审计等制度。

2

制度执行不规范的，扣1分；村组财务监管不到位的，扣1分。

实行村级集体资金竞争性存放，落实村级财务逐笔公开。

1

未落实的，该项不得分。

村班子清正廉洁，在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、工程项目建设等领域没有发生违纪违法行为。

2

村班子发生相关违纪违法行为，发生一起扣1分，扣完为止。村班子发生严重违纪违法行为，取消市乡村治理示范村评定资格。

总得分