一、发布因由
当前我县已连续出现35℃以上高温天气,据气象部门预报,高温天气仍将持续一段时间。另外,第三季度也是事故多发季节,在安全生产领域形成诸多不利因素,易发生中暑、雷击、淹溺、坍塌等各类事故,须加强事故防控措施。8月2日凌晨,浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇的浙江裕源建材有限公司在戊烷加注过程中发生燃爆,造成2人死亡,6人受伤。8月9日,内蒙古希拉穆仁草原天鹅湖度假村周边遭遇龙卷风,造成33人受伤,100余顶蒙古包倾倒或受损。
二、预警内容
针对夏季高温和强对流天气安全生产特点,强化统筹谋划,强化风险防控,强化监管执法,督促企业依法落实安全生产主体责任,深入排查整治安全隐患,全面落实各项安全防范措施,确保全县安全生产形势持续平稳。
三、工作要求
(一)提高认识,加强对高温天气作业人员的防护工作
各乡镇(街道)、各有关部门和单位要高度重视防暑降温工作,通过会议部署、监督检查、宣传教育等方式,严格督促用人单位进一步完善夏季高温作业工作制度,切实落实好各项防暑降温措施,重点有:科学制定高温中暑应急预案,定期进行应急救援演习,合理安排高温作业人员作息时间,在高温作业场所增添必要的通风和降温设备,为劳动者提供符合要求的个体防护用品和防暑降温饮料及必需的药品,对作业人员进行防暑降温急救等基本知识的宣传、教育和培训,增强高温天气预防中暑的安全防护意识和急救能力,切实保障好高温天气作业人员身体健康与生命安全。
(二)突出重点,严格落实重点行业领域安全生产措施
根据夏季气温高、强对流天气多的特点,各乡镇(街道)、各有关部门和单位要结合我县第二轮综合治理三年行动和矛盾纠纷、安全隐患“两个排查见底”专项行动,切实加大重点行业领域、重点企业、重点环节的监管执法力度,扎实开展安全生产综合治理和隐患排查专项整治,督促企业落实安全生产主体责任,着力查风险、除隐患、防事故,有效落实安全风险防范措施。
1.加强非煤矿山安全监管。重点排查高温天气下易发生异常的设备设施和露天矿山边坡,防止因设备设施故障引发安全生产事故和因高温天气与降雨天气交替导致的边坡稳定降低诱发坍塌事故。
2.加强危险化学品企业安全监管。加强危险化学品的生产、储存、经营、使用、运输等各环节的日常管理,督促企业落实危险化学品装置和管道防爆、防雷电、防泄漏措施,做好生产装置、设备和安全设施的维护保养工作,定期检测检验;深入开展安全风险辨识管控,加强对现场直接作业环节的安全监管,尤其要强化罐区作业,危化品装卸运输,动火、有限空间、检维修等特殊作业安全管理工作。
3.加强冶金等工贸企业安全监管。重点加强涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间、高温熔融金属、冶金煤气等重点作业场所的日常安全检查,严格执行动火作业、登高作业、有限空间作业等危险作业审批及现场安全管理制度,对用电设备、设施、线路和开关等进行全面排查,采取针对性降温措施,防止涉煤气、涉液氨及其它危险化学品的罐、槽、管道等因温度、压力升高导致破裂。
4.加强道路交通领域安全监管。深入开展酒驾、醉驾、毒驾周末夜查行动,持续保持对重点违法行为的严管严查高压态势;加强预警研判,严格客运班线管理,狠抓限速措施落实,全力保障道路交通安全。
5.加强消防安全监管。重点整治施工现场未经施工许可擅自施工、违法转包、违规电气焊割、违规动火作业等突出问题;督促管理单位对高层建筑内的消防设施、灭火器材以及建筑周边公共消防设施进行全面检查和维护保养,尤其要加强消防栓水压检查;对人员密集场所特别是广场、商场等纳凉场所的消防安全检查,确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效。
6.加强建筑施工、市政基础设施、房屋建筑拆除等领域监管。做好高空作业设施的防风加固措施,加强对地处山坡、临近挡土墙的施工工棚、宿舍、临时围墙的安全检查,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的,要提前采取有效防范应对措施。遭遇极端天气时,严密监视对基坑、管沟、地下暗挖、起重吊装、高空作业及脚手架基础带来的不利影响,及时撤离相关人员并停止作业。
(三)严格值守,提高预警预测等防范应对处置能力
各乡镇(街道)、各有关部门和单位要切实做好夏季高温强对流天气期间的安全生产值班值守工作,严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。加强夏季灾害性天气预测预报,及时发布高温、台风、热带风暴等预警信息,督促各生产经营单位提早做好防范应对工作。要进一步完善应急预案,加强应急演练,开展督查检查,严格应急装备、物资等有效落实,切实做到责任到位、资金到位、队伍到位、装备到位、措施到位,确保各类事故处置及时、有效。要充分利用互联网、报刊、电视、广播和手机短信、微博微信等,广泛进行安全常识宣传教育,增强各类人员的安全意识、安全知识和安全技能,提高人民群众的自防、自救、互救及逃生能力。