湖州市生态环境局安吉分局 2020 年度部门 决算
发布时间: 2021-08-25 来源:生态环境局 [ 字体: ]

(一)部门职责 1.贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法 规。拟定本县环境保护规范性文件,并监督实施。协同县 政府有关部门,制定本县与环境保护相关的经济、技术、 资源配置和产业政策,组织对本县重大经济政策的环境影 响评估。2.拟定本县环境保护和生态建设规划、计划,参与制 定本县经济和社会发展规划、年度计划、国土开发规划、 区域经济开发规划、产业发展规划。审核本县、乡镇建设 总体规划中的环境保护和生态建设内容。负责本县环境统 计和环境信息工作,编报县级环境质量报告书。负责管理 全县环境保护档案。 3.监督实施环境保护国家标准和浙江省地方标准(环 境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准)和环境保 护行业标准。 4.负责对本县大气、水体、土壤、矿山等的环境保护 实施统一监督管理。监督管理县内废气、废水、废渣、粉 尘、恶臭气体、放射性物质、有毒化学品以及噪声、电磁 波辐射等污染防治工作。负责执行国家禁止(或严格限 制)建设的重污染项目名录和有毒化学品优先控制名录。 监督本县有毒化学品环境管理工作。监督企事业单位污染 2处理设施正常运转,查处各类违法排污行为。查处本县地 域间环境污染纠纷,查处县本级环境污染事故和生态破坏 事件。处理涉及本县环境污染纠纷。 5.负责监督本县自然生态环境保护管理工作。组织编 制全县生态保护规划,对全县生态示范区建设实施监督、 管理。监督全县农村生态环境保护,监督对县内生态环境 有影响的资源开发活动。 6.负责实施本县污染物排放申报登记及排污许可证、 排污收费、环境影响评价等环境管理制度,审批本权限内 开发建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目的环境 影响评价报告书(表),并实施环保“三同时”管理,协 调城市环境综合整治。组织实施环境保护目标责任制。 7.执行国家环境保护技术政策,组织本县环境科学技 术研究,引进推广环境先进技术及产品,推动本县环保产 业发展。8.统一组织环境监测,调查和掌握全县环境状况和发 展趋势,提出改善措施。受县人民政府委托,发布全县环 境质量公报。监督执行环境监测制度,组织本县环境监测 网络。指导县环境监测站的计量认证和质量保证工作。 9.负责宣传环境保护知识,实施环保法律法规教育, 提高全民环保意识和生态意识。 310.组织县内(外)环境区域合作与交流。指导与协调 各乡镇环保和生态建设工作。 11.负责县本级和指导乡镇环保队伍建设。 12.接受上级环境保护局交办的各项工作任务。 13.承办县委、县政府交办的其他事项。 

(二)机构设置 从预算单位构成看,湖州市生态环境局安吉分局(汇 总)部门决算包括:湖州市生态环境局安吉分局本级决 算、局属安吉县环境监察大队、局属安吉县环境应急与事 故调查中心和局属安吉县环境保护监测站单位预算。 纳入安吉县环境保护局(汇总)2020 年度部门决算编制 范围的二级预算单位包括: 1.湖州市生态环境局安吉分局本级 2.安吉县生态环境保护综合行政执法队 3.安吉县生态环境监测站 4.安吉县环境应急与事故调查中心 

二、2020 年度部门决算公开表 详见附表。 

三、2020 年度部门决算情况说明 

(一)收入支出决算总体情况说明 2020 年 度 收 入 总 计 5,947.39 万 元 , 支 出 总 计 5,947.39 万元,与 2019 年度相比,各减少 2,121.48 万元,4下降 26.29%。主要原因是:生态县建设专项项目资金安排 减少。

(二)收入决算情况说明 本年收入合计 5,847.78 万元;包括财政拨款收入 5,732.07 万元(其中,一般公共预算 5,732.07 万元,政府 性基金预算 0 万元,国有资本经营预算 0 万元),占收入合 计 98.02%;上级补助收入 0 万元,占收入合计 0%;事业收 入 0 万元,占收入合计 0%;经营收入 0 万元,占收入合计 0%;附属单位上缴收入 0 万元,占收入合计 0%;其他收入 115.71 万元,占收入合计 1.98%。 

(三)支出决算情况说明 本年支出合计 5,931.76 万元,其中基本支出 2,541.77 万元,占 42.85%;项目支出 3,389.98 万元,占 57.15%; 上缴上级支出 0 万元,占 0%;经营支出 0 万元,占 0%;对 附属单位补助支出 0 万元,占 0%。 

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明 2020 年度财政拨款收入总计 5,732.07 万元,支出总计 5,732.07 万元,与 2019 年相比,各减少 2,151.72 万元, 下降 27.29%。主要原因是生态县建设专项项目资金安排减 少;财政拨款支出年初预算数 2417.89 万元,完成年初预 算的 237.07%,主要原因是增加了县级生态专项资金和上级 环保专项资金。 5

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。 2020 年度一般公共预算财政拨款支出 5,732.07 万元, 占本年支出合计的 96.63%。与 2019 年相比,一般公共预算 财政拨款支出减少 2,151.72 万元,下降 27.29%。主要原因 是:增加了县级生态专项资金和上级环保专项资金。 2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。 2020 年度一般公共预算财政拨款支出 5,732.07 万元, 主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出 0 万元,占 0%;国防(类)支出 0 万元,占 0%;公共安全(类)支出 0 万元,占 0%;教育(类)支出 0 万元,占 0%;科学技术 (类)支出 0 万元,占 0%;文化旅游体育与传媒(类)支出 0 万元,占 0%;社会保障和就业(类)支出 0 万元,占 0%; 卫生健康(类)支出 0 万元,占 0%;节能环保(类)支出 5,664.07 万元,占 98.81%;城乡社区(类)支出 68.00 万 元,占 1.19%;农林水(类)支出 0 万元,占 0%;交通运输 (类)支出 0 万元,占 0%;资源勘探工业信息等(类)支出 0 万元,占 0%;商业服务业等(类)支出 0 万元,占 0%;金 融(类)支出 0 万元,占 0%;援助其他地区(类)支出 0 万 元,占 0%;自然资源海洋气象等(类)支出 0 万元,占 0%; 住房保障(类)支出 0 万元,占 0%;粮油物资储备(类)支6出 0 万元,占 0%;灾害防治及应急管理(类)支出 0 万元, 占 0%;其他(类)支出 0 万元,占 0%;债务还本(类)支 出 0 万元,占 0%;债务付息(类)支出 0 万元,占 0%。 3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。 2020 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 2417.89 万元,支出决算为 5,732.07 万元,完成年初预算的 237.07%,主要原因是增加了县级生态专项资金和上级环保 专项资金。其中: 节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运 行(项)。年初预算为 1618.31 万元,支出决算为 1947.77 万元,完成年初预算的 120.36%,决算数大于预算数的主要 原因是增人增资及公积金调整补发。 节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他环 境保护管理事务支出(项)。年初预算为 100 万元,支出 决算为 172.3 万元,完成年初预算的 172.3%,决算数大于 预算数的主要原因增加第二次污染源普查经费。 节能环保支出(类)环境监测与监察(款)其他环境 监测与监察支出(项)。年初预算为 519.47 万元,支出决 算为 652.11 万元,完成年初预算的 125.53%,决算数大于 预算数的主要原因增加中央环保督查经费。 节能环保支出(类)污染防治(款)大气(项)。年 初预算为 0 万元,支出决算为 112.07 万元,完成年初预算7的 100%,决算数大于预算数的主要原因增加中央大气污染 防治专项经费。 节能环保支出(类)污染防治(款)其他污染防治支 出(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为 308.17 万元, 完成年初预算的 100%,决算数大于预算数的主要原因增加 中央土壤污染防治专项经费和治水治气工作经费。 节能环保支出(类)自然生态保护(款)生态保护 (项)。年初预算为 0 万元,支出决算为 1256.48 万元, 完成年初预算的 100%,决算数大于预算数的主要原因增加 生态县发建设专项资金。 节能环保支出(类)污染减排(款)生态环境执法监 察(项)。年初预算为 180.11 万元,支出决算为 192.22 万元,完成年初预算的 106.72%,决算数大于预算数的主要 原因是下属单位增人增资。 节能环保支出(类)其他节能环保支出(款)其他节 能环保支出(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为 1022.95 万元,完成年初预算的 100%,决算数大于预算数 的主要原因增加省环境保护专项资金。 城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城 乡社区支出(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为 68 万 元,完成年初预算的 100%,决算数大于预算数的主要原因 增加国投公司所属办公用房租金。 8

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2020 年度一般公共预算财政拨款基本支出 2,537.77 万 元,其中:: 人员经费 776.48 万元,主要包括:基本工资、津贴补 贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴 费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保 障缴费、住房公积金费、其他工资福利支出、对个人和家 庭的补助。 公用经费 97.43 万元,主要包括:办公费、印刷费、 水费、电费、 邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、 公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、 公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支 出。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况 本单位 2020 年度无政府性基金预算财政拨款收支安 排,故无相关数据。 

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况 本单位 2020 年度无国有资本经营预算财政拨款收支安 排,故无相关数据。

(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算 情况说明 91.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体 情况说明。 2020 年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预 算为 58.5 万元,支出决算为 54.31 万元,完成预算的 92.84%,2020 年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主 要原因是厉行节约。 2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体 情况说明。 2020 年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决 算中,因公出国(境)费用支出决算为 0 万元,占 0%,与 2019 年度相比,减少 5.80 万元,下降 100.00%,主要原因 是当年未安排出国出境人员;公务用车购置及运行维护费 支出决算为 37.81 万元,占 69.61%,与 2019 年度相比,增 加 18.90 万元,增长 99.94%,主要原因是是经批准购置的 1 辆公务用车;公务接待费支出决算为 16.50 万元,占 30.39%,与 2019 年度相比,减少 0.87 万元,下降 4.99%, 主要原因是厉行节约。具体情况如下: (1)因公出国(境)费预算数为 0 万元,支出决算为 0 万元。完成预算的 100%。主要用于机关及下属预算单位 人员的公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公 杂费等支出。决算数等于预算数的主要原因是没有人员因10公出国(境)。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及 因公出国(境)团组 0 个;累计 0 人次。 (2)公务用车购置及运行维护费预算数为 40.5 万 元,支出决算为 37.81 万元,完成预算的 93.36%。决算数 小于预算数的主要原因是厉行节约。 公务用车购置预算数为 20 万元,支出决算为 19.52 万 元(含购置税等附加费用),完成预算的 97.6%。决算数小 于预算数的主要原因是厉行节约。主要用于经批准购置的 1 辆公务用车; 公务用车运行维护费预算数为 20.5 万元,支出 18.29 万元,完成预算的 89.22%。决算数小于预算数的主要原因 是厉行节约。主要用于执法等所需的公务用车燃料费、维 修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2020 年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务 用车保有量为 5 辆。 3)公务接待费预算数为 18 万元,支出决算为 16.50 万元,完成预算的 91.67%。主要用于接待上级及兄弟县 (市、区)来考察、调研、学习、座谈、交流等支出。决算 数小于预算数的主要原因是厉行节约。全年使用一般公共 预算财政拨款国内公务接待 231 团组,累计 1,765 人次。 外宾接待支出 0 万元,主要用于接待外宾工作,接待 0 团组,0 人次。 11其他国内公务接待支出 16.50 万元,主要用于接待省 内外学习考察团队支出,接待 231 团组,1,765 人次。 

(十)机关运行经费支出说明 2020 年度机关运行经费年初预算数为 287.62 万元,支 出决算为 288.09 万元,完成年初预算的 100.16%,决算数 大于预算数的主要原因增人增资;比 2019 年度增加 130.61 万元,增长 82.94%,主要原因是福利费、工会经费、公用 经费定额标准提高。 

(十一)政府采购支出说明 2020 年度政府采购支出总额 1,990.42 万元,其中:政 府采购货物支出 489.33 万元、政府采购工程支出 0 万元、 政府采购服务支出 1,501.09 万元。授予中小企业合同金额 1,990.42 万元,占政府采购支出总额的 100.00%。其中, 授予小微企业合同金额 678.67 万元,占政府采购支出总额 的 34.10%。 

(十二)国有资产占有情况说明 截至 2020 年 12 月 31 日,湖州市生态环境局安吉分局 本级及所属各单位共有车辆 5 辆,其中,副部(省)级及 以上领导用车 0 辆、主要领导干部用车 0 辆、机要通信用 车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 3 辆、特种专 业技术用车 0 辆、离退休干部用车 0 辆、其他用车 2 辆,其 他用车主要是是外出采样检查、巡查用车;单价 50 万元以1213 上通用设备 0 台(套),单价 100 万元以上专用设备 0 台 (套)。

(十三)预算绩效情况说明 1.预算绩效管理工作开展情况。 根据预算绩效管理要求,湖州市生态环境局安吉分局 组织对 2020 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自 评,其中,一级项目 5 个,二级项目 0 个,共涉及资金 399.75 万元,占一般公共预算项目支出总额的 100%。本年 无政府性基金预算项目。 组织对本部门开展整体支出绩效评价试点,从评价情 况来看,部门整体绩效自评结果采取评分和评级相结合的 方式,评价结果依据《浙江省项目支出绩效评价管理办 法》(浙财监督〔2020〕11号),评价等次划分为四档: 90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80 分为中、60分以下为差。通过部门绩效工作流程,根据部 门整体绩效自评评分表对“2020年度湖州市生态环境局安 吉分局部门整体支出”进行自评,得分为96.1分,其中: 预算配置得分8.5分,预算管理得分20分,产出与效果得分 58分,社会评价得分9.6分,综合评价等级为:优。整体支 出绩效自评报告见附件。14 本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。 2.部门(单位)决算中项目绩效自评结果 湖州市生态环境局安吉分局在 2020 年度部门(单位) 决算中反映环保业务费及监察业务费项目绩效自评结果。 环保业务费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效 目标,项目自评得分 96 分,自评结论为“优”。项目全年 预算数为 99.75 万元,执行数为 98.93 万元,完成预算的 99.18%。项目绩效目标完成情况:一是空气优良率大于 85%; 二是水质达标率为 100%。发现的问题及原因:资金执行率有待 进一步提升。下一步改进措施:提高执行效率。 监察业务费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效 目标,项目自评得分 98 分,自评结论为“优”。项目全年 预算数为 62.66 万元,执行数为 62.07 万元,完成预算的 99.06%。项目绩效目标完成情况:一是出动执法人员 12348 人次;二是检查企业 5290 家。发现的问题及原因:一是指17 标名称和指标值设置需进一步完善准确;下一步改进措 施:结合部门实际情况设置绩效目标,避免目标设置过 低。 

3.财政评价项目绩效评价结果 根据《安吉县财政局关于开展 2021 年县级项目支出 绩效抽评工作的通知》(安财监督[2021]155 号)文件精 神,县财政局对我单位监察业务经费项目开展了绩效抽评 工作,抽评结果如下:监察业务经费项目抽评得分 90 分, 抽评结论为“优”;评分析报告见附件。

4.部门评价项目绩效评价结果

四、名词解释 1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预 算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财 政拨款和国有资本经预算财政拨款。 2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活 动所取得的收入。 3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动 之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位 取得的非财政补助收入。5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位 按照有关规定上缴的收入。 6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收 入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上 缴收入”等之外取得的各项收入。 7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积 累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、 结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或 以后年度继续使用的资金。 10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日 常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用 经费支出。 11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任 务或事业发展目标所发生的支出。 12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管 部门的规定上缴上级单位的支出。 13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活 动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入 之外的收入对附属单位补助发生的支出。 2015.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经 费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国 (境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中, 因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、 国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等 支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行 费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃 费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支 出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含 外宾接待)支出。 16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员 法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资 金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利 费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房 水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用 车运行维护费以及其他费用。 17.节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政 运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单 位)的基本支出。 18.节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他 环境保护管理事务支出(项):指除上述项目以外其他用 于环境保护管理事务方面的支出。 2119.节能环保支出(类)环境监测与监察(款)其他环 境监测与监察支出(项):指除上述项目以外其他用于环 境监测与监察方面的支出。 20.节能环保支出(类)污染防治(款)大气(项): 指反映政府在治理空气污染、汽车尾气、酸雨、二氧化 硫、沙尘暴等方面的支出。 21.节能环保支出(类)污染防治(款)其他污染防治 支出(项):指除上述项目以外其他用于污染防治方面的 支出。22.节能环保支出(类)自然生态保护(款)生态保护 (项):指反映用于生态功能保护区、生态示范区、生态 省(市、县)管理及能力建设、日常管护、宣教、试点示 范等支出,生态修复支出,资源开发生态监管等支出。 23. 节能环保支出(类)其他节能环保支出(款)其 他节能环保支出(项):指除上述项目以外其他用于节能 环保方面的支出。


湖州市生态环境局安吉分局 2020 年度整体 支出绩效自评报告 一、基本情况 

(一)主要职能 1、贯策执行国家、省和市有关生态环境的法律法规和 政策,根据职责和授权拟定并监督实施生态环境保护规范性 文件。2、负责生态环境保护方面的制度建设。会同有关部门 拟定并组织实施本行政区域生态环境政策、规划。会同有关 部门编制并监督实施辖区重点区域、流域、饮用水水源地生 态环境规划和水功能区划。 3、统筹协调和监督管理生态环境保护工作。组织协调 辖区环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调辖 区突发生态环境事件的应急、预警工作,参与实施生态环境 损害赔偿制度。 4、监督管理减排目标的落实。根据国家和省、市核定 的污染物减排指标,组织制定并监督实施本辖区污染物排放 总量控制计划及相关措施,监督实施排污许可制度,监督检 查污染物减排任务完成情况,实施生态环境保护目标责任 制。组织协调应对气候变化和温室气体减排工作。 15、负责环境污染防治的监督管理。制定本辖区大气、 水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等 的污染防治管理制度并监督实施。组织、指导城乡生态环境 综合整治工作,监督、指导农业面源污染治理工作。组织协 调区域大气污染联防联控工作。会同有关部门监督管理饮用 水水源地生态环境保护工作。 6、指导协调和监督生态保护修复工作。监督管理对生 态环境有影响的自然资源开发利用活动、生态环境建设和生 态破坏恢复工作,以及监督野生动植物保护、湿地生态环境 保护等工作。指导协调和监督农村生态环境保护,组织协调 生物多样性保护,参与生态保护补偿工作。 7、负责辐射环境安全的监管工作。监督管理核技术应 用、电磁辐射、放射源和放射性废物,以及伴有放射性矿产 资源开发利用中的污染防治。 8、负责生态环境准入的监督管理。组织实施生态环境 准入清单。按国家、省市规定和授权审批或审查开发建设区 域、规划、项目环境影响评价文件。 9、负责生态环境监测工作。组织开展生态环境相关监 测。组织开展生态环境质量状况调查评价、预警预测。统一 发布辖区环境状况公报和重大生态环境相关信息。承担生态 环境信息化工作。 10、承担生态环境保护综合行政执法相关工作。按照生 2态环境保护综合行政执法改革要求,负责相关领域综合行政 执法。11、组织开展生态环境科技工作,组织生态环境科学研 究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。 会同有关部门管理生态环境有关资金。提出生态环境方面政 府财政性资金安排的建议,配合有关部门组织实施投资项 目,并监督管理资金使用。参与指导循环经济和生态环保产 业。12、组织开展和指导生态环境宣传教育工作。制定并组 织实施生态环境保护宣传教育规划,引导、鼓励社会组织和 公众参与生态环境保护。 13、协助县委生态文明建设办公室推进生态文明建设。 14、完成市生态环境局和安吉县委、县政府交办的其他 任务。

(二)机构设置和人员情况 2020 年,湖州市生态环境局安吉分局机关经县机构编制 委员会核定行政人员编制数 10 人,工勤编制 1 人,编外用 工控制数 52 人。现实有在编在职人员 10 人(含工勤人员 1 人),退休人员 6 人;编外用工人数 50 人。 所属事业单位 4 个,其中:参照公务员法管理的事业单 位有 1 个,为安吉县生态环境保护综合行政执法队;公益一 类事业单位有 3 个,分别为安吉县环境应急与事故调查中心、 安吉县生态环境保护所、安吉县生态环境监测站。上述事业 3单位县机构编制委员会核定人员编制数 63 人,现实有在职 人员 51 人,退休人员 5 人。 (三)2020 年度部门整体预算执行情况 2020 年度湖州市生态环境局安吉分局部门总预算为 2530.31 万元,生态文明建设专项资金 2300 万元,省级生态 专项资金 500 万元,预算调整为 617.07 万元,决算支出数 5947.38 万元。预算执行率 100%。 二、部门整体绩效情况 2020 年,湖州市生态环境局安吉分局在市生态环境局和 安吉县委县政府的坚强领导下,认真学习领会党的十九大会 议精神,始终牢记今年 3 月习近平总书记在浙江安吉考察时的期 望和嘱托,始终秉承“绿水青山就是金山银山”的发展思路, 持续深化蓝天、碧水、净土、清废四大行动攻坚,高标准迎 接中央第二轮生态环境保护督察,全面加强生态环境修复治 理和保护,持续提升县域环境质量,不断为奋力打造“重要 窗口”县域样本、努力成为新时代美丽中国县域窗口贡献环 保力量。2020 年,全县 PM2.5 浓度 28 微克/立方米,比去年同期 下降 21.9%,空气质量优良天数 292 天,有效天数 305 天, 空气质量优良率 95.7%,比去年同期上升 11.8 个百分点; 2 个国控断面和 24 个县控以上断面年均Ⅱ类以上水体 100%; 全县集中式饮用水水源地水质达标率均达到 100%。连续两月 获全省“蓝天之星”,第三次获得 2019 年度“五水共治” 45 优秀县“大禹鼎”,全域启动无废城市建设,精准治气、高 标准治水、五举措治废等一系列生态治理创新工作被省、市、 县主要领导批示圈点。今年以来,先后成功举办全国生态文 明现场推进会、“6.5”世界环境日活动、浙江省全国低碳 日活动、8.15 全省高水平建设新时代美丽浙江推进大会、安 吉第 17 个生态文明日活动、2020 绿色发展科技创新大会等, 生态环境影响力进一步扩大。 

三、评价结论 本次湖州市生态环境局安吉分局部门整体绩效自评结 果采取评分和评级相结合的方式,评价结果依据《浙江省项 目支出绩效评价管理办法》(浙财监督〔2020〕11号),评 价等次划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分 为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。 通过部门绩效工作流程,根据部门整体绩效自评评分表 对“2020年度湖州市生态环境局安吉分局部门整体支出”进 行自评,得分为96.1分,其中:预算配置得分8.5分,预算 管理得分20分,产出与效果得分58分,社会评价得分9.6分, 综合评价等级为:优。

四、存在的问题和建议 (一)存在的问题 1.随着项目绩效评估工作逐年开展,项目绩效评估对合 理、规范使用财政专项资金所带来的好处显而易见。但目前绩效评价项目只对部门预算项目纳入编制管理,对生态专项 资金项目还纳入部门预算编制,尚未逐一作出评价。 2.作为常规项目未作出与上年度的纵向对比及与当年 度业务考核的横向对比,无法宏观的反映该类项目在绩效评 价中的动态发展和前景。 (二)下一步工作建议 1、建立预算执行情况的绩效运行定期监控机制 将预算执行跟踪监管与绩效目标设定、预算支出绩效评 价组成完整的预算绩效管理工作机制,最大限度地发挥其管 理职能,努力提高预算资金的使用绩效。 2、规范预算绩效项目编审程序 配合财政部门做好入库绩效指标采集、分行业领域绩效 指标和标准体系建设,为预算编制提供有效参考从而达到优 化编制程序。同时加强预算绩效管理领导小组对预算绩效目 标编报的审议程序。注重审视绩效目标和绩效指标申报是否 完整和准确,有效提高预算绩效管理工作的质量,提高预算 管理的水平。 3、加强业务培训,提高预算绩效管理工作质量 有必要对项目绩效评价人员加强业务培训,有效提高预 算绩效管理工作质量,促进预算管理水平的提高。 

五、附件 附件:湖州市生态环境局安吉分局部门 2020 年度整体 6支出绩效自评指标体系及评分说明

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