关于县政协提案的答复

朱昌发委员：

您在政协会议上提出《关于吸引外国高端人才助力安吉科技发展的建议》收悉，经研究，现将相关情况答复如下：

近年来，我县聚焦"绿水青山就是金山银山"理念实践，深入实施创新驱动发展战略，积极推进科技创新，修订完善了《安吉县加快科技创新若干政策》，出台《关于高水平打造人才生态最优县的实施意见》《关于印发《安吉县"高层次人才服务金卡"实施办法（2022年修订）》《高水平打造生态文明典范城市先行区扬长补短实干争先工作方案》《关于加强海外高层次人才引进的若干意见》《关于进一步加快推动经济高质量发展的若干政策的通知》等一系列支持科技创新的政策，成功被列入首批国家创新型县（市）建设名单，有效激发了全县科技创新的活力。

2022年至今，为推进我县科技人才工作更好更快发展，我们深入贯彻学习全面贯彻党的二十大精神和中央、省市县委人才工作会议决策部署，始终将科技人才作为重中之重。

一、创新招引举措，全面构筑人才集聚新高地。坚持抓实人才工作服务县域发展，出台各项硬核举措加快人才资源集聚，为安吉高质量发展提供人才支撑。迭代升级第七届"两山杯"创新创业大赛，开辟科技创新组和城市能级组"双赛道"，全力打好招商招才、中介荐才、飞地引才、活动揽才系列组合拳，累计全职引进C类以上外国高端人才19名。精准聚焦我县现代产业振兴、城市有机更新与城市能级提升，建立紧缺急需人才引进目录，深化推进"百名硕博引才计划"，累计引进紧缺急需专业硕博人才30名，真正落实靶向补强。组建大学生招引工作专班，高规格举办"高规格举办"十城百企千岗万人"线下招聘会，持续开好"秋季高校巡回招聘直通车"赴浙江、安徽、河南、湖南等高校直通招聘100余场，全年引进青年大学生及各类人才3万名，为安吉发展注入青春活力。

二、聚焦短板补强，全力打造人才承载新平台。聚焦县域平台能级薄弱突出短板，开展人才平台提能造峰行动，全面筑实县域绿色高质量发展载体。深化与浙江大学、中科大、浙江科技学院等省内外高校合作关系，牵头成立多个高能级科研院所，全力招引高校青年博士及优质资源到来安成果转化。以全面提升企业自主创新能力为引领，通过揭榜挂帅的形式为企业精准引才。聚焦现有平台短板、结合城市有机更新及两山"未来科技城建设，分产业领域规划建设高规格项目"加速器"。谋划产业转型发展布局，打造规划用地约7500亩的生命健康产业园，储备打造"南太湖精英计划"产业园。积极引进县外高新企业，全年引进能链智电、飞天云动等境外上市企业落户安吉。

三、聚焦人才所需，厚植人才创新发展新生态。全面落实人才首位战略，树立"不拼财力拼服务"的价值导向，把建设人才发展新生态放在突出位置。全面贯彻落实人才新政4.0，聚焦人才育企业实际所需，及时调整升级人才创新创业政策，设立总额1亿元的安吉县"补改投"、"补改贷"人才专项基金，以定向精准化投资方式，带动各类社会资本创新投入达5亿元，为科技创新、人才发展、产业创新注入金融活水。进全面教育、卫健、农业领域专项人才政策，为我县做优人才蓄水池提供政策护航着力破解人才安居难题，在全市率先推出"人才共有产权住房"新政，首批提供近2000余套房源，真正实现"人才来了就有房"，已累计售出220套共有产权房。高规格召开4期人才恳谈会，打造常态长效的人才恳谈服务载体，以现场交办、专人跟进、闭环管理的工作机制，高效率协调解决人才创新创业问题，充分调动企业主体能动性。全面实施人才企业"头雁培育"和"五未攻坚"专项行动，推动人才项目健康发展，累积化解企业发展难题46个，拨付人才专项资金4200万元，新上规人才项目3家。创新推出重点人才"一对一"服务联系制度，以建档入库、专员联系、常态服务、闭环管理的工作机制，为高层次人才提供专属服务。持续推动人才服务事项数字化改革，积极参与"湖州人才码"建设，拓展70余家线下应用场景，创新设立"安吉特色"专栏，上架一系列我县专属应用，推动人才服务事项"码上办"。打响安吉特色人才服务品牌，全新推出"人才专列""缘定安吉"以及"乐活安吉"等系列活动，打造专属人才街区，为在安人才提供涵盖交通出行、联谊交友、家庭亲子及疗休养在内的全方位品质服务。

2023年，我们将继续深入实施人才强县、创新强县首位战略，高标准建设两山未来科技城，全方位培养、引进、用好人才，为高质量建设国际化绿色山水美好城市提供强大人才支撑。

一、大力集聚外国高层次人才。围绕生命健康、高端装备等重点产业，持续扩大基金引才、飞地引才效应，强化"尖刀班"人才项目常态化折抵招商项目机制，高质量举办"两山杯"全球创新创业大赛、精准医学产业联盟大会、生命健康产业系列论坛等引才活动，全力引育顶尖领军人才16人以上，遴选南太湖精英计划项目20个。聚焦企业引才创新意识不强的问题，实行"企业人才指数"评价机制，将评价结果与亩均论英雄评价等挂钩，引导企业加大人才引育力度，提高人才产出绩效，力争牵头获得国家或省科学技术奖2项，中国专利奖和省知识产权奖1项。深化人才企业"头雁"培育"五未"攻坚，加快壮大"人才基金"规模，增强律师、财务、人力资源管理等"三个一批"顾问团力量，助推人才企业做大做强，新增规上人才企业2家以上。

二、牢牢紧盯青年人才建设。以大学生招引"第一战略"为总牵引，加快打造"百人楼（园）"、青年人才社区等平台载体，持续开展"十城百企千岗万人"高校毕业生巡回招聘系列活动，全年巡回招聘100场以上，招引大学生3万人以上、新引育青创项目200个。紧扣"吃住行、游娱购"全要素保障，积极推广数字游民公社、余村全球合伙人，举办首届全国大学生乡村振兴创新创意创业大赛，加快青年大学生向乡村流动集聚，持续打响"乡村创业首选地"品牌。加快谋划人才共有产权房扩面工程，实现人才来了就有房；常态化开展"缘定安吉"青年人才联谊活动，大力建设青年社群，实现人才来了就有伴。举办大学生恳谈会10期以上，设立大学生创新创业开辟绿色服务通道，提供"一站式"服务。

三、加快聚引紧缺急需人才。破除人才认定"四唯"倾向，选取一批人才密集、创新活跃、管理规范、具有良好发展潜力的企业院所，开展人才体制机制改革试点，进一步优化企业人才薪酬认定机制，着力提高用人单位人才评价话语权。强化链主型企业、新型研发机构和省以上重点科研项目承担单位主体作用，深入排摸人才需求，当年新增省海外工程师40人以上。进一步优化完善外国人才证件办理服务，实施"一站式"专人受理和跟踪服务，B证以上外国人才44人以上。大规模开展重点产业、重点领域群体职业技能培训提升行动，加快建设技师学院提档升级，健全完善技能大师工作室、公共实训培训基地等技能人才培育平台，持续举办职业技能大赛17场次以上，全年新建市级技能大师工作室4家，开展职业技能培训1.15万人次以上，新增高技能人才3000人。

相信在省市县委的坚强领导下，在社会各界的监督和支持下，我县的科技人才工作必将迈上新的台阶，取得更大的成绩。

以上答复意见如有不详尽或工作不足之处，请及时与我们沟通，我局将认真加以改进，感谢您对我县科技人才工作的关心和支持！

安吉县科学技术局

2023年4月1日