一、2022年工作总结

今年以来，县交通运输局围绕加快构建“外联内畅”综合交通路网格局，深入推进交通强县战略实施，聚焦重点项目攻坚推进，全面提升行业管理水平，交通各项工作取得明显成效。

1.突出重大项目推进，“四重工作”取得显著成绩。紧紧围绕县委县政府新要求、新任务，全面贯彻落实县十五次党代会精神，突出“快多好省”的工作要求，全县交通重大项目取得明显进展。聚焦项目高速推进，合温高速现已完成工可编制，项目由“十四五”预备类调整为实施类项目取得突破性进展。德安高速公路（练杭高速至规划合温高速段）完成线位规划论证方案审查，完成德安高速一期（杭州二绕至杭长高速段）工程可行性研究报告审查。235国道完成初步设计技术审查，216省道一期启动建设，216省道二期、218省道、304省道、302省道完成项目工可报告编制，省道工可报批前置的土地预审专项报批的通道已打通。聚焦制约高效破题，截至11月中旬，“五彩共富路”项目完工130公里，项目在建273公里，完成立项并开展方案设计1896公里。成功争取到专项债资金7亿元，是全市首个成功获批普通公路专项债项目。聚焦基建加快推进，危化品运输车辆公共停车场项目、数字物流港项目、安吉上港扩建项目、梅溪水上服务区项目等一批物流基建项目相继建成使用。

2.全面提升交通服务能力，统筹防控与发展协同推进。 全力抓好疫情防控，累计出动运输车辆1.8万车次，转运潜在风险人员4347人，转运核酸检测样本（试剂）、物资近500万份（件、剂），高效处置安吉“3.28”等突发疫情人员转运任务。运输生产指标排名靠前，内河集装箱吞吐量达到24万标箱，连续12年位居全省内河集装箱运输各县区第一名。水路、公路货运周转量占全市比重分别为23.3%、20.8%，全市排名分别居第一、第三。加快绿色交通发展，提前完成全县63辆国三及以下排放的营运柴油货车淘汰，分批持续更新巡游出租汽车，实现全县208辆巡游出租车电动化全覆盖。持续实施“普惠公交”，全年新增优化、开行公交线路11条，创建无障碍公交线路2条，更新纯电动公交车36辆，实现全县绿色公交车、校车服务“全覆盖”、市域范围内“一码通乘”。

3.强化行业综合治理，治理能力不断提升。深入推进治超治限，持续开展非特定时段错峰行动、临县跨区域执法联动等专项行动，加强数字治超、源头治超技术手段运用，强化省际重要边界布控。常态化开展水运综合治理，在码头综合整治提升的基础上，加大交通水上执法力度，持续开展码头船舶污染防治，加快安吉籍船舶污水柜安装，梅湖线安吉段28.58公里已全部完成美丽航道创建并以104.5的高分通过省级验收，实现县域美丽航道“全覆盖”。持续加大建养力度，以两路两侧“三化一平”专项整治行动为契机，大力开展国省干线整治工程，实现公路两侧环境问题、公路平整度问题100%整改到位。做深做实“精细管养常态、人民满意常在”行业品牌，高质量推进公路边绿化美化工作，建立“定时、定性、定量”绿化修植机制，余村大道获评2021年度“全国最具人气公路”（全省唯一，全国仅7条）。规范提升物流产业发展，开通6条客货一体农村智慧物流专线，建成12条邮政配送线路、13条城乡客货公交一体化班线，累计完成14个乡村驿站网点整合。

4.持续深化交通行业改革，管理水平全面提升。全力加快数字交通建设，全新打造“1+7+X”综合交通数字平台，研发出“安畅行”、“建管通”、“数字治超”等一批全市乃至全省都有影响力的交通应用场景，先后获得全省交通数字化改革基层与社会项目、全省交通强国数字化方向等试点。持续落实高速公路差异化收费政策，截至10月底，减免符合条件小客车约112.3万辆次，折算免通金额约1449万元，持续减低交通出行成本，大幅提升群众交通满意度。提前超额完成交通民生实事，提前超额完成省民生实事农村公路新改建项目40公里（原计划任务数28公里）、市民生实事农村公路新改建项目67公里（原计划任务数64公里），结束磻溪村、桐坑村、深溪坞村等6个行政村不通双车道的历史。

二、2023年工作计划

2023年，是“十四五”综合交通发展规划中期之年，也是高质量推进交通强县战略实施的关键之年。县交通运输局将以深入贯彻党的二十大精神为指引，紧紧围绕县委县政府决策部署，以推进重大项目建设为牵引，突出数字化改革，坚决扛起县域高质量发展“先行官”职责，为高质量建设国际化绿色山水美好城市作出交通积极贡献。重点做好以下四方面工作： 

（一）全力推动交通重大项目取得突破性进展

紧紧围绕服务全县经济社会大局，以交通重大项目建设为牵引，全面加快推进力度，确保“十四五”交通重点项目取得突破性进展。

1.确保开工一批项目。全力推进德安高速公路前期，力争德安高速公路一期2023年6月开工。加快完成235国道、306省道梅溪至马家渡（二期）前期工作，确保 2023年底开工建设。确保交旅融合专项债项目（水杭线等7条道路）2023年全面开工建设。

2.争取完工一批项目。加大项目建设力度，确保“五彩共富路”项目、306省道梅溪至马家渡（二期）、西南片区农村公路511工程、长赤线长弄口至开发区互通连接线（规划S304）项目2023年建成投用。

3.积极推进一批项目。抢抓“十四五”规划中期调整契机，确保将德安高速二期、合温高速在省“十四五”中期规划调整纳入实施类项目，争取2024年开工。加快304省道灵峰至上墅段、304省道上墅至章村段及218省道上墅至天荒坪段项目前期。积极配合发改局推动宁杭二通道高速铁路项目前期准备。

（二）全面提升交通服务能力取得显著成效

打造“人民满意”交通，全面提升交通服务能力，推动行业发展不断取得显著成效，高质量完成县委县政府重大决策部署。

1.高质量打造“普惠交通”。加大“普惠公交”建设力度，持续做好公交线路新增优化、停靠站建设、车辆更新等，计划新增定制客运、定制公交、无障碍公交线路5条以上，创建特色示范公交线路3条以上。在完成2022年“乡村畅行”共富班车任务的基础上，持续推进电子站牌、一码通乘、大站快运等工作落实，通过基础设施提升、数字交通运用，增强人民群众满意度。做好全县9个高速互通差异化收费项目政策延续工作，缓解国省道通行压力，减低交通出行成本，提升群众获得感。

2.持续完善物流基础设施建设。全面加快推进数字物流港建设，2023年计划完成一期土建工程，启动二期配套功能区建设，力争2025年全面建成使用。全力推动安吉危化品仓储服务中心项目，联合相关部门，完善项目配套功能，建立使用规章制度，计划于2023年全面建成投用。加快安吉上港扩建附属工程建设，完善岸线及堆场基础设施功能，提高设备利用率，积极助企纾困，拓展市场货源，力争2023年集装箱吞吐量达34万标箱。

3.加快推动绿色交通发展。推动运输领域节能减排。分批持续更新工程专用车、特种专用车，大力推动养护专用车纯电动化。保持巡游出租车电动化率100%，网约车电动化率由目前的80%逐步升至100%，全面实现低成本、绿色环保的出租车营运模式。主城区公交分担率提高1个百分点以上，绿色出行比例不低于75%。提供多样化客运绿色出行体验。整合出行资源，打造“安畅行”聚合出行新模式，推动个性化出行需求、分时租赁、整租、充电桩服务。加快谋划与开辟水上旅游客运航线，助力湖州水上旅游客运实现区县“全覆盖”，积极推进我县乡村旅游“五彩共富路”交旅融合试点创建工作。推动绿色运输体系建设。加大农村物流模块的创新和运用，建立城乡物流“数智”系统促进城乡高效配送体系建设，做好物流示范县综合改革创新试点工作，力争2023年取得农村客货邮融合发展星级样板县，深度挖掘客货邮融合发展潜能。持续完善绿色低碳交通运输体系，加快物流场站园区建设，推动“公转水、散改集”绿色公水联运发展，服务绿色低碳共富事业发展。

4.全力打造“安吉数字交通”平台建设。搭建集成化的数据平台。围绕全县数字化改革总体框架，积极用好数字交通专项债，立足实际，精准发力。通过人工采集、无人机、VR全景车、倾斜摄影等方式，全面推进数字底盘建设，构建安吉公路、水路数字基底，为开展数字化改革工作奠定基础，为建设养护、行业管理、民生服务提供决策依据。上线集约化的管理应用。充分运用省建、市建平台数据，强化数据信息的对接交互，加快推进危化运输、客运监管等重点领域的联网联控，逐步实现工程建设、公路养护、预警预判、定点监测等特色应用场景。开发数字公路“建管通”应用，保证所有交通工程项目信息可查可追溯，并纳入五彩共富路项目管理，为推进中小型交通工程行业管理向数字化转型提供有效抓手。

（三）深入推动行业治理取得明显成效

1.持续加大执法监管力度。不断完善涉路涉水部门联合执法机制，坚持问题导向，集中力量对症开展专项整治行动，强化“掌上执法”、数字治超、非现执法等技术手段运用，严厉打击公路超限越载、道路非法营运和水路污染防治等突出违法行为，全面净化交通运输市场环境。建立全面执法长效机制，强化重要边界布控，开展多部门联合执法、临县跨区域执法。加大在建工地、港口码头作业、物流场站等领域安全监管，确保安全监管全覆盖。以“五彩共富路”建设为契机，推进一批农村公路“品质工程”、“平安工地”示范创建。

2.加大码头船舶污染防治力度。落实“大气污染防治”、生态文明建设、“五水共治”等工作要求，在码头综合整治提升的基础上，加大水上交通执法力度，进一步强化污染防治监管工作，监督码头严格落实船舶水污染物“船-港-厂”交接制度，与第三方签订污染物转运协议，规范使用长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统，确保“收集-接收-转运-处置”闭环工作有效衔接。同时，加快安吉籍船舶油污水柜安装进度，力争2023年全面完成安装任务。

3.提升交通应急管理水平。持续完善应急机制建设。持续提升科技手段，数字赋能交通应急管理，实现网格智慧化监管，依托数字交通平台实现全域视角的痕迹化、可视化、移动化管理。以数字化改革为牵引，健全公路应急抢险制度，确保抢险队伍第一时间到场，及时完成一般性问题处置。全面提升应急处置能力。以“除险保安”为主线，认真做好重大会议、节假日、春运、雨雪冰冻期间交通应急处置工作，做到前期准备充分，保障措施到位，安全监管有力。同时，积极关注重点时段、重点区域和重点人员的防控，积极排查不稳定因素，妥善化解矛盾，确保实现无重大信访、越级信访和集体信访事件，维护社会稳定。

（四）全力锻造交通铁军队伍取得显著实绩

以更高水平建设清廉交通和模范机关为总抓手，以锻造交通铁军队伍为主线，全面推进交通党建工作与业务工作融合发展。

1.纵深推进清廉交通建设。深入推进“清廉交通”工程建设，持续巩固前期创建取得经验成果。通过“签字”背书制度、廉政风险点排查、开展廉政警示教育等形式，从严抓好党风廉政建设。严肃开展突出问题整治、公务用车、干部兼职、效能作风、季度交叉检查等整治形式，巩固省市专项问题整治成果，从紧抓实作风建设。以数字化改革为契机，强化阳光监管平台运用，通过大数据技术向社会公布权力执行情况，全面推进权力运行公开透明。

2.扎实做好党建工作。分类指导、分策推进，推动支部标准化建设。结合行业特点，深入开展党的二十大学习贯彻系列活动，教育引导系统广大干部职工学深学透。着力加强新业态党建建设，2023年计划成立物流行业党委。持续做好做好乡镇、村、社区、学校的结对共建及党建联盟工作，高标准完成水上党建示范点建设。

3.善选人用人机制。加强培训教育工作。实施青蓝行动，开展系统中层干部轮训、年轻干部集训、专项业务培训，提高队伍理论水平、党性修养和能力素质。加强梯队建设。制度化落实导师帮带等培养举措，通过师带徒、结对子等形式，形成互助共进、和谐共促的工作氛围。继续落实人才引进、人员招聘等措施，保障队伍活力。建立完善选人用人机制，建立可量化、能定责、可追责的量化考核评价体系，切实考准考实干部职工的个人实绩，激发干部动力。