近日，安吉县市场监督管理局 安吉县商务局 安吉县公安局 安吉县财政局联合发布了《安吉县电动自行车以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》），现就文件有关内容进行解读。

一、《实施方案》的出台背景和主要内容

今年4月，国务院安委会部署开展电动自行车安全隐患全链条整治行动，7月，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，将电动自行车以旧换新纳入支持范围。同步，《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》和《湖州市电动自行车以旧换新实施方案》陆续出台。为落实上述政策精神，安吉县市场监管局等4部门结合安吉实际联合出台《安吉县电动自行车以旧换新实施方案》，推动开展电动自行车以旧换新工作。

《实施方案》从维护人民群众生命财产安全的角度出发，紧贴电动自行车安全隐患全链条整治行动要求，从生产、销售、以旧换新等环节，提出增强优质产品供给能力、严格销售监管、开展消费促进活动、加大以旧换新惠民支持力度等重点任务，并明确部门职责分工，通过发挥资金引导作用，推动把消费者个人名下老旧电动自行车更新为合格电动自行车，降低安全隐患，助力提升电动自行车安全水平。    

二、电动自行车以旧换新政策如何服务于消费者？

按照《实施方案》精神，对交回个人名下老旧电动自行车并换购电动自行车新车的消费者给予补贴，鼓励购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的合格电动自行车新车。换购的锂离子蓄电池电动自行车，其电池还应符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB43854）标准要求。

电动自行车以旧换新纳入了“2024年消费促进年”活动，鼓励合规电动自行车生产企业的合格产品参加消费品以旧换新活动，相关企业开设线上线下专区，便利广大群众以旧换新。

三、《实施方案》里什么样的企业可被视为合规电动自行车生产企业，什么样的产品可被视为合格电动自行车产品？

合规的电动自行车生产企业应依法登记注册，遵守国家法律法规。合格的电动自行车产品应具有合格证，通过强制性产品认证（CCC认证），证明该产品符合相关安全标准和其他相关法规要求。

2024年4月29日，工业和信息化部、国家市场监督管理总局、国家消防救援局联合发布了《电动自行车行业规范条件》和《电动自行车行业规范公告管理办法》，6月18日修订发布新版《锂离子电池行业规范条件》，在强化产品质量、提升安全生产水平、保障消费者权益等方面对生产企业提出更高要求。8月19日，经企业申请、文件资料审核、现场查验、网上公示等程序，工业和信息化部公告了第一批符合《电动自行车行业规范条件》的企业名单，同步公示了第八批符合《锂离子电池行业规范条件》的企业名单，希望发挥这些先进企业的表率作用，引导广大电动自行车企业提升发展质量和水平。建议消费者优先选购列入符合《电动自行车行业规范条件》《锂离子电池行业规范条件》公告名单企业生产的合格电动自行车及锂离子蓄电池产品。

四、《实施方案》在严格电动自行车销售监管方面提出要求，相关工作的主要内容是什么？

围绕加强电动自行车产品质量安全监管，相关工作主要包括：

一是督促电动自行车销售企业建立执行进货检查验收制度，严查产品合格证明、强制性产品认证信息等。

二是督促相关电商平台采取自动检索技术和屏蔽删除措施清理非法改装信息，严禁发布“解互认协议”“解限速”“增容量”等信息，严禁销售未依法经强制性产品认证的电动自行车、蓄电池和充电器等产品，在电动自行车相关商品销售页面明示“禁止非法改装”内容。

三是依法严厉查处销售不符合强制性国家标准、未经强制性产品认证，以及擅自改装原厂适配器、拆改限速、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池后销售电动自行车等违法违规行为。对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

四是畅通电动自行车产品缺陷线索反映渠道，对发现存在安全隐患的电动自行车产品，及时开展缺陷调查，确认存在缺陷的，依法督促生产者实施召回。

五、《安吉县电动自行车以旧换新实施方案》的补贴标准和操作流程

符合条件的消费者，按新车销售价格的20%予以补贴，最高不超过500元/辆。每名消费者仅享受一次补贴。个人消费者须打开“南太湖号”APP进入电动自行车“以旧换新”活动界面；点击“立即申请”，选择“旧车入口”，填写相关信息并提交；活动主页点击“申请进度”可查看当前申请是否通过。

六、《安吉县电动自行车以旧换新实施方案》的实施时间

本《方案》自2024年8月22日起至2024年12月31日止（或补贴资金使用完毕）。

解读单位：县市场监管局，解读人：周勇

联系电话：0572-5925536