安吉县退役军人事务局2024年工作总结及2025年工作思路

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县退役军人局积极贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，围绕习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”的重要指示，不断理顺工作思路、优化工作举措、明确实现路径，军人军属得尊崇、退役军人享优待、社会各界共助力的社会风尚不断浓厚。

一、2024年工作总结

1.耕好责任田，夯实服务体系“主阵地”。全面优化三级服务保障体系，在落实标准化建设“六个一”的基础上，紧扣政策落实、优待褒扬、权益维护、服务保障“四重点”，健全服务保障一张网，常态化落实“四尊崇”“五关爱”“六必访”等机制。新打造全县白茶行业联盟退役军人服务站1个。及时回应退役军人诉求，今年以来，共办理信访件6件；及时受理并答复各类阳光热线18件，按期签收率及3天办结率均达到100%；完成全生命周期系统答复139件。

2.淬炼战斗力，打好优抚保障“组合拳”。精准落实各项优抚政策，发放各类定期抚恤及生活补助费3290万余元，发放义务兵家庭优待金及大学生、艰苦地区士兵入伍一次性奖励金1917万余元，发放一次性经济补偿金718万余元。安排245名优抚对象参加短期疗养。为425名军属、烈属提供免费体检。为529人次义务兵父母购买人身意外伤害险。接收自主就业退役士兵118人，安置转业军官5人、符合政府安排工作条件退役军士13人。创新“4532”转业干部及军士阳光安置机制，得到了一致好评。

3.挖掘新领域，激活就业创新“原动力”。试点先行、全县并行开展退役军人就业创业专项行动，建立退役军人“就业、创业”项目库。紧抓退役军人返乡报到“职场窗口期”，推出一张专属服务保障卡、一份就业创业政策包、一位全流程服务专员的“一卡一包一专员”定制服务。开展全县符合政府安排工作退役军士高质量就业调研。组织军创企业参加全市“双创”大赛，取得一二等奖，名列区县前茅，两家推荐参加全省大赛。为38名退役军人提供创业贴息贷款1662万余元。

4.找准发力点，树立尊崇优待“风向标”。拓展优待证使用。场景，提高优待“含金量”。依托“老兵码”提供多领域、多样化的拥军服务。截至目前，全县惠军联盟商家1056家，涵盖衣食住行游购等全业态，切实让崇军融入生活、直达指尖。全县31家景区景点均面向全国退（现）役军人出台了免费优惠政策，响应率100%，走在全市前列。持续擦亮“崇军安吉”品牌，发布全市首批“两山崇军驿站”，在全市起到了良好的示范引领作用。与省荣军医院签订战略合作协议，为军人军属、退役军人提供优质优惠优先优待的“四优”医疗服务，今年以来，15个乡镇（街道）义诊全覆盖，惠及退役军人8000余人。发布书籍《我的名字叫老兵》。

5.赓续鱼水情，奏响全域双拥“主旋律”。聚焦服务部队备战打战，完善战时拥军支前队伍建设，完成战时拥军支前演训任务。聚焦部队官兵所需所盼，着力解决“三后”难题，今年以来，慰问部队15次，50余万元；帮助解决随迁随调家属就业4人、解决现役军人子女入学就学问题22人。开展书画进军营2次，军地联欢活动3次。开展“参军享尊崇”新兵入伍欢送活动31场、“转身亦光荣”老兵欢迎回家活动百余次。持续做好悬挂光荣牌、敲锣打鼓送喜报等活动。

6.传承铁军魂，浓厚烈士褒扬“新风尚”。全力推进新四军天目山战役纪念馆建设。赴北京召开新四军文化研讨暨天目山战役纪念馆展陈建设座谈会，粟裕之女粟惠宁、谭震林之子谭晓光等十余名红二代参加了座谈会，捐赠了父辈宝贵的红色物件。发挥孝丰烈士陵园国家级烈士纪念设施作用，今年以来开展“为烈士画像”“为烈士碑描金”“红色基地忆初心”等红色实践活动60余场。全省英烈讲解员培训在安吉举行。

二、当前存在的问题与困难

一是涉军信访稳定压力较大。虽目前涉军群体总体平稳，但信访形势仍不容乐观。部分信访人心理预期较高，希望突破政策底线；历史遗留问题，因缺乏政策依据，短期内难以解决；部分群体不断与其他经济发达省市攀比，要求提高待遇，但考虑到全市的平衡性，暂时无法满足相关诉求。

二是困难救助帮扶举措不足。全县还存在一定数量生活困难退役军人，有部分无法通过现有政策制度予以保障，或现有政策制度保障后仍生活困难。县双拥协会、县退役军人关爱协会等民间力量还有待加强。

三是退役军人高质量就业创业难度较大。总体来说，退役军人因为自身学历、工作技能、年龄等因素影响，整体就业质量并不高，尤其是目前年龄不占优势的退役军人群体，就业渠道较窄，与退役军人心理预期还有一定差距。

三、2025年工作思路

2025年，我们将继续围绕习近平总书记重要指示精神，扛牢政治责任、提高政治站位，以更加健全的体制机制、更加完善的工作举措、更加精准的服务保障，重点围绕“1+2+3+N”的工作思路，助推全县退役军人工作高质量发展。

（一）围绕一个主题。结合安吉实际，深化“两山崇军”主题内涵。持续做好每年的“六一”关爱军娃、“八一”情暖军嫂，以及关爱烈属、关爱功臣、关爱困难优抚对象“三关爱”活动等双拥子品牌活动。同时，结合安吉特色，持续推出小而精、小而暖的活动。在惠军联盟的基础上，探索行业拥军新路径，打造拥军联盟新阵地，通过子品牌的打造，不断提升尊崇优待可感度，持续擦亮安吉“两山崇军”主题辨识度。

（二）建强两个阵地。一是用好孝丰烈士陵园红色文化阵地。高质量完成新四军天目山战役纪念馆展陈布展工程并投入使用，结合新四军苏浙军区成立80周年，上半年完成开馆仪式。充分发挥国家级烈士纪念设施作用，积极筹划“倾听历史的声音”“走过英烈的足迹”等缅怀英烈活动，提升红色文化的感染力。同时，充分发挥红色文化育德育人、凝心铸魂作用，加大红色文化在思想政治引领方面的作用，用红色文化培根铸魂，厚植青少年爱国主义情怀。将孝丰烈士陵园打造成为以爱国主义教育为基础，融合国防、崇军、党史学习教育的红色文化综合体，争创国家级国史教育基地。二是夯实基层退役军人服务站阵地。作为服务退役军人的主阵地，基层服务站将探索更多功能，打造集思想政治引领、合法权益维护、就业创业指导、困难帮扶救助等多功能的“老兵之家”，将三级服务保障体系的“阵地”打造成为战友们思想上、生活上、工作上的“归属地”，让老兵在家门口实现思想上有引领、就业上有保障、生活上有帮扶、心灵上有归属。

（三）拓宽三大路径。一是拓宽就业创业路径。围绕让“最可爱的人”成为“最有用的人”的目标，在2024年就业创业调研排摸、退役军人“就业创业”项目库的基础上，推出更多更契合实际的就业创业举措，持续探索实现退役军人高质量就业的路径，帮助老兵找到更好的哨位。二是拓宽优抚褒扬路径。坚持业务流程上多做减法，在优化服务上多做加法，让更多抚恤优待政策“直达快享”“无感智办”“专属定制”，通过服务提档升级，让尊崇优待更便捷、更有温度。三是拓宽困难帮扶路径。通过政府主导、社会参与的方式吸收更多力量参与退役军人困难帮扶，通过临时困难救助、医疗救助、帮扶上岗、技能培训等方式，解决退役军人不同类型的困难，努力实现共富路上老兵不掉队。

（四）培育N个点位。一是在县内高铁站、高速服务区设立N个“两山崇军服务区”。为全国现（退）役军人、三属在服务区内专设休息点，并且在服务区内购物、餐饮消费可享受折扣优惠，可免费进行车辆检查、洗车、充气等服务。二是筹备建设N个“两山崇军医院”。择优挑选具有一定医疗资源、先进医疗设备、热情医疗服务的县内医院，挂牌“两山崇军医院”，为全国现（退）役军人、三属提供优先优待优惠优质的“四优”医疗服务。三是开辟设立N个“两山崇军食堂”。在现有村（社区）老年食堂基础上，融入军旅元素，提升服务品质，提高退役军人就餐折扣力度。