2024年，安吉县商务局紧紧围绕县委县政府的决策部署，把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的指导性要求，系统推进、协同发力、抓好落实，全县消费潜力进一步释放、外贸综合竞争力进一步增强，商务经济呈现持续平稳健康发展态势。今年来，先后获评2024年全国县域商业“领跑县”试点、省级夜间经济试点、省级一刻钟便民生活圈试点、2019年批次全国电子商务进农村综合示范县验收优秀县区；相关经验做法入选全国贸易绿色典型案例、全省“地瓜经济”最佳实践案例；指导龙威家具获评2024年度全省跨境电商综试区重点项目及第九批省级海外仓。

一、商务经济发展指标完成情况

（一）外贸出口。预计2024年，预计全县累计完成自营出口总额356亿元，同比下降约5%。完成进口12亿元，同比增长25%。完成进出口总额368.1亿元，同比下降约4%。

（二）消费指标。预计2024年，全县社会消费品零售额同比增长5%，限上批发业同比增长5%，限上零售业同比增长15%，限上住宿业持平，限上餐饮业同比增长5%。

（三）电商经济。预计2024年，全县累计完成网络零售额225亿元，完成跨境电商B2B出口额30亿元。

（四）外资外经。预计2024年，全县共办理外资项目68个，实际利用外资1.5亿美元，其中制造业外资6119万美元，占比率40.9%。预计完成境外投资项目26个；完成境外中方投资额2.4亿美元，同比增长8.2%。

二、2024年工作总结

（一）打好稳定外贸组合拳。一是拓市场觅新机。通过政府搭台、本地商会引荐等，畅通本地企业与外商项目洽谈通道，举办绿色家居、机电、竹木等重点产业国际采购商安吉四季行活动，累计动员110名境外采购商、150余家本地供应商。举办第二届“世界椅·安吉造”中东椅业推介会，助力企业拓展中东市场。组织15家外贸企业入驻东盟海外营销中心及“1+N”国际商务综合服务平台，构建境外营销体系。二是出政策提信心。结合当前外贸发展新形势，优化调整政策支持方向，重点支持企业高质量发展和出口信保。开展各类政策申报、审核，涉及企业项目1153个，核定资金7440万元，预计于12月底前按照财政拨付比例要求完成拨付。三是破难题纾困局。主动对接大型船司及货代物流，为县内企业提供优惠价格及稳定舱位。协调安吉上港码头资源，累计县外调运空箱10万余标箱，有效缓解企业海运难题。全年累计举办外贸拓市增单培训等各类培训10场，动员企业800余家次，为涉外企业提供外贸业务指导及外汇形势分析，助企对外贸易高质量发展。

（二）营造促进消费氛围感。一是消费品以旧换新工作逐步落实。牵头成立消费品领域专项小组，建立工作协调体系，确保工作推得快、资金转得快。协调有关经营主体叠加出台企业优惠政策，举办“美的”安吉家电以旧换新专场团购会、浙北双十一购物节等各类促消费活动。依托官方发布平台、乡镇街道网格员、商家电子屏等多种渠道，积极高效宣传相关政策。统筹各部门资金使用，确保政策期限内国家资金足额使用。截至11月中旬，已兑付汽车国三报废更新779.5万元，浙江省汽车置换更新436.4万元；家电以旧换新已兑付921.7万元；家电扩品、智能家居及智能家居扩品109.4万余元。二是县域商业体系建设逐步完善。开展省级县域商业体系建设终期评估，督促浙北便利完善乡村购物配套体系，推动乡村商贸流通的现代化和专业化发展。系统梳理整理全年夜间经济活动及项目情况，高效完成2024年度省级夜间经济试点城市验收。全年累计完成5个存量项目、2个新增项目验收工作，并确保资金及时拨付。三是一刻钟便民生活圈逐步成型。积极开展省级一刻钟便民生活圈试点及2025年试点社区排摸，整合各部门、各行业优势资源支持重点社区先行先试，统筹激发城乡消费，带动社区积极开展创建，重点支持昌硕社区、浒溪社区、白云社区和山河创建省级便民生活圈。

（三）解锁电商发展新场景。一是探索跨境电商发展途径。创新开展跨境电商供应链合作新模式，推动县内国企与优质民企合作开展深度供应链金融合作，助力企业集中优势资源实现跨境电商高质量发展。引导企业加快海外仓部署，全年新建、租用各类海外仓5个。提升跨境电商产业园服务能级，加大跨境电商重点项目招引，引进大龙网、易达云等专业配套服务团队落户安吉，目前已入驻企业29家，新开店铺20余个。二是实现共富工坊多元发展。创新打造电商直播式“共富工坊”，切实找准青年需求和农村电商发展需要的结合点，为农村青年返乡就业创业打开新通道。目前全县共建设完成25个电商直播式“共富工坊”，实现全县15个乡镇（街道）特色产业发展全覆盖，带动从业人员4万余人，其中大学生创业实体400余个、青年人才2800余人，青年人才乡村创新创业蔚然成风。三是搭建资源沟通对接平台。聚焦绿色家居产业带，邀请亚马逊、Wayfair、SHEIN等知名跨境电商平台以及九方通逊、TEMU等第三方服务商开展跨境资源对接会，累计举办跨境电商卖家出海沙龙家居专场活动等特色活动8场，直通主流电商平台的官方头部资源，促进产业链上下游企业的沟通协作，为企业开辟新市场提供有力支持。

（四）构建粮食保障大格局。一是筑牢粮食物资储备基础。推进“千项万亿”工程及优质粮食工程建设，加快安吉县粮食和物资储备库新建项目建设进度。截止目前，新粮库建设项目已完成全部桩基建设及部分建筑底板浇筑，预计底前完成总投资1.2亿元以上。健全粮食价格监测平台建设，定期分析粮食供需形势，增加粮食保供稳市能力。2024年，全县国有粮库粮食订单收购1.2万吨，“五优联动”收储实施面积0.96万亩，粮食工业总产值增长6%以上。二是开展粮食共富驿站试点。通过遴选培育、牵线搭桥、提升改造、技术培训等方式，首批培育 “粮食共富驿站”4个。并加强中心粮库与粮食共富驿站协同，推动收购服务向基层延伸，全年实现“粮食共富驿站”市场化收购粮食1万吨以上，向国有粮库交付净粮7千吨以上。三是健全粮食应急保障网络。组织开展全县应急保障企业大调研大走访及粮食应急保障培训，完成应急加工、物流和销售企业协议签署，实现应急网点乡镇街道全覆盖、应急加工能力区县全覆盖。持续推进社会化储粮工作，确保规模以上粮食加工企业全部落实社会责任储备，大型食堂落实社会化储粮单位超过100家。

（五）守好除险保安责任田。一是安全稳定再巩固。牵头制定《安吉县商贸领域安全隐患大排查大整治行动方案》《安吉县商务系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》等，明确工作任务、工作要求及工作时限。开展电动车夜查、规范电动自行车回收拆解行业检查、加油站以及大型超市专项安全检查，累计出动检查350余人次、检查181家次，共发现53处隐患并全部整改完毕。二是行业监管再发力。开展再生资源回收行业整治攻坚行动，对县域内再生资源回收经营户进行重点整治提升，共计排查再生资源经营网点719家，整治提升率达100%。根据中央环保督察整改要求，协调参与处理嘉鸿城东分拣中心项目迁建，督促、指导递铺街道4个村级再生资源临时分解点有效规范投入使用。落实全县7家混凝土企业新能源替代工作宣传全覆盖，车辆替换启动率达100%，以旧换新和新购新能源搅拌车93辆。三是队伍建设再提升。以党建为引领，结合党纪学习教育各项要求，在局机关大力开展提升“政治力、思维力、实践力”专项行动，全年开展第一议题学习16次，“书记”说纪8次，完成调研文章8篇。坚持“闻风而动、接诉即办”“闻令而动、即知即办”，目前已受理“12345”投诉件730余件，三日办结率100%；反馈“政企恳谈会”意见建议50余件，满意率100%。

三、当前存在的问题与困难

外贸方面，国际形势错综复杂，地缘政治不稳、贸易摩擦频发等因素给我县外贸企业开拓国际市场带来较大挑战。即将来临的“特朗普2.0时代”，极有可能带来加征关税、双向投资限制等一系列不利政策，外贸发展不确定性加剧。消费方面，基于去年高基数及当前经济下行的整体态势，指标排名进位压力较大。当前，我县农夫山泉智能生活、浙北大厦等企业下降明显，龙头企业增长乏力造成较大数据缺口。跨境电商方面，专业运营人才能力要求较高，但我县多数的传统外贸企业自身缺少成熟的运营团队，只能选择在县外通过运营合伙人的模式开展业务，导致部分业务和数据外流。

四、2025年工作思路

2025年，县商务局将持续深入贯彻党的二十届三中全会精神，抢抓全球创新变革、国家战略叠加、宏观政策加力机遇，聚力促消费、扩流通、稳外贸、拓市场、保安全，不断强化商务工作围绕中心、服务大局的意识。

（一）摸清底数，深层次挖掘消费内生潜力。一是稳指标促增长。加大企业排摸力度，通过部门联动，地毯式走访调研乡镇街道；重点聚焦供应链、新零售等新业态项目招引，紧盯年度招引商贸业项目标任务，推进一批新增量项目早落地、早运营、早入库，力争实现大乡镇、四大行业限上企业全覆盖。重点关注四大行业分行业龙头企业动态情况，紧密对接国企平台，保持数据稳定增长。二是挖潜力促消费。持续做好消费品以旧换新相关工作，加强与省市主管部门、财政部门对接力度。持续开展“浙里来消费”等主题系列活动，鼓励企业配套发放消费券，为消费市场增添活力。结合赏花季、玩水季、丰收季等主题举办各类市集活动，吸引广大游客深入全域，刺激消费，切实形成季季有主题、月月有亮点的惠民消费氛围。三是争试点促创新。尝试开展县级老字号培育评选，丰富老字号企业队伍，引导和扶持老字号品牌融入各类促消费活动，发挥其在行业内的带动和支撑作用。持续推进内外贸一体化、一刻钟便民生活圈等试点项目建设，积极扩大省级一刻钟便民生活圈覆盖范围，统筹激发城乡消费，加快畅通内循环。

（二）稳字当头，多举措打好稳拓调组合拳。一是聚力主体引育。持续聚焦“外贸业务回流”“外贸企业回流”“外贸人才回流”三大主线，推动企业异地出口数据转引，强化贸易型流通企业、生产型外贸企业、出口型椅业项目的招引，加强业务拓展、跨境平台销售等外贸人才的引育。强化重点出口企业挂联服务，积极协调解决企业发展难题堵点，全力稳定重点主体贡献占比。力争全年新增出口3亿以上企业2家、5亿以上企业1家。二是聚力多点拓市。持续举办“世界椅·安吉造”中东椅业推介会，并鼓励企业承接好前两届中东椅业推介会溢出效应。结合RCEP等自贸协定，深入开拓“一带一路”共建国家和发展中国家市场。依托海外商协会、现有华侨等资源优势，在条件允许的情况下组织企业赴南非、南美等地开展境外经贸交流活动，探索进一步强化两地经贸领域交流合作的可能性。三是聚力风险防控。密切关注国际贸易政策变化，重点分析研究特朗普上台后美国对华贸易新政，联合司法、金融、海关等单位，加大对美出口企业在法律、金融、贸易便利化等方面支持力度，运用出口信保风险防范工具，持续扩大出口信用保险覆盖面。支持企业拓展高技术含量、高附加值、高质量的新产品出口，持续引导企业推动贸易绿色发展和全链条数字化转型。

（三）向新而行，高质量构建电商创新体系。一是创新培养电商人才。持续实施2025年“千人跨境电商人才免费培训活动”。通过“理论+实践”相结合方式，针对我县不同阶段的电商企业和从业人员分梯度、分类别开展专业技能培训，确保全县跨境电商高素质人才数量有明显提升，预计全年培训1000人次以上。二是持续优化海外仓布局。引导跨境电商、外贸等企业以自建、共建、租赁等模式布局建设各类海外仓。进一步提升海外仓公共属性，推动海外仓专业化、规模化、数字化、智能化发展。加强与国内外头部海外仓企业合作，丰富全球海外仓服务网点，打通跨境物流“最后一公里”，2025年建设各类海外仓5个以上。三是巩固建设“共富工坊”。在现有电商直播式“共富工坊”建设基础上，进一步巩固建设成果、提升标准化规范化建设水平，预计2025年累计打造35个电商直播式“共富工坊”。加强工坊特色品牌培育，推动多元化场景赋能发展，注重探索新型发展模式，不断推动电商直播式“共富工坊”提质增效。

（四）以民为先，现代化助力粮食安全。一是储备调控现代化。建立救灾物资政府储备、产能储备两张清单，及时掌握应急可调资源。加快粮食物资储备库建设进度，项目总投资4.27亿，2025年计划完成投资1.3亿元，累计完成投资2.5亿元以上，主体建设完成100%以上，预计2026年3月建成。二是应急保障现代化。健全粮食应急保障网络，确保全县应急供应网点18个，应急加工能力360吨/日以上，实现应急供应网点乡镇街道全覆盖。以新粮食物资储备库建设为依托，摸索构建业务合作紧密、平急转换迅速、应急供应精准的县级粮食应急保障中心。三是粮食流通现代化。深化现代化产后服务体系试点建设，力争新增“粮食共富驿站”2个，推动收购服务向基层延伸。试点“粮食+电商直播”营销模式，推进安吉制造“好大米”进机关、进社区、进企业迎新春团购会系列活动，力争“好大米”销量增长15%以上。

（五）立足职能，高标准提升行业监管能级。一是推进再生资源回收利用体系建设。按“项目化、清单化、节点化、责任化”四化要求，闭环式推进鸭舌岭城东分拣中心项目建设。督促、指导递铺街道村级再生资源临时分解点有效、规范投入使用，避免重点整治前情形反弹。部门协作、企业助力，加快形成工业固废处置闭环管理办法并付诸实施。二是推进“以竹代塑”进商超。加大限塑禁塑、“以竹代塑”等宣传力度，全面推进竹制品进驻商超，完成6个县域大型商超“以竹代塑”销售专区建设及验收。并以此为契机，在全县商贸领域引导推广竹基全降解购物袋。积极组织竹木企业参与国内外展会，邀请国内外采购商来访安吉，多渠道、集群式推广展示我县竹产业，助力企业市场拓展。三是推进专项整治工作。完成“瓶改管”“大气污染防治攻坚”“电动自行车夜查”“规范电动自行车回收拆解行业”等专项整治任务。进一步推进新能源搅拌车替代宣传及企业内部充电桩安装协调工作，计划7家混凝土企业更换率达50%以上，并实现全县混凝土企业清洁生产迭代升级全覆盖，创建示范创新中心企业1家。