今年以来，县市场监管局按照县委县政府统一部署，以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总载 体，坚持做好基础工作，做亮创新工作，努力在基础规范夯实、企业产业赋能、素质素养提升等方面取得较好成效。今年以来，相关工作受到上级领导肯定批示13次，被省级以上新闻报纸媒体报道近200余次，新入选试点6项，安吉知识产权快维中心运行第一年考核获全国第二、全省第一；荣获二季度“在湖州看见美丽中国”实干争先“奔跑者”称号。现将相关工作简要汇报如下：

一、2024工作总结：

（一）紧抓县委县政府中心工作新作为

一是牵头大气污染治理商业VOCs组排放整治。围绕“餐饮油烟、叉车淘汰、加油站、干洗店、汽修喷漆房”五大污染源，制定《安吉县商业VOCs排放监控组秋冬季大气治理攻坚方案》，建立全量清单。二是牵头推进农贸市场提升改造工作。通过上门约谈市场负责人，推动改造提升事宜、丰富市场业态和服务功能。邀请杭州贝诺市场研究中心等专业机构对三里亭、雾山寺农贸市场进行设计意向性方案沟通，目前改造设计方案正在修改中。目前全县21家农贸市场星级覆盖率100%，已经建成“五化”市场5家，省放心市场15家，省放心农贸市场覆盖率77%。三是推进安吉白茶产业“三茶”统筹高质量发展。开展地理标志保护专项行动，累计查处安吉白茶商标侵权案件180余起。每年常态化开展青叶和干茶抽检，今年完成青叶抽检1000批次，干茶278批次，合格率100%，同时在安吉九大茶叶产区开展品质评价调研抽检工作，今年共计抽样104个批次，累计为安吉白茶数据库收集信息超3000条。此外，针对安吉白茶包装空隙率“K值”标准，多次赴总局和国家工信部对接，最终推动修标，为安吉白茶企业挽回经济损失超2000万元。

（二）擘画助企惠民“十件实事”新画卷

一是打响市监服务品牌。全市首创“服务优企”工作专班，以“一号通、一码应、一窗办”推动市场监管领域涉企服务事项闭环。深化异地企业迁移一站式的做法入选全省竞跑者优秀案例。开设“强基强企”双强课堂，着力提升经营者素质，目前已开设大型游乐设施作业人员，医疗美容从业人员等21场培训，培训1200余人次。二是坚持执法亮剑护民。聚焦社会热点和群众关切领域，坚持半月一专项，目前已开展医疗收费、美容美发、车辆检测机构、油罐车、景区停车收费等各类专项行动20个，取得良好成效。三是营造公平竞争环境。进一步完善安吉县公平竞争审查联席会议制度，实现公平竞争审查制度乡镇（街道）全覆盖。加大示范基地和标杆企业创建支持力度，协助永艺家具股份有限公司申报浙江省反垄断合规标杆企业，目前已列入培育名单；2家企业申报省级商业秘密保护基地、8家企业申报市级商业秘密保护基地，并联合县人民法院、企业和行业协会共同签署全市首个《商业秘密保护合作共建备忘录》。

（三）加快实现优化营商环境新跨越

一是推进青年入乡工作。建立23个“青创服务工作室”，打造“青创小伙伴”品牌，采用“1+N”精准服务模式，发动全局52名年轻干部与205家青创企业结对，为青年创业者提供政策解读、风险预警、业务帮办等综合服务；依托全县23个“青创服务工作室”，深入开展青年创业“入市”第一课培训，累计共开展活动101期，参会企业1000余家，青年创业者占比超50%，累计解决问题超500余个。二是细化商事制度改革。全面推行企业开办标准化规范化，实现企业开办全流程2小时办结，实现商事登记秒批秒办。截至目前，企业开办网办率保持在98%以上，一日办结率达100%。探索试行“极简审批”模式，按照“容缺审批+承诺制"的形式，建立施行告知承诺制的事项清单和申报材料清单，让企业“少跑腿”。截止目前，已办容缺审批业务达200余件，受到企业一致好评。三是积极拓展金融惠企。联合县内17家银行，构建“政企银”三方协作模式，围绕“1日内受理、3日内对接，5日内放款”服务机制，点对点提供一站式“码上融资”服务。截至目前，共有746家个体工商户通过“贷款码”扫码申请贷款，对接完成信贷支持503户，授信总额金额超9.5亿，放款总额达7.8亿元，居全市首位。

（四）有序建设质量提标强企新蓝图

一是推进特色产业提升。结合“四季看品质提升”专项行动，重点围绕我县椅业产业，挂牌成立椅业产业质量服务“帮帮团”，实现线上线下联动服务，通过共享实验室、线上送检、专家答疑解惑、质量管家等举措，累计质量基础设施“一站式”平台服务企业350家，“质量管家”服务企业数165家。二是全面推动企业提质。强化优质企业培育，助力重点企业开展质量认证、品牌培育。今年以来，导入先进质量管理方法企业180家，开展小微企业质量管理体系认证提升培育企业110家、精准帮扶40家，新增制定国家标准12项，培育中国质量奖、省政府质量奖组织5家，新增国际互认1项、绿色产品认证证书15张。三是推进全域标准化建设。切实以标准化工作兴企、富农、惠民，建立共同富裕（城市可持续）标准体系，并完成意见征求和体系发布；制定完成《乡村美丽庭院建设指南》国家标准，为首次单个国家标准在京外进行发布；安吉于今年5月成功加入全球可持续发展标准化城市联盟（ISSCC）。

（五）构筑知识产权运营服务新高地

一是健全专利预审机制。制定预审服务管理办法，规范备案主体、代理机构预审事宜，依托预审管理平台，建立集中预审、面对面预审、交叉预审等新模式。今年以来，累计预审专利420件，居全市第一，专利授权量157件，预审授权率99%以上，平均授权周期在7天内，并在国家级知识产权快速维权中心外观设计专利预审工作座谈会上作经验分享。二是促进专利转化运用。承接全国性“绿色产业知识产权转化运用座谈会”、“绿色知识产权成果转化氢能专场”活动，引导企业与高校、科研机构密切合作。今年以来，完成专利密集型产品备案140件，办理专利许可与转让1500余件，同比增长500%。新增发明专利授权399件，同比增长32.1%；1家企业获省第一批高价值专利培育项目立项，办理知识产权质押融资登记额达27.5亿元。三是强化专利协同保护。与多家单位签订知识产权快速协作机制备忘录，强化行政裁决与调解、司法审判的工作衔接，全市唯一入选第一批国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，安吉白茶维权案例获评2024年第四届知识产权快速维权模拟演示案例最佳展示奖。

（六）切实谋划民生实事项目新举措

一是推进民生实事项目建设。培育食品安全示范养老助供餐机构20家，均建成“阳光厨房”；完成13家中小学示范食堂建设，对新招标的4家校园食材配送企业完成数智改造提升，建立监管档案；推进食品小作坊改造提升，20家“阳光作坊”均建设完成，待省政府验收；开展生鲜灯专项整治，更换率达100%。二是加快“以竹代塑”产品应用。制定发布《2024年“以竹代塑”应用推广攻坚行动方案》，分级列为推广对象，实施守信承诺和农贸市场失信惩戒机制。三是持续深化药品安全保障。充分发挥“柔性服务站”、“数字三服务”平台作用，累计服务企业310余次，助力生产企业通过注册核查产品品种5个，办理生产、产品备案共8家。深入实施“药基”夯实工程，着力构建专业化基层药品监管体系，现有省级检查员7名， 5名进入“尖兵领航”队伍，省级检查员培养数量全市第一，并在今年市局举行的药品领域全科技能大比武中，取得团体第一名。

（七）开创党建队伍廉政工作新局面

一是党建引领，强化组织建设。深入开展政治理论学习，常态化开展党纪学习教育及廉政警示教育活动，严格标准规范，把好党员入口关。积极强化党务培训，开设“委员课堂”2期，组织党务工作者前往吴兴、嘉兴、上海等地考察学习，提升党建质效，孝丰分局党支部被命名首批县直机关“四强”党支部。二是责任引领，强化队伍建设。运用“周一夜校”“市监讲堂”“所长项目论坛”等学习平台，强化业务知识培训，累计开展周一夜校26期，市监讲堂8期，所长项目论坛3期，择优推选21名干部参与省、市系统岗位练兵比武，挑选2名所长参与全省百名优秀基层所长素质提升班，提拔优秀干部20名，其中年轻干部占比达60%。加大对干部、个体劳动者、企业家等群体引育力度，提升服务效能，相关工作成效获杨书记批示肯定。三是示范引领，推进基层建设。全域推进“两化”建设，灵峰所、报福所高效完成消薄提质工作，梅溪分局、孝丰分局顺利通过全省四星级所验收，天子湖分局、递铺分局、天荒坪所成功创成全市三星级所，实现星级市场监管所建设全域覆盖。持续开展内部微巡查，对下属4家单位开展巡查，督促落实整改问题20余个；开展正风肃纪督查，对公车使用、财务票据、作风效能等方面开展专项督查；面向社会公开征集市场监管行风问题，设立行风监督5个，聘任行风监督员7名。

二、2025年工作思路

1.持续推进注册登记便利化。进一步简化企业开办流程，压缩开办时间，提高线上办理效率和线下服务质量。优化 “容缺受理” 机制，对非关键性材料缺失的情况，在企业承诺限期补齐的前提下先行受理，实现企业开办 “一网通办、一次办好”，降低企业制度性交易成本。同时，增设免费代理记账窗口，加强与政务办、税务、社保等部门协同，选聘合格的中介服务机构，明确服务内容和标准，为符合条件的小微企业提供代理记账服务，减轻运营成本。

2.深化“立体化”青创帮扶体系。聚焦“青创活县”战略，进一步加强青创服务专窗与业务科室的衔接联动，延伸“青创小伙伴”服务品牌，构建“窗口培育孵化+平台集成受理+后台全程跟踪”全链多元的服务模式，助力打造一流青创服务工作室。深化“入市第一课”行动，积极丰富“双强双基”课堂内容，开展金融服务、知识产权、质量管理、网络直播等集成课堂，提升经营者业务素养和能力建设。

3.强化质量基础设施建设。进一步整合计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施资源，加强与高校、科研机构的合作，依托“共享实验室”平台，发挥实验室设备、技术、人才优势，增加开放环境测试实验室，新增电子电工产品高低温、高温高湿试验测试服务，进一步为企业提供低成本、高质量的检测服务和技术指导。开展标准制修订工作，引导企业积极参与国家标准、行业标准的制定，掌握行业话语权，持续推动认证认可服务创新，推广高端品质认证，提升产品附加值。

4.开展质量强县创建。以“绿色”为切入点，开展质量强县创建工作，聚焦安吉县特色产业，如白茶、椅业、竹制品等，制定针对性的质量提升方案，推动重点企业开展质量认证、品牌培育。构建完善的政策支撑体系，制定并出台系列支持绿色发展的政策措施，建立健全绿色发展评价考核体系，将绿色发展指标纳入政府绩效考核范畴，强化政策导向作用。鼓励社会资本积极参与绿色发展项目，形成政府引导、市场主导、社会参与的多元化投资格局，为质量强县建设提供有力的资金保障。

5.加快知识产权纠纷处置。开展知识产权纠纷快速处理试点和县域国家级专利侵权纠纷行政裁决试点建设。加强知识产权维权援助体系建设，完善知识产权纠纷多元化解机制，为权利人提供快速、便捷的维权渠道。在安吉快维中心基础上筹建“海外知识产权纠纷应对指导安吉分中心”，目前由于安吉椅业到越南投资建厂数量多，规模大，且知识产权纠纷多发，可依托越南的安吉投资建厂椅业民间组织，授权挂牌“海外知识产权维权援助工作站”，开展海外纠纷协调对接工作。

6.全面推进食安品牌创建。整体推进“浙里食安”惠民改革，加快“菜篮子安全守护”“农贸市场一类事”等“四改融合”，深化养老助供餐机构、校园食堂、阳光作坊等民生实事建设。健全分级监管体系，在系统上下组建基层专业监管人员、网格员、协管员、社会监督员“四员”队伍，延伸食品安全监管触角，进一步总结提炼经验做法，提出并打响“食‘安’共治，‘吉’享未来”的食安工作品牌。

7.加强重点领域市场监管。在食品安全监管方面，巩固食品安全示范城市创建成果，加强食品生产、流通、餐饮全过程监管，加大对食品安全违法行为的打击力度。在药品和医疗器械监管方面，加强对药品经营企业和医疗机构的监督检查，确保药品和医疗器械质量安全。在特种设备监管方面，落实特种设备使用单位主体责任，加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查和隐患排查治理。在产品质量监管方面，加大对重点工业产品质量监督抽查力度，及时发现和处置质量问题。

8.加大重点消费领域监管。如食品、药品、化妆品、家居用品等领域，严厉打击虚假宣传、价格欺诈、侵害消费者个人信息等违法违规行为。加强网络交易监管，完善网络监测技术手段，整治网络消费乱象，规范直播带货、社交电商等新兴业态的经营行为。加强对旅游市场、教育培训市场、医疗美容市场等专项整治，切实解决消费者反映强烈的突出问题，为消费者营造公平、公正、安全、有序的消费市场环境。