今年以来，安吉县科技创新工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届及二十届三中全会精神，紧紧围绕省“315” 科技创新体系、六个新湖州建设以及县委“135”工作体系，立足单位职责，主动担当，加压进取，深化科技自立自强。现将有关工作情况总结如下：

一、2024年工作总结

（一）推进科技系统机构改革，重塑科技创新管理体系

准确把握党中央和省市县委关于深化机构改革的决策部署，围绕省市科技部门调整方案 ，结合我县科技创新实际情况，优化设置科技局内设机构，保留办公室、科技人才科，农业和社会发展科更名为综合协调科（挂农业和社会发展科牌子），计划成果科更名为发展规划与合作科，工业与高新技术科（挂科技金融科牌子）更名为高新技术与成果转化科，重塑科技部门与产业部门协同联动体系，保持上下基本对应，确保政令畅通。

（二）突出企业创新主体地位，聚力创新能力提升

一是建强企业培育梯队。积极推进创新主体培育由“提速增量”向“提质增量”转变，精准辅导企业入库科技型中小企业，并将符合高新技术领域的企业纳入高新技术企业培育库，持续稳存量、扩增量，推动全县创新主体不断培大育强。今年以来，全县新增178家省级科技型中小企业，培育入库343家国家科技型中小企业，46家新申报国家高新技术企业通过省厅专家评审。科创园全年引进项目8家，清退企业5家。

二是提升企业研发投入。制定《安吉县科技创新三个“全覆盖”加快企业高质量发展实施方案》，推动我县规上企业研发活动、研发项目及创新型企业研发机构覆盖率的稳步提升，加快科技企业高质量发展。2023年度全社会R&D经费投入相当于地区生产总值比重达3.47%，同比上年提高0.11个百分点。截至目前，2024年全县规上工业企业研发投入达29.23亿元，同比增长5.98%，研发活动率达80.77%（研发投入≥40万的65.85%），规上工业企业研发投入占营业收入比重达3.05%。

三是加快企业研发平台建设。支持企业建立和完善各类研发机构，第一批认定市级科技企业研发中心14家，第二批推荐申报第二批市级研发中心10家；推荐申报省级重点企业研究院1家（恒林），推荐申报省级企业研究院1家（敏能），推荐申报省级高新技术企业研发中心10家。新增省级重点农业企业研究院1家（华缔药业）。

（三）围绕产业链部署创新链，加快形成新质生产力

一是以高能级平台建设夯实创新基础。推动安吉两山梦想产业园建设工程（国家级科技企业孵化器）和安吉“两山”未来科技城临溪科创中心建设项目成功入选2024年度省创新强基项目，1-10月投资额合计完成7.61亿元，完成年度目标投资额的169.1%，完成率全市第1。上报2025年度创新强基项目3项，高技领域超长期国债储备项目6项。

二是以高新产业发展推动经济转型升级。1-10月，全县3亿元以上入库工业项目中高新项目占比为80.6%。全县完成高新技术产业投资79.55亿元，同比增长41.5%，高于全县工业投资同比增幅8.9个百分点（全县工业投资同比增长32.6%），高于全市高新技术产业同比增幅30.2个百分点，高新技术产业投资占固定资产投资比重达27.3%。高新增加值达116.5亿元，同比增长11%，全市第1，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达61.8%。

三是以产学研合作助推科技成果转化落地。整合7家研究院以及10家技术转移中心的博士专家等人才资源，组建科技服务团，以“校企直通车”为载体，围绕安吉产业发展举办食品加工、绿色家居、智能制造等“校企直通车”技术对接会8场，排摸技术需求96个，推动产学研合作50项，解决企业实际需求15个。完成认定登记技术合同49项，累计技术交易额46.89亿元。助力4家企业荣获2023年度省科技进步奖，其中一等奖2家（全市第1，全市共4家），三等奖2家。申报2025年度省级“尖兵”“领雁”项目5项，入选1项。完成4个竹产业重点研发项目验收，助力“以竹代塑”发展。以安徽农业大学安吉白茶资源综合利用中心、白茶配套博览会等平台为载体，加快白茶产业科技成果推介转化，以科技赋能“三茶统筹”发展。

（四）加快创新要素集聚，积蓄强劲创新动能

一是加速创新政策落地。完善落实各类创新平台、创新主体、高层次人才激励政策，激发创新活力，促进产业高质量发展。争取并兑付省级科技专项资金1053万元，惠及企业21家次。兑付县级科技专项资金2503万元，惠及单位233家次。

二是全面赋能青年入乡。以科技特派员、首席科技官和“校企直通车”等特色工作为载体，制定出台《科技赋能青年入乡发展行动实施方案》，实施“科技赋能青年入乡发展五大行动”，为入乡青年创造实训机会、谋划就业岗位、提供创业支持。截至目前，科创园2400平米青创基地已完成基础设施筹备，并制定下发青创项目管理办法。完成第十批科技特派员选派，动员开展特派员助力青年入乡“八个一”服务，新立项科技特派员专项12个，并积极对接省科技厅，争取“科技特派员助力青年入乡”省级试点。

三是全力推进高层次人才引育。上报国家级引才计划项目4个；省级引才计划青年项目直接认定1人；国家万人计划入选1人，累计10人，持续保持全市第一；省万人计划创新项目申报4人；上报中国政府友谊奖1人，全市唯一；引进外国高端人才8人，外国专业人才21人，引进省海外工程师7人，申报国家外专项目5人，申报数全市第一；省领军型创业团队入选1个，实现了省创业团队“零”的突破。

二、当前存在的问题与困难

（一）创新主体培育放缓。高新技术企业和科技型中小企业拟申报数量相比往年有所下降，总体规模和绝对数量与周边地市相比还有差距，企业研发机构设置率在全省排位还不高。

（二）产业结构不够优化。全县整体产业规模在周边县区相比偏弱，缺乏大型高新技术企业平台，高新技术产业和新兴产业比重还不够高，产品以原材料、零部件等为主，总体处于产业链中低端。

（三）科技人才队伍建设仍需强化。受周边城市“虹吸效应”影响，我县在人才“引育留用”上受到一定限制，人才蓄水池没有真正建立有效运转机制。部分企业特别是销售过亿的百强企业引才育才意识较为淡薄，存在重市场轻人才、重生产轻研发现象。

三、2025年工作思路

（一）重点指标任务安排

1、R&D经费占GDP比重达3.55%（2024年度占比）；

2、规上企业研发活动覆盖率达75%以上；

3、新认定高新技术企业40家，省科技型中小企业120家；

4、新增省级以上研发机构8家；

5、高新增加值占规上工业增加值比重达62%；

6、新引育省级以上引才计划专家1人以上；

7、新引育省级以上本土高层次人才特殊支持计划1人以上；

8、新引育省级以上海外工程师6人以上。

（二）重点举措

1、提速科创平台建设。争取安吉两山梦想产业园和安吉“两山”未来科技城临溪科创中心2个项目结转为2025年度省级创新强基项目，为2025年数据创优夯实基础。依托科创平台基础，积极打造孵化器、众创空间、星创天地等产业平台，探索建立县镇企三级支撑的创业孵化平台发展体系，引导园区向市场化、专业化、效益化方向发展，承接各类高层次人才创业创新项目。新增众创空间3家以上，争取国家竹产业研究院认定为省级新型研发机构，支持培育精准医疗产业园申报省级孵化器，支持培育“两山”未来科技城申报国家级孵化器。

2、加快创新主体培育。进一步做好高新技术企业培育申报工作，深入挖掘、强化指导、上门服务，全面准确地掌握全县高新技术后备企业相关信息，通过政策支持、项目倾斜、科技融资、产学研对接等一系列措施支持科技型企业发展，做大高新技术产业主体，力争2025年新增高新技术企业40家，新增省级科技型企业120家以上。

3、提升企业研发平台水平。建立“市级高新技术企业研发中心-省级高新技术企业研发中心-省级企业研究院-省级重点企业研究院”逐级培育体系，推进规上工业企业研发机构建设，增强企业创新研发后劲。2025年新认定省级以上研发机构8家，新增企业海外研发机构1家。

4、聚力提升企业研发投入。推动乡镇落实主体责任，针对企业研发分片区开展相关培训或上门辅导，指导企业科研立项和规范研发费用统计工作，不断提升企业研发管理和科技创新能力。提档升级“亩均论英雄”研发指标考核政策，推动规上企业持续加大研发投入。力争2024年度全社会R&D经费占GDP比重达3.55%，2025年规上企业研发活动覆盖率达75%以上（≥40万元65%）。

5、持续深化产学研合作。深化开展产学研合作“校企直通车”系列活动，为校企沟通搭建多种桥梁，推动高校成果来安落地结果，引导企业与高校深度合作，共建创新载体。力争2025年推动30次以上产学研深度合作，解决30项以上企业人才、关键技术难题等，助力企业提升关键核心技术攻关和科技成果转化水平。争取申报省“尖兵”“领雁”项目2个以上。

6、加快高层次人才引育。深入企业调研，做好人才端和需求端的精准对接。做好人才服务，开展分领域、分类别的专家辅导和模拟答辩，以优质人才项目撬动企业创新突破，带动产业升级。力争新引育省级以上引才计划专家1人以上，省级以上本土高层次人才特殊支持计划1人以上，省级以上海外工程师6人以上。

（三）特色亮点谋划

1、争取“科技特派员助力青年入乡”省级试点。全面实施“科技特派员助力青年入乡发展”行动，系统构建“178”工作体系，积极争取省级试点。

2、统筹推进教科人一体化改革。建立校地成果转化合作中心，推进产学研深度融合，常态化组织产学研对接活动，全面提升高校支撑产业能力。

3、实施科技中小微企业成长计划。出台《安吉县科技企业项目招引实施办法》，加速培育一批高成长性企业，抓“小而优”，量质并举推动科技企业发展，做大产业发展“底盘”，打造创新企业新矩阵。

4、打造“科技+金融”创投生态链。加强与人民银行、金融监督管理部门、金融机构等单位沟通协调，建立全县科技金融服务联动机制，畅通银企交流渠道，联合举办银企洽谈会、融资推进会等活动，建立科技型企业信用评价体系，加快形成科技、产业、金融融通发展的创新格局。