一、2024年工作回顾

2024年是我县高质量建设国际化绿色山水美好城市的攻坚之年，也是度假区（街道）领跑新赛道、展现新作为的关键之年。一年来，面对复杂多变的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展任务，街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，在县委县政府和度假区（街道）党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，紧紧围绕县委“135”工作体系，大抓“双新汇聚”，力创“全域富美”，奋力绘就国际化绿色山水美好城市新境界灵峰精彩画卷，较好完成了全年各项目标任务。

这是砥砺奋斗的一年，综合发展“稳”中向好。亿元以上项目开工7个、竣工3个，完成固定资产投资10.4亿元。实到外资4148万美元，完成率全县第一。规上其他营利性服务业营业收入增长85.6%，限上餐饮业营业额、零售业销售额分别增长55.5%、24.6%。在全县“以实绩论英雄”比拼中夺取招商引资、项目推进等蓝牌8块，推动了发展定位从“生态平台”到“经济平台”的精彩蝶变。

这是接续奋发的一年，全域富美“进”中提质。村集体总收入超8400万元、增长7.6%，连续2年保持村集体经营性收入均达300万以上。新增“两入股三收益”项目3个，带动村集体增收150万元。竹林碳汇分红537.9万元，村集体经营性收入分红560万元。区域强村富民公司营业收入超6440万元、增长35%，实现了共同富裕从“村村富”到“村村强”的先行示范。

这是乘势奋进的一年，三新汇聚“立”中起势。已来科创园建成运营，入驻新经济企业9家、现场办公200余人。组建新经济引推服务中心，服务落地企业24家，全年实现营业收入84.4亿元，占全县新经济总营业收入的90.2%，累计招引青年大学生和各类人才1200余人，完成了未来产业从“无中生有”到“积厚成势”的升级跃迁。

一年来的主要工作和成效是：

（一）紧扣双招双引，经济发展迈上新台阶

全力招大引强。坚持新经济、实体实业招引“双轮驱动”，国际数字贸易港、秣马酒店（二期）等3个实体产业项目成功签约，闪回科技、实在智能等14个新经济项目落地放量，其中众合云科等6个项目当年签约、当年落地、当年见效。有家有保、趣致科技分别在美股、港股上市，辖区上市企业总量达6家。

加速项目落地。梦栖互联网金融谷、大竹园乡村经济综合中心（二期）、竹峰家居产业园等4个平台主体完工，浙北物流园、霞泉家居产业园等3个项目建成投用。强化土地要素保障，完成供地162亩、低效用地再开发369.4亩，处置“两未”土地87亩。下属国企成功获得AA+主体信用评级，实现产业类AA信用评级“零突破”。

持续聚引人才。着力打响“青年入乡首选地”品牌，深化大竹园村百人村建设，与上海交大等50所高校合作，吸引800余名大学生入乡兴村。举办青创路演、人才活动21场，招引国家级海外创新人才1名，认定人才创业项目3个，孵化青创项目18个，其中重大青创项目2个。智慧谷等823套人才公寓竣工在即。

（二）紧扣主职主业，国旅运营迈出新步伐

加快文旅项目建设。度假区总体规划获省政府批复，国旅复核准备工作全面完成。美程度假酒店、郊外艺术馆等项目开业运营，田园嘉乐比水上乐园、麓Livehouse、脱口秀剧场等业态开门迎客，深蓝公园、青绿集·唐诗颂茶等网红打卡点精彩亮相。深入实施旅游业“微改精提”工程，累计入库项目32个，拉动投资1.56亿元。获评长三角慢生活旅游最佳体验度假区。

加快国旅品牌打造。“心有灵溪”夜市火爆出圈，创成全县首批夜经济景区、街区3个。悦榕庄酒店、开元嘉乐比酒店先后荣膺省金桂级品质饭店、省金鼎级特色文化主题酒店。深耕灵宝IP开发，盲盒系列产品获省“浙派好礼”优秀奖。搭建新媒体矩阵，全网粉丝量破10万，获评省乡村运营十佳乡镇（街道）、市乡村旅游集聚区等各类荣誉10余项。

加快体旅深度融合。成功举办第六届世界五子棋公开赛、薪火传承·中国健康跑、中国乒协首届“国球”进公园、灵峰半程马拉松等各类赛事5场次，吸引13个国家数万名选手参赛，切实把赛事流量转化为经济增量，全年接待游客258万人次、旅游总收入30.8亿元，分别增长11.9%、17.2%。

（三）紧扣全城全季，城乡管理展现新面貌

城市建设提能。科技人才中心、临溪科创中心、环湖科创中心等跃然崛起，第六初中、灵峰法庭等工程加快推进，东方世茂（二期）、人才体育公园建成投用，沉珠路、七贤路、里荣路等6条市政道路建成通车，8.8平方公里的“两山”未来科技城核心启动区加速成型。完成市政景观提升改造工程15处，升级维护交通安全设施40余处。灵溪社区创成省引领型未来社区。

乡村振兴提质。“喔喔鸡”获评市农业大好高项目，“田畈里”农旅研学逐渐火热。灵峰村党群服务中心、横山坞村邻里中心等集体经济“造血”项目主体建成。“旷野咖啡”“逢竹会客、依碧迎门”分别获“两山杯”全国大学生乡村振兴“三创”大赛一、二等奖。灵峰村、霞泉村创成省和美乡村达标村，城南社区创成市美丽乡村精品村，横山坞村创成省金3A级景区村庄。

生态环境提标。全年PM_2.5浓度均值27.8微克/立方米，空气质量优良率88.8%，地表水水质稳定在Ⅱ类以上。实施城乡管理提标行动，完成泥鳅弄、香榧凹等区块连片整治，提升沿路沿线环境卫生960处，拆除违章建筑1.5万方，搬除违规集装箱板房63个，取缔再生资源回收点22家。创成省垃圾分类标杆小区4个，县和美小区、美丽庭院、美丽菜园41个。灵溪公园获评市星级亲水节点，高标准完成退化林修复4100亩、碧门村百亩方整治508亩，大溪河灵峰段获评市美丽河湖。

（四）紧扣共建共享，社会治理取得新成效

社会保障有力健全。落实就业支持措施，完成就业创业补贴申报2431件，就业困难人员帮扶率100%，有劳动能力及就业意愿的残疾人就业率达96%。共富型大社保体系纵深推进，基本养老、基本医疗保险参保率均超99%。“六无六有”综合救助困难群众1443人次、残疾人3098人次，发放慰问金220余万元。

社会事业殷实普惠。高标准打造医康养服务中心、“一老一小”综合服务中心，老年食堂助餐服务惠及2.8万余人次。灵峰中心幼儿园承办“安吉游戏”国际学术会议分会场活动，获评省现代化学校、市儿童友好学校。灵溪社区省级百姓健身房建成投用，婴幼儿照护服务驿站入选市民生实事项目。开展健康活动71场次，受益6700余人次，责任医生重点人群签约率、服务率100%。获评省红十字应急救护工作成绩突出集体。浒溪社区获评市最美志愿服务社区。

社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治行动，排查整改问题隐患3000余处，横山坞村包家出租房整治完成率95%，中电数码、畅想物流等园区本质安全水平明显提升，全年工业企业未发生安全生产亡人事故。成立“灵哥”调解工作室，调处各类矛盾纠纷553起，化解重点信访积案4件，初信初访就地化解率95%以上，矛盾纠纷调处成功率98%以上。“平安360”入选县平安建设优秀案例。小瘾半日村创成市“食安餐饮街区”。

二、2025年工作安排

2025年是“两山”理念提出二十周年，是“十四五”规划实施收官之年和“十五五”规划谋篇布局的关键之年。总的来看，做好2025年的工作，机遇挑战并存，困难压力不小。但是困难只会越讲越难，越是困难，越能体现忠诚担当！越能锤炼过硬本领！越能体现能力水平！根据街道党员代表会议部署，做好办事处今年的工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和省市县委全会暨经济工作会议精神，以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新发展为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的，忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，锚定县委“133”工作体系，聚力度假区（街道）党工委“五大重点”部署，以“六干”精神，奋力扛起灵峰“向新而行、向高而攀”的硬核担当，加快建设“青创高地”“富美灵峰”，为全面展示国际化绿色山水美好城市建设新图景增光添彩。

综合各方面因素，建议2025年经济社会发展主要预期目标是：新经济营业收入增长40%以上，限上批发业销售额翻一番，限上零售业销售额、住宿业和餐饮业营业额完成县定目标任务；旅游人次、综合收入分别增长10%、15%以上。围绕上述目标，重点做好以下七方面工作：

（一）奋力掀起“三新汇聚”的灵峰热潮。集聚壮大新经济产业，实施新经济强链行动，坚定“基金+直投+落地”招商模式，确保新引进新经济项目20个，其中招引国内准独角兽、头部上市公司5家。高效运行新经济引推服务中心，落实投前投后一体化管理，闭环跟进30个已签约新经济项目，确保新经济企业累计达规纳统27家，营业收入破100亿元，完成企业上市3家，实到外资3500万美元。推动已来科创园满园入驻、中力摩弗研究院投产见效，确保梦栖互联网金融谷、竹峰家居产业园、乡村经济综合中心等园区平台全部启用。放大“青年入乡首选地”品牌效应，培育城南社区百人村，迭代大竹园村百人村，引育青创项目20个，申报海外高层次人才项目6个，落地人才创业项目3个，招引青年大学生800人。深化国企改革，加快下属国企实体化运行、竞争性发展。

（二）奋力跑出有效投资的灵峰速度。抢抓“超长期特别国债”“两重”“两新”等一揽子增量政策和重大机遇，力争更多项目纳入县级争取盘子。实施优质文旅项目引推攻坚行动，扎实做好田园嘉乐比（三期奇幻园）、美学美谷（二期）等一批项目储备，完成亿元以上实体项目签约3个。清单式推进15个产业投资项目、6个政府投资项目、13个国企投资项目，亿元以上项目开工7个、竣工3个，确保霞泉共富产业园（二期）“腾笼换鸟”工程建成投用，郊外之芯、秣马酒店（二期）、国际数字贸易港、小瘾半日村美食街等一批项目落地新建，春晖麓野、美学美谷（一期）、中优建设等一批项目竣工验收。坚持“要素跟着项目走”，新增建设用地200亩，完成土地供应220亩。

（三）奋力奏响全域旅游的灵峰华章。坚持“旅游+”和“+旅游”双向牵引，着力谋划招引文旅“首店经济”“低空经济”，加快推进咖啡文化博物馆项目建设，重点跟进阿莱亚冲浪项目，探索布局“水上”文旅项目3个、低空飞行体验项目1个。深度探索“康养+文旅”融合模式，加快银发项目落地。构建“跟着赛事去旅行”特色模式，举办各类品牌赛事10场，打造“匠心灵动·非遗在灵峰”活动15场，全力争创省运动休闲乡镇。发挥灵峰禅寺文化效应，实施环灵峰山基础设施提升工程，立足古寺古道资源开发与利用，解锁户外徒步游、小城深度游等反向旅游。市场化运作游客集散中心，加速线上矩阵运营私域化、社群化进程，确保全网粉丝量破20万。建成“以竹代塑”应用场景示范点2个。

（四）奋力展现城乡焕新的灵峰面貌。实施城乡基础设施提升工程，新建市政道路4处，优化城乡公交站台2处。加快推进横山坞村叶家茶庄园、霞泉村青创家居园、城南社区竹润餐服、灵峰村下扇街延伸段商铺等工程建设，完成横山坞村、碧门村、灵峰村等4处物业楼宇出租，高质量完成大竹园村毛家、莫家生产队饮用水提升工程。持续拓展城区“15分钟品质生活圈”、乡村“15分钟公共服务圈”辐射半径，新建城南“安市集”、浒溪东岸“口袋公园”，推进屋顶分布式光伏、共享停车位试点建设，推出闲置地块停车场2个，新建公共停车场1个，新设新能源充电桩（换电站）6处，上新电动“小蓝车”100辆、助力点5个。

（五）奋力扮靓全域美丽的灵峰颜值。深入推进大气污染防治，动态管控38处在建工地、36家涉气企业，全年PM_2.5浓度均值确保27、力争25微克/立方米，空气质量优良率92%。常态化运维52公里辖区市政污水管网，确保地表水水质常年保持Ⅱ类以上。实体化运作全域环境治理专班，深入推进“两路两侧”专项行动，完成浮玉路等5条主干道、6个主入口节点景观提升18处。实施花海工程1100亩、林地空间综合治理200亩，动态管理11处苗圃基地、5100亩预征地。持续推进“三美一创”，创建县级精品和美小区3个、县级精品美丽菜园2个、封闭化农村安置小区1个，完成违章拆除10处、1万方。探索推进水生态产品价值转化，完成典型案例1个。全力争创省松材线虫病综合防治试点。

（六）奋力增添共同富裕的灵峰成色。加快第六初中建设，推动横山坞村托幼园投入使用。新增建设无障碍坡道10处，完成残疾人家庭“净居亮居”10户。关注“一老一小”，高效利用城市社区向日葵小屋2个，全面提升“龄峰”医康养服务中心经营质效，确保入住率超50%。深度融合“民政+慈善”扩面工作，保底救助“伤残病弱”“低收入困难”等特殊人群4400人以上、帮扶就业创业150人以上。全力争创全国首个青少年红十字研学基地、省级博爱家园示范点，投放AED设备5台以上。释放强村富民“红利”，确保分红总额增长8%。力争农民、居民人均可支配收入分别增长15%、16%。

（七）奋力夯实平安稳定的灵峰底座。统筹“警城应消”联动，一体化开展建筑施工、安全生产、特种设备等重点领域排查整治，落实小微园区“一企一策”精细化管理，坚决遏制较大以上事故，确保安全事故数、亡人数“双下降”。优化健全防汛防台抗旱应急工作机制，完成群力水库等“三通八有”系统工程3处。协同做好警源、诉源、访源“三源治理”，系统推进信访、欠薪、诈骗等矛盾纠纷化解调处，12345热线满意率98.5%以上。高效运作矛调中心、“平安360”等机制，加快灵峰法庭正式启用，大竹园村争创全国文明村，“灵哥调解工作室”争创省级金牌人民调解室。

三、持续加强政府自身建设

做好政府工作，必须坚持和加强党的全面领导。新的一年，我们将以更大力度、更实举措推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设能谋善断、抓细干实的效率政府。

（一）永葆政治本色。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持以民为本、实事求是，忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念，高效落实县委县政府和度假区（街道）党工委各项决策部署。

（二）秉承务实担当。坚持办实事、求实效、重实绩，建立健全办事处重大事项、重点工作决策、落实、督查、反馈闭环机制，确保定一件、干一件、成一件。落实“一抓就灵”新打法，直面问题症结，系统重塑指标调度、项目引推、国旅运营、生态环境等方面体制机制。

（三）筑牢法治根基。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪工委执纪监督和社会各界监督，高质量办好人大议案建议和政协提案。严格执行民主集中制，坚决落实“三重一大”决策机制，做到会前调研论证、会中充分讨论、会后执行监督。深入开展“八五”普法，浓厚全体干部尊法学法懂法守法用法氛围。

（四）严守廉洁底线。坚决扛起全面从严治党主体责任，常态化推进党纪学习教育，加强重点领域、关键岗位廉政风险防控，严厉打击利益输送行为，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。落实中央八项规定及其实施细则，树牢常态化过“紧日子”思想，强化预算约束和绩效管理，严控一般性支出和“三公”经费。