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2012年政府工作报告
 索  引  号: 文件编号:发布机构:安吉县人民政府
 公开日期: 2013-03-12 生成日期: 2013-03-20浏        览:18146

O 一三年一月十六日 在安吉县第十五届人民代表大会第二次会议上

安吉县人民政府县长   

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、 2012 年工作回顾

2012 年是本届政府的开局之年,在县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,我们紧紧依靠全县人民,围绕建设“三个安吉”目标,积极应对复杂严峻的宏观形势和区域竞争压力,成功化解各种困难危机,经济持续健康增长,美丽品牌巩固升华,社会环境和谐稳定,夺取了抗击“海葵”台风全面胜利,实现了良好开局。地区生产总值242 亿元,增长 9% ;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 32120 元和 16141 元,均增长 12% 以上;全县财政总收入 36.3 亿元,其中地方财政收入 21.08 亿元,分别增长 17.5% 和 22%,增幅居全省前列、全市第一。同时,我县成为“联合国人居奖”唯一获得县和全球唯一竹林碳汇试验示范区,应邀参加全球第十八次气候大会,生态文明建设持续领先。

一年来,我们提速增效稳增长,经济转型步伐加快

有效投入不断增强。 省际承接产业转移示范区正式挂牌,完成示范区行政区划调整,成立安吉分区管委会,规划编制、要素保障、政策协调快速推进。城北新区、城西北工业新城加快建设。完成园区基础设施投入3.6 亿元。固定资产投资首破百亿,达到 110.8 亿元,增长 20.1% ,其中工业性投资 70.8 亿元,增长 24.9% 。 新开工重点工业项目 25 个,竣工 32 个, 琥珀热电等一批重大项目顺利推进。科创园一期成功创建省级科技企业孵化器。工业用电量、新增贷款余额、存贷比增幅均居全市第一。创新成立小微企业融资合作社,中小企业贷款增长21.6% 。 产业升级全面加速。 产业被确定为省级产业示范基地,获“中国竹凉席之都”称号。椅业成为省级区域国际品牌试点和国家级出口基地。装备制造业发展迅速,五大新兴产业产值占比达到40.1% 。全年完成规模工业增加值 65.3 亿元,增长 11.9% 。新增规上企业 24 家,新增产值超亿元企业 14 家, 10 亿元以上 1 建成农业“两区” 21 个,新增 省市现代农业园区 10 个。“ 安吉白茶”获全省首个农产品气候品质认证和省区域名牌。被授予省林业产业百亿强县,成为全国首批农民林业专业合作社示范县,新增国家级示范合作社12 家。川达物流顺利运营,安吉至上海港集装箱业务拓展迅速。 游综合改革试点扎实开展,获全国十佳城市漫游地称号。灵峰旅游度假区成为省级旅游度假区。全年接待游客 875.9 万人次,门票收入 1.6 亿元,旅游总收入 68.1 亿元,分别增长 13.2% 、 15% 和 32.9%对外开放实现突破。 “接沪融杭”成效显著,“浙商回归、央企合作”加快推进。全年实到外资 1.36 亿美元,创历史新高。 引进亿元以上项目 21 个,包括安工机械、港中旅综合体、远洲绿色食品等一批优质装备制造业、休闲旅游业和农业大好高项目。 外贸进出口逆势上扬,出口突破 20 亿美元,增长 9.7% ,总量、增幅均居全市第一。外包、外经均超额完成市下达任务。人才战略深入实施,引进各类专业人才 3099 名, 8 人入选南太湖精英计划, 2 人入选省千人计划。

一年来,我们统筹协调提品质,城乡建设全面深入

基础建设步伐加快。 中心商务区、浙北购物中心等重点项目扎实推进,全市首个城市 公共自行车系统投入使用。 凤凰水厂启动建设,天然气工程继续扩面。 杭安长高速全线贯通, 13 省道改建、吉二中路、晓南线改造 等工程扎实推进,完成晓于线改造,天荒坪北路全线贯通。交通客运枢纽中心、 11 省道改建工程启动建设。城乡防洪体系进一步完善,完成城区南北渠清淤工程, 新增城乡污水管网 24 公里, 国家小型农田水利重点县完成二期建设。农村饮用水工程新增受益人口 2.32 万。农整工作推进有力,复垦新增耕地 1608 亩,农整安置房加快建设。 环境整治力度加大。 全面启动城郊结合部专项整治,有效遏制“两违”、“四抢”行为。顺利通过国家卫生县城复评。主城区数字化大城管正式运行,乡镇物业中心实现全覆盖。扎实开展 “清洁水源、清洁空气、清洁土壤” 专项行动,完成竹筷、电镀行业整治,竹拉丝提升工程成效明显。农村环境连片整治中央项目全面完成。深入开展毁林种茶专项整治行动。矿砂资源整治成效显著,结束西苕溪 30 年商业采砂历史。彻底解决 味全奶牛场长期环境污染问题,旺能环保发电厂建成运行,完成市下达节能减排任务,荣获中华宝钢环境优秀奖。在全省率先开展城镇土地使用税调整试点工作,全年盘活土地1760 亩,成功创建全国国土资源节约集约利用模范县。 美丽乡村深入推进。 两批十 个风情小镇建设完成投资 4.27 亿元,全年建成 124 个项目。 4 个老集镇提升工程顺利完成。 美丽乡村建设完成 17 个行政村创建提升和 59 个自然村延伸扩面。美丽乡村经营积极推进,打造精品农家乐 20 家,横山坞、高家堂、尚书 土干   村积极探索村企合作、景区运营,村级集体经济增收明显。

一年来,我们以民为本重实效,社会事业协调发展

民生保障扎实有力。 全县 87.2% 新增财力用于民生保障。九件为民办实事全面完成,梅溪屠宰场启动建设。完成农贸市场改造提升 5 个。完成保障性住房 726 户,完成农村困难群众危房改造 379 户,苎麻墩保障性安居工程完成主体建设。启动建设“本土养老”试点和残疾人“ 20 分钟服务圈”,五保和三无人员集中供养率达到 99% 。强化 城镇居民就业帮扶, 实行失地农民城镇职工养老保险,开通社保卡省县联网,成为全省首批创业型城市和全国就业工作先进单位。 公共服务更趋完善。 中国(安吉)生态博物馆、诸乐三艺术馆建成开馆。教科文新区和 新职教中心启动建设,浙江科技学院中德工程师学院项目落户。 新增学生接送专车 70 辆。稳步推进基本公共卫生服务均等化,新型城乡合作医疗保障水平逐年提高,免费体检农民 21.5 万人,为群众减少医药费支出 5145 万元。 计划生育率达到 97.6% 。群众文体活动丰富多彩,农村数字影院成为全国试点,村邮站建设全面完成,成功举办全国公路自行车赛、县第六届全民运动会等活动。 社会管理载体创新。 构建“大调解”工作格局, 启动建设 政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信 体系 妥善化解一批社会矛盾,首批 38 个村(社区)实行新居民服务“一站式”管理,昌硕街道 11 个城市社区全面创建“幸福促进社”。 健全应急管理和防灾减灾体系,“海葵”台风灾后修复工程扎实推进。创新“服务无休日、监管常态化”机制,节假日民生服务有序、安全监管严格。扎实开展食品药品安全、 “打非治违”等专项行动,安全生产三项主要控制指标实现“零增长”。“ 平安安吉”有望实现八连冠。

一年来,我们争先创优强执行,政府效能不断提高

服务发展积极有为。 及时出台帮扶企业政策,设立财政应急转贷资金,建立经济运行监测机制,排查企业资金链风险,妥善化解企业债务危机,促进经济良性运行。创新“五个一”行政审批服务模式,重点工业项目审批时限压缩至33 个工作日。实行干部驻乡制度,扎实开展进村入企走访活动,切实帮助企业、群众解决实际困难。 依法行政更加规范。 坚持问需于民、问政于民,强化重大事项公开咨询论证和 重大决策社会稳定风险评估,民主科学 决策水平进一步提高。 全年 办理人大建议 142 件,政协提案 157 件。 完善政府工作规则,规范行政执法行为,推进阳光政务,强化政务公开和网络问政。 廉政建设全面加强。 开展廉政风险防控,惩防腐败体系进一步完善,严肃查处违纪案件 66 件。 稳步推进公共资源交易试点改革, 强化行政监察、审计监督, 规范管理政府采购、工程招投标、土地出让、国资运行和政府投资行为。 狠抓干部作风,严查工作日午餐饮酒、公车私用、参与赌博等“六种现象”,全年行政问责 16 人,效能问责 108 人。

一年来,双拥、优抚安置、人防与国防动员和后备力量建设工作不断强化,国防园建成投入使用。侨台商会、对口援建、民族宗教等工作进一步发展,妇女儿童、青年事务、老龄、慈善、红十字等事业取得新成绩。

各位代表,开局之年,首战告捷。成绩来之不易,这是全县上下克难奋进、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向全县人民、驻地部队官兵、广大外来建设者,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持安吉发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到,前进中仍然面临许多深层次矛盾和问题: 经济 总体实力不强,缺少大企业、大项目支撑,大产业、大平台培育尚处在攻坚阶段;部分企业效益低下运行困难,科技人才支撑、自主创新能力不强;节能减排任务艰巨,环境综合治理压力较大;社会民生事业的发展水平还有待提高;安全生产、社会维稳形势依然严峻;部分干部的责任心、能动性和工作效能还亟需提升等。对此,我们将采取切实有效措施,认真加以克服解决。

二、 2013 年工作目标和主要任务

2013 年是贯彻落实党的十八大精神和省、市党代会决策部署,全面深入实施“十二五”规划,加快建设“三个安吉”的关键之年。随着我县创建国家级经济开发区全面推进,省际承接产业转移示范区、省级旅游度假区、教科文新区加快建设,杭安长高速全线贯通,人居品牌走向国际,必将为我县加快发展带来前所未有的新契机、新动力。我们必须坚定信心、抢抓机遇,把产业平台潜力、区位交通优势、环境资源禀赋,转化为山区科学发展新优势,为全面推进“三个安吉”建设,实现省、市“四个翻一番”宏伟目标奠定更加扎实的基础。

2013 年政府工作的总体要求是: 以科学发展观为指导,坚持项目带动强基础,美丽品牌抓提升,民生优化促和谐,扎实推进城乡统筹全国样板、生态文明全国示范,着力提升人民生活水平,全力打造人民满意政府,努力开创富裕美丽幸福安吉建设新局面。

2013 年全县经济社会发展的主要预期目标:

地区生产总值增长 10% ;财政总收入及地方财政收入分别增长 15.7% 和 12% ,分别达到 42 亿元和 23.6 亿元;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长 11% 以上;固定资产投资增长 18% 以上;规上工业增加值增长 13% ;外贸自营出口增长 10% ;研究与试验发展经费占生产总值比重 1.5% ;服务业增加值增长 12% ;社会消费品零售总额增长 15% ;城镇登记失业率控制在 3.5% 以内;人口自然增长率控制在 2.6 以内;全面完成节能减排任务。

围绕以上目标, 2013 年政府主要抓好三方面工作:

(一)以转型升级为主线,全力夯实工业经济基础

坚持工业强县,千方百计抓投入稳增长,着力培育大产业大平台,突出项目带动创新驱动,全面增强工业实力。

全力以赴推项目。 突出重点招大引强。 深入实施“浙商回归”战略,坚持内外资并举,着力招大、引强、选优。强化招商引资“一把手”工程,完善招商激励机制,积极探索园区合作共建招商模式,力争引进工业项目3000 万美元以上 4 个、 3 亿元以上 6 个、 10 亿元以上 3 个,完成内资实收资本 15 亿元、合同外资 2.5 亿美元、实到外资 1.2 亿美元。 加快推进开工投产。 开展“亿元大项目建设推进年”活动,确保完成工业性投资 84亿元。严格实施项目签约合同制,认真落实“投资强度”和“亩产税收”要求,提高签约项目履约率、资金到位率和投产率。强化重点项目“三个一”工作制度,全年新开工重点工业项目20 个,竣工 30 个。 加速提升平台功能。 加快推进省际承接产业转移示范区建设,加强示范区规划编制与功能配套,启动天泗大道、港航大道等路网建设,加快临港港口作业区建设,拓展 川达码头现代物流园区 按照“ 2+5”产业导向,优化平台产业布局,严把项目准入关,提高产业集聚度,加快项目落地。加快国家级开发区创建,着力推进万亩区块主干路网建设,启动城北污水处理厂二期建设。确保完成工业平台投入6 亿元。

集中精力抓升级。 着力优化结构。 编制《装备制造业专项发展规划》,着力提升装备制造业产值,五大新兴产业产值占比达到 42%。巩固提升椅、竹两大传统产业。深入推进“量质双提升”行动,培育龙头企业,实施重点企业“一企一策”制,鼓励企业通过产业链延伸、股份制改造等形式壮大规模。全年新增10 亿元企业 1 家、亿元以上企业 8 家。深化个转企工作,助推小微企业上规模。全年完成个转企 40 家。 突出创新驱动。 鼓励企业提高科技装备水平,建设工业化信息化“两化”融合示范企业。加强规上企业研发机构建设,扎实推进院士专家工作站建设。全年 新增各类研发中心 40 家、 新认定国家重点支持高新技术企业 10 家, 重点培育 2 家省创新型试点企业。 扎实推进“南太湖精英计划”,力争新引进 5 名以上领军人才及其项目。 深化市场开拓。 整合资源,搭建企业产品公共展示与交易平台,发挥国际国内两个市场辐射带动作用,巩固出口优势,培育内销竞争力。开展“安吉椅业”浙江区域名牌标志推广使用,努力形成以椅、竹为特色的生态家居推介市场,着力打造集对外出口、品牌连锁、电子商务为一体的营销格局。完成自营出口22 亿美元。

持之以恒优服务。 深化审批改革。 创新审批方式,优化审批流程,进一步提高项目审批效率。积极探索审批权限下放,加快天子湖行政服务中心建设。全面推广联合办税,建立涉税信息共享平台。继续实行驻企服务和企业家季度闭门座谈会制度。实施企业家名校研修和境外培训工程,提高企业家素质和企业现代管理水平。 强化要素保障。 实施土地供给“扩容增产”,实行重大项目重点保障。积极争取用地指标,继续推进“腾笼换鸟”,加大零土地技改奖励力度,消化批而未供 1000亩,收储提升 1200 亩,完成土地开发 2000亩。推进输变电扩量增容,确保有序有效用电。积极拓展融资渠道,深化政银企对接,保持信贷投放平稳增长,力争新增贷款 50 亿元。加快融资平台企业化改造步伐,加强经济运行风险监测预警,建立联动协调机制和信息共享机制,优化发展环境。

(二)以生态人居为引领,着力推进美丽安吉建设

加快新型城镇化步伐,转化“联合国人居奖”品牌效应,大力发展生态休闲旅游,着力提升现代农业,巩固扩大美丽品牌。

加快发展休闲旅游。 推进大景区建设。 深化旅游综合改革试点,统筹区域性规划和建设重点,探索创新黄浦江源、大竹海等片区资源整合、联动发展机制。加快灵峰中央休闲区和 25公里休闲产业带建设,扎实推进港中旅综合体、“大年初一”风情小镇等一批重点项目,完成天使乐园一期项目主体工程,确保香溢二期、驿站精品酒店等一批酒店项目建成运营。启动大竹海5A 级景区和灵峰山景区改造提升。 发展乡村旅游。 加快整合乡村休闲旅游资源, 完善公共服务体系, 深入挖掘生态文化和乡土特色,推动农旅、工旅、文旅融合,全面 打造 农事体验型、景区依托型、生态度假型、文化创意型等 乡村旅游示范村。积极鼓励 旅游商品和特色礼品创意开发, 提升产品包装标识,引导产品入超市、进商场 ,延伸乡村旅游产业链,培育农民收入新增 长极。 加强规范管理。 开展农家乐分类管理,加强标准化、组织化、精品化建设,提升农家乐经营品质。健全旅游统计体系和旅游诚信经营评价机制,强化旅游安全日常管理。强化公共旅游品牌策划设计和宣传推介,力争实现接待游客990 万人次,旅游总收入 90 亿元,门票收入 1.8 亿元。

大力发展现代农业。 深入推进“两区”建设。 抓好农业科技创新和 推广 应用, 加强农业科技试验示范引领, 新建现代农(林)业园区 16 个、粮食功能区 2 个。加快推进远洲绿色食品基地建设。积极开展竹林碳汇试验示范区建设,提升竹林经营生态效益。完善农业基础设施,做好顺天水库项目前期。完成全国小型农田水利重点县建设和赋石渠道节水配套改造项目。 大力发展特色产业。 加快都市观光休闲体验农业发展,壮大安吉白茶、山地蔬菜、生态畜禽、特色水产、优质蚕桑等特色优势产业。新组建安吉名特优农产品展销中心 2家。提升“安吉白茶”品牌,控制种植面积,强化标准化管理,加强白茶临时交易市场监管,积极开展商标规范使用、区域名牌跟踪管理和权益保护专项行动。 加大农业面源污染治理力度,启动“农药大减量”三年行动, 完善质量追溯体系 全力保障农产品质量安全 培育新型经营主体。 加快传统农民向现代职业农民转变, 不断扩大农业组织化、专业化经营规模 新增省市重点农(林)业龙头企业 5 家, 重点培育 农产品加工企业 5 家、 林下经济典型 10 个 推进土地和林业股份制合作社建设, 新增土地和林业股份合作社 9 家以上,新增土地、林权流转各 2 万亩。

加速推进城乡一体。 高品位建设优雅竹城。 按照“低碳、绿色、智能、节约”的新要求,完善县域总规和土地利用总规中期修编,优化城乡空间布局与功能集聚。突出“递孝同城”发展,加快教科文新区规划控编与项目建设管理,加快推进省自然博物馆迁建等重大项目前期。着力推进新职教中心、中德工程师学院、中国白茶城、交通客运枢纽中心等重点项目。完成昌硕文化中心、商会大厦、广电中心等地标性项目主体工程。实施一批节点改造提升工程,着力提升城市防洪排水功能,提高绿化亮化水平和休闲景观效果。 高品质推进风情小镇。 深入推进递铺、孝丰、梅溪 3 个省级中心镇建设,以产业集聚、资源集约、人口集中为着力点,不断增强中心镇辐射带动功能。坚持“ 建设、管理、经营”三位一体, 重点培育 5 个示范风情小镇, 完善基础 ,彰显特色、提升品质,形成示范带动。 高标准提升美丽乡村。 完成美丽乡村地理信息系统建设。加快美丽乡村经营步伐。启动美丽乡村精品示范村建设,强化管理考核,严格落实警告、摘牌制度。深入实施集体经济薄弱村增收计划,加大资源整合,因村制宜选准脱贫项目,加强专项资金监管。扎实推进农村土地综合整治,全力推进安置房建设,加快农整复垦,严格执行垦造耕地质量监督和验收标准。

全面优化改善环境。 不断完善功能配套。 扎实推进申嘉湖高速西延工程项目前期和“天二”配套工程,加快 11 省道改建和 04 省道拓宽。启动中小河流治理重点县建设,实施老石坎水库清淤扩容工程,完成“西苕溪清水入湖”应急段堤防加高加固 10公里,争创全国水土保持生态文明县。加强城乡环卫基础设施建设,实施城区垃圾直运和餐厨垃圾无害化处理工程。加快城乡雨污管网改建工程和农村生活污水处理项目建设。规范城乡物业管理。实施垃圾填埋场环境整治一期工程,完成城东并启动城西废品收购集中安置点建设。 提升城市管理水平。 深化“大城管”格局,启动数字城管城乡覆盖一体化工程。实施城市畅通工程,推进城区停车管理扩面,完善城市交通标识系统。进一步强化城市街面业态管理和公共设施维护。加强生 态文明宣传教育,积极 倡导节能、节水、节地、节材的生产生活方式,不断增强公民环保意识。 深入开展综合治理。 落实全省“三改一拆”的部署,以城乡综合整治为总抓手,深化“四边三化”工程,全面启动“ 520”行动计划,对城区、园区、景区、村庄及沿线五大 区域,开展 20项治理行动,全力打造优美宜居的城乡环境。严格执行饮用水源地分级保护制度,启动饮用水源监测点实时监控。大力实施造纸等行业专项治理,坚决淘汰落后产能。

(三)以共建共享为根本,合力构筑幸福和谐社会

坚持民生为本,协调发展社会事业,大力完善社保体系,深入推进社会管理创新,不断提高群众幸福指数。

全面发展社会事业。 以生态文化为引领,深度挖掘 昌硕文化、竹文化、茶文化、非物质文化等特色内涵,提升市民人文素质,塑造美好心灵。加强文物遗产保护力度,编制完成《安吉县文化遗产保护规划》,加大安城古城保护力度。 大力发展文化创意产业,重点加强竹文化创意设计与竹元素推广、竹材使用的融合。扎实推进公共文化服务体系建设,深入实施文化惠民工程。加强文化人才的内培外引,不断增强文化强县活力。坚持教育优先,扩大教育开放, 深化区域教育改革, 深入实施“平安校园”工程, 强化校车运营监管。加快教育信息化进程,加强师资队伍建设,综合提升教学质量。深化医药卫生体制改革,巩固基本药物制度,加大专业人才引进力度,健全三级医疗卫生服务网络,加快建设食品药品检验检测中心。 深入开展全民健 身运动,提高体育竞技水平,做好体育创强复评工作。稳定适度低生育水平,提高出生人口素质,健全人口计生公共服务体系

切实改善群众生活。 坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续原则,着力构筑保险、就业、慈善、福利、救助五位一体的大社保体系。实现被征地农民参加职工养老保险全覆盖,建立城乡居民大病保险制度,扎实 推进异地就医联网结算工作。 加大城镇就业帮扶力度,净增城镇就业人数 7500人。实施“本土养老”提升工程。规范基层低保管理服务,确保农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养率稳定在 95% 以上。启动“杭安同城”市民卡工作。

全力维护社会稳定。 深入开展“六五”普法, 扎实推进基层民主法治建 设。 完善社会治安防控体系,有效化解社会矛盾。纵深推进村务公开和民主管理, 争创全国村务公开民主管理示范单位 。培育和谐劳动关系,加强劳动监察管理,坚决打击恶意欠薪行为。继续开展企业安全生产诚信机制建设,严格落实安全生产责任制,强化交通、消防、食品药品、企业生产等重点领域的安全监管。 加强防灾减灾体系建设,提升防御自然灾害能力, 严防重特大事故发生。积极推进社会管理创新,加强重大决策社会风险评估,加强源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制建设,力争实现“平安安吉”九连冠。

扎实做好为民实事。 围绕解决与城乡居民生产生活密切相关的热点难点问题,重点办好五方 面为民实事。一是畅通出行方面:实施城市公共自行车二期增点扩容;打通绕城东线,完成天目北路和天目桥改造;完成 50公里农村联网公路建设;完成晓南线改建。二是城乡配套建设方面:完成 4 个老集镇改造;完成杭垓、高禹农贸市场改造提升;完成城乡电网配套改造提升 237 公里;完成林道提升 200 公里。三是安居工程方面:完成保障房 670 户;完成农村困难群众危房改造 300 户;完成 1 个老小区改造;完成 2 个省级农房改造示范村建设;新建城乡社区居家养老服务照料中心 10家。四是社会事业方面:实施城区公园广场公共设施改造提升工程;实施殡葬惠民政策,大力倡导移风易俗;完成县体育场改造;新建 9 家乡村影剧院;提升“ 12345 ”民生服务热线。五是公共安全方面:开展城区烟花爆竹禁放扩面,适时向中心镇延伸;完成地质灾害治理 51 户、搬迁 4 户;完成小(二)型水库除险加固 4 座;全面完成第二轮农民饮水安全工程。

三、政府自身建设

各位代表,加快建设“三个安吉”,推动安吉经济社会各项事业全面进步,使命光荣,责任重大。我们一定不负重托,以实际行动学习贯彻好党的十八大精神,严格执行中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,以逢山开路、遇河架桥的精神,比拼创新力、狠抓执行力、提升免疫力,始终做到干在实处,走在前列,着力推进效能型机关、服务型政府建设。

务实创新,善于开拓进取。 强化大局意识,深化职能改革,敢破常规,敢冒风险,全面提升管理和服务效能。推行公共服务窗口服务评价制,着力在企业帮扶解困、便民服务推进、基本保障完善等方面有新突破。大力推行“一线工作法”,实行领导干部联系重大项目制度,建立部门主职“提速、破难、解困日记月报”制度,实行乡镇部门捆绑考核机制,集中精力深入基层一线帮困解难,全面营造“服务围绕项目转,工作围绕发展干”的浓厚氛围。大力改进文风会风,着力提升行政服务效能,全面执行节假日行政服务留人守岗机制,努力为企业、基层和群众提供更加高效优质便捷的服务。

善政良治,敢于担当责任。 自觉把依法行政作为政府工作基本准则,严格依照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。积极推行重大事项社会征询、专家论证、听证公示制度,提高行政决策科学化、民主化和规范化。全面落实依法行政责任制,加强政府门户网站和网络发言人等网络平台建设,不断提升政务公开透明度和公众知晓率。全力推行政府工作项目化推进和责任追究机制,加大行政“不作为”、“乱作为”和“慢作为”的查处力度,严格执行目标考核问责制。

清正廉洁,勇于带头示范。 坚持集中力量办大事,落实厉行节 约措施,坚决反对奢侈挥霍、铺张浪费,实行公务费、公务用车购置费及运行费用、公务接待、出国(境)考察学习等经费今年预算压缩 5%,切实降低行政成本。继续实施积极的财政政策,加大财政对保增长、调结构、惠民生的保障力度。严格执行部门预算、国库集中支付、“收支两条线”等制度,加强政府融资平台债务监管。加强廉政风险防控,加强监察、审计等专项监督,强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购等重点领域和敏感岗位的监管,严查公务人员违法乱纪和不文明行为,坚决抵制损害群众利益的不正之风。

各位代表!展望新的一年,形势催人奋进,发展时不我待。使命在肩,责无旁贷。我们要以党的十八大精神为引领,在县委的坚强领导下,振奋精神、争先进位,克难攻坚、勇当先锋,为加快建设富裕美丽幸福安吉而努力奋斗!

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