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政协委员履职管理暂行规定
发布时间:2017-07-24浏览:1327次

        

中国人民政治协商会议

浙江省安吉县委员会文件

 

 

 


安政协〔201713

 

 

政协安吉县委员会关于印发《政协委员履职管理暂行规定》的通知

 

县政协各专门委员会,县各民主党派、工商联、有关人民团体,县政协委员:

    《政协委员履职管理暂行规定》已经201773日政协安吉县第九届委员会常务委员会第二次审议通过,现予印发,请遵照执行。

 

 

 

 

政协安吉县委员会

2017713

 

 

 

政协委员履职管理暂行规定

201773日政协安吉县第九届委员会常务委员会

第二次会议审议通过)

 

第一章   

第一条为不断提升政协委员的整体素质,增强政协委员履职的使命感、责任感,调动和发挥委员参政议政的积极性,推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的规定,结合我县政协工作实际,制定本办法。

第二条加强委员履职管理,旨在充分发挥政协委员的主体作用,推进政协组织有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能。做好委员履职服务,保障委员履职权利,努力提升服务水平,有利于推动人民政协事业全面发展。

第二章  政协委员的基本权利与职责

第三条 政协委员的基本权利:

(一)在本会会议上有表决权、选举权和被选举权;

(二)有对本会工作提出批评和建议的权利;

(三)有通过本会会议和组织充分发表各种意见,参加讨论全县政治、经济、文化、社会、生态建设中重大事务的权利;

(四)有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利;

(五)有对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利;

(六)有声明退出本会的自由;

(七)在坚决执行会议决议的前提下,有声明保留不同意见的权利;

(八)有履行职务受到法律保护的权利。政协委员举报、批评涉及到的单位和部门,不得以任何形式对政协委员进行打击报复;

(九)受到本会撤销委员资格的政协委员,如有不服,可以请求复议。

第四条 政协委员的职责:

(一)遵守国家宪法和法律,遵守和履行《中国人民政治协商会议章程》,执行县政协全体会议、常务委员会会议、主席会议的决议、决定;

(二)参加政协会议。政协全体会议、常委会会议及政协组织的其他会议,是政协委员、常委履行职责最基本、最重要的形式。政协委员、常委要正确处理好履行职责与做好本职工作的关系,按时出席政协组织的相关会议。

 (三)撰写政协提案。提案是政协委员履行职责最直接、最有效的重要方式。运用提案履行职责,既是政协委员的民主权利,更是应尽的义务。委员要在认真调研和深入思考的基础上,认真撰写提案,不断提高提案质量。

 (四)参加视察、调研、民主监督和文史工作。视察、调研、民主监督是政协委员有序参与国是、联系社会各界,了解情况、研究问题、履行职责的重要途径。政协委员要踊跃参加政协组织的视察、调研、民主监督活动,认真参与撰写视察、调研报告,发表民主监督意见建议,担任政协委派或部门邀请的民主监督员,敢于监督,善于监督。政协委员要认真承担历史责任,积极撰写和提供亲历、亲见、亲闻史料。

(五)参加专委会和界别组组织的活动。发挥专委会履职的基础作用,专委会组成人员要踊跃参加专委会组织的各项活动,并积极建言献策。积极参加界别组活动,发挥界别优势,反映界别诉求。

(六)反映社情民意信息。反映社情民意信息是政协的一项重要经常性工作。政协委员要密切联系群众,经常深入实际,深入基层,及时了解和真实反映群众尤其是本界别群众的意见和要求,积极撰写社情民意信息。

(七)服务民生民本。履职为民是政协工作的出发点和落脚点,政协委员要不断增强社会责任,主动服务民生民本,切实为民办实事、解难事、做好事,树立良好的社会形象。

第三章  政协委员的学习与培训

第五条组织政协委员进行学习培训是政协的优良传统,是推进政协工作不断创新发展的强大动力,也是政协委员提高自身素质的有效途径。县政协根据政协工作的特点,按照建设学习型政协的要求,采取多种形式,组织和引导政协委员有计划地学习培训。政协委员应树立“终身学习”、“在工作中学习、在学习中工作”的理念,积极参加政协组织的学习和培训,全面提升自身的学习能力和履职水平,争做学习型政协委员。

第六条学习培训的内容:马克思列宁主义、毛泽东思想;邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神;中国共产党的路线方针政策和中共中央、省、市、县委的重要会议精神;人民政协和统一战线的理论;经济、法律、管理、科技等方面的知识。

第七条 学习培训的方式:

(一)通过全体会议、常务委员会会议和主席会议进行学习讨论;

(二)依托政协组成单位、界别、专门委员会组织政协委员开展经常性的学习座谈;

(三)通过组织参观、考察,采取工作研讨会、经验交流会和专题学习培训等多种形式开展学习实践活动;

(四)邀请县委、县政府领导,部门负责同志以及专家学者举办情况通报会、专题报告会;

(五)对换届新任政协委员进行集中培训,对届中调整的新任政协委员及时进行集体谈话培训;

(六)为政协委员订阅政协报刊,发放各种学习资料等。

第八条 在政协网站、《安吉政协》期刊等载体上建立学习教育专栏,为政协委员的学习、交流开辟有效的途径。

第四章  政协委员的服务管理与考核

第九条 政协委员的服务管理工作在县委领导下,由县政协党组、县委组织部、县委统战部各司其职,抓好政协委员服务管理的相关工作。

第十条 县政协办公室、专门委员会和界别组在县政协常务委员会、主席会议的领导下,负责政协委员的组织、协调、联络、管理和服务等工作。

第十一条 开展走访活动,关心政协委员的工作和生活;开展约谈活动,倾听政协委员的呼声和建议。为政协委员提供良好履职环境和条件。

第十二条县政协机关应提高为政协委员服务的质量和水平,为政协委员充分履职提供帮助和支持。县政协应主动加强与委员单位的联系沟通,积极争取委员单位对政协工作和委员参加政协活动的支持;积极为委员履职搭建平台,真情为委员履职服务。为使政协委员、常委提前安排好本职工作,按时参加政协会议和活动,全体会议和常委会会议等县政协组织召开的会议和活动,由县政协办公室负责事先通知,专题会议、调研、视察、民主监督等活动由承办部门负责事先通知,专门委员会和界别活动组活动由承办者事先通知。

第十三条实行政协委员年度履职综合积分制。根据《安吉县政协委员任期履职情况综合评价办法》,县政协委员履职情况综合评价工作在县政协主席会议领导下开展,成立委员综合评价工作办公室,负责对全体委员全年参加政协和各专委会、界别组组织的各类会议、调研、视察、学习培训等专题活动,以及提交提案、建议、反映社情民意信息、办实事等情况进行全覆盖采集分析。编制《政协委员年度履职情况汇总表》,每半年,通报委员履职情况并向委员本人进行反馈。每年年终,根据每位政协委员履职量化考绩、综合积分情况,评定委员履职等次,评定等次分为称职、不称职。

第十四条 实行政协委员年度述职评议制度。每年年末,政协委员将履职情况向所在专门委员会或界别组进行述职并评议。

第十五条实行政协委员任职履职综合评价制度。建立委员履职档案,对每位政协委员任期内履职情况进行实时登记、量化统计,实行动态管理。同时,根据政协委员每年履职等次评定情况,形成每位委员任期履职情况的综合评价意见,并纳入政协委员履职档案。县委组织部、县委统战部应积极配合加强对政协委员的管理,县政协将委员履职情况及考核结果及时通报县委组织部、县委统战部,作为换届时是否继续提名的重要依据。

第十六条 政协委员所在单位应支持督促其参加政协活动,为其履行职责提供便利,并保障其各项待遇不因参加政协活动受到影响。

第十七条 政协委员涉嫌违纪违法的,有关部门在作出处理前应主动向政协党组通报情况,听取意见。

第十八条 政协委员工作变动、职务变化、通讯地址变更以及奖惩情况,应及时告知县政协办公室及所在专委会。

 第五章  政协委员的奖惩与退出

第十九条 对履职表现突出、成绩显著的政协委员给予表彰和奖励,并通过文件、新闻媒体进行通报宣传。

(一)开展评选优秀政协委员和优秀提案、优秀信息员活动,每年评选一次,在县政协全体会议上进行表彰。

(二)被评为优秀政协委员或在任期内2次以上评为各类先进并符合政协委员任职资格条件的,换届时优先推荐为下一届政协委员建议人选。

(三)对多次获得县政协表彰奖励,成绩突出,符合干部选拔任用条件的政协委员,县政协党组按程序向相关部门、单位推荐。

第二十条对违反《中国人民政治协商会议章程》、不执行县政协全体会议和常务委员会会议决议、决定,造成不良影响以及违纪违法的政协委员,依据《中国人民政治协商会议章程》有关规定,视其情节,可分别给予诫勉谈话、警告、辞去委员、责令辞去委员和撤销委员资格等形式的处理。

(一)一年内未经请假有1次或虽已请假但有3次不参加县政协及其专门委员会和界别组组织的会议、调研、视察等活动的,应进行诫勉谈话。

(二)具有下列情形之一的,给予警告:

1、一年内未经请假有2次或虽已请假但有4次不参加县政协及其专门委员会和界别组组织的会议及活动的;

2、连续两年未撰写提案或反映社情民意信息的;

3、本年度委员履职考评定为不称职的。

(三)具有下列情形之一的,应辞去政协委员职务:

1、本人主动申请辞去委员的;

2、因工作调动或职务变动,不能代表其相应界别的;

3、因身体健康原因不能正常履行委员职责的;

4、委员办理正常或提前退休手续的;

5、其他应辞去委员的情形。

(四)具有下列情形之一的,应责令辞去委员职务:

1、受到撤销党内职务、留党察看、行政记大过、行政降级、行政撤职等党纪政纪处分的;

2、违反家庭美德、社会公德和职业道德,在社会上造成严重不良影响的;

3、存在与政协委员身份不相符的不当言行,在社会上造成严重不良影响的;

4、届内累计两年履职考评不称职的;

5、无正当理由一年内不参加政协任何会议和活动的;

6、届内因故请假3次全程不参加全体会议的;

7、其他应责令辞去委员的情形。

(五)具有下列情形之一的,应撤销委员资格:

1、被依法追究刑事责任的;

2、受到开除党籍、开除公职等党纪、政纪处分的;

3、严重违反《中国人民政治商会议章程》或县政协全体会议和常务委员会决议、决定的;

4、届内无故2次全程不参加全体会议的;

5、符合责令辞去委员的情形,经提醒、劝说后拒不提交书面申请的;

6、其他应撤销委员资格的情形。

第二十一条 诫勉谈话、警告由县政协委员综合评价工作办公室提出,县政协党组审定。

政协委员辞职、责令辞职、撤销委员资格分别由本人和县委相关部门提出,征求县政协党组意见,并经政协主席会议审议同意后,提交县政协常务委员会协商决定。

第二十二条 政协委员因辞职、责令辞职、撤销委员资格的,应及时报县委有关部门备案,并告知其所在单位。

第二十三条 政协委员受到警告或辞职、责令辞职、撤销委员资格的,不得推荐为下一届政协委员建议人选。

第六章   

第二十四条 本规定自县政协常务委员会会议审议通过之日起执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市政协办公室,县委、县人大、县政府办公室,

县委组织部、县委统战部、县级有关领导。

政协安吉县委员会办公室           2017724日印发

 

 

 

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