灵峰街道美丽乡村人居环境长效管理工作考核办法

为深入推进乡村振兴战略，实施乡村建设行动，巩固新时代美丽乡村人居环境建设成果，持续提高灵峰街道农村人居环境综合治理水平，特制定《灵峰街道美丽乡村人居环境长效管理工作考核办法》。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行绿水青山就是金山银山理念，深入贯彻党的二十大精神，持续推动“千万工程”再出发再深化再提升，促进农村人居环境管理水平向更高、更实、更好迈进，为奋力开辟国际化绿色山水美好城市新境界提供坚实环境保障。

二、工作要求

坚持城乡统筹、建管并重原则，按照“环境卫生保洁好、安置小区打造好、田园菜园管理好、家庭庭院整理好、园林绿化养护好、公共设施维护好、生活垃圾分类好、环卫经费保障好”的要求，进一步完善长效管理机制，落实管理责任，优化要素配置，强化考核督查，突出管理实效。以“绣花”功夫抓细农村人居环境长效管理，以“标兵”姿态抓实农村生活垃圾分类，以“园丁”精神抓好美丽庭院建设，全面提升度假区环境质量。建立健全领导督办、部门领办、乡镇主责、村为主体、群团共建、示范引领、智慧创新、全民参与的管理体系，切实把加强新时代美丽乡村长效管理机制建设、持久巩固新时代美丽乡村建设成果作为绿水青山就是金山银山理念的一项重要工作来抓。

三、工作机制

实行街道、村、物业“三位一体”联动管理机制，运用县级抽查、街道月检查、村自查、问题点位反馈整改，省市检查抽查结果运用等机制来全方位、无死角进行评价。

（一）坚持统一领导原则。在县委农村工作领导小组的统一领导下，县委农村工作领导小组办公室统筹协调，负责上情下达、下情上传，安排全年十次对村评价等工作，并及时将重要情况报送街道主要领导。

（二）坚持属地管理原则。各村（社区）对本辖区内长效管理负主责，按照街道、村、物业“三位一体”的责任管理权限，强化长效管理，负责具体的指挥、协调、实施和整改等工作。

（三）坚持分工协作原则。切实履行职责，积极开展业务指导和行业监管，形成上下联动、横向到边、纵向到底，全区域无死角的管理机制，切实提高新时代美丽乡村的管理水平。

（四）坚持县乡村三级联动原则。按照县、乡镇（街道）、村、户、物业“五位一体”管理要求，乡镇（街道）为本行政区域农村人居环境长效管理的主体，形成一级抓一级、上下联动、齐抓共管的局面，压实各自责任，积极发挥党员干部、群团组织、企业、群众和志愿者等各方面的作用。

（五）坚持规范统筹原则。新时代美丽乡村人居环境长效管理经费采取环卫保洁经费个人缴纳、长效管理资金村集体筹资、乡镇（街道）补助等方式筹措。建立“乡镇物业中心”，实施规范化管理。个人（含流动人口）缴纳原则上以每人24元／年的标准；村集体筹资包括行政范围内的企事业单位、农家乐、饭店、商店等经营场所的长效管理经费，根据实际情况依法依规确定。

四、考核对象：

灵峰村、横山坞村、剑山村、大竹园村、碧门村、霞泉村、城南社区

五、考核内容

考核内容：美丽乡村人居环境长效检查实绩和“三美一创”成绩组成。

（一）美丽乡村人居环境长效月度考核

年终考核成绩由县农业农村局全年10次人居环境日常基础检查实绩、街道（生态文明办）全年10次人居环境日常基础检查实绩结合的方式折算最终十次考核成绩（以县农业农村局每月抽查为准，未抽查到的村按街道考核结果为准）。

（二）三美一创年度考核

根据各村全年创建和美小区、美丽菜园、精品田园观光带结果，年终由街道（生态文明办）综合考核。

六、考核要求

（一）长效管理考核内容

1.长效管理机制。包括各行政村建立长效管理机制，健全督查巡查、街道干部联村联组联户等制度。有专门人员负责管理、监督和整改落实，建立常态化、网格化、智慧化管理体系；各行政村（农村社区）建立、健全农村长效管理机制，强化以户为主体的“门前三包”意识，完善街道、村的规章制度、资金筹集办法、宣传培训力度等情况。

2.日常检查实绩。主要检查各行政村（社）内村庄环境、美丽庭院、美丽田园、美丽公路、美丽围墙、美丽河湖、美丽公厕、农村生活污水处理等内容，其中农村生活污水处理由街道农业农村办单列考核细则进行考核。

3.垃圾分类。参照《安吉县生活垃圾分类考核细则》，主要检查每月每户易腐垃圾与其他垃圾产出量、红黑榜、积分兑换，垃圾分类户分情况，分类收集、分类运输等情况。

（二）“三美一创”考核内容

1.和美小区检查实绩（20分）。主要根据各村（社区）当年创建任务数，按照农村安置小区建设“十化十无”的标准，检查申报的小区整体环境卫生、硬件设施配备、各类设备管护、各类线路布局规范有序、垃圾分类等内容。

2.精品菜园检查实绩（20分）。主要根据各村（社区）当年创建任务数，按照美丽菜园建设标准，检查申报的精品菜园是否达到“浇菜不挑水、农资不淋雨、摘菜不沾泥、环境不脏乱”等环境建设内容。

3.精品田园观光带检查实绩（10分）。主要根据各村（社区）当年创建任务数，按照美丽田园建设标准，检查申报的精品田园观光带是否做到干净整洁有序、突出园田与自然环境融为一体、具备打卡拍照、驻足留恋等条件。

七、经费保障及管理

（一）灵峰度假区（街道）专款资金组成:

县农业农村局美丽乡村长效管理考核和街道奖励资金。

(二)奖补办法:

1、根据县农业农村局的抽查考核和灵峰度假区（街道）考核，形成考核评定结果。在县补助资金的前提下，街道按照年终考核结果进行补助。

2、县农业农村局抽查资金补助：1-10次抽查的奖补资金及“三美一创”奖补资金，按照县农业农村局相关文件，全额发放至各村。由于是捆绑抽查资金拨付，分配原则为：将县拨付资金按照各村的实际人数（县农业农村局提供、各村自行核对），进行均分。

3、街道考核补助：（一）长效管理全年10次。10次均为“好”为一等奖，奖补10万元；1次较好，其余9次“好”为二等奖，奖补8万元；2次较好，其余8次“好”为三等奖，奖补6万元;出现一次“一般”或两次以上“较好”的不予奖补。（二）“三美一创”综合评分45-50分为一等奖，奖补5万元；综合评分40-45分为二等奖，奖补3万元；综合评分35-40分为三等奖，奖补1万元。其余情况不予奖补。

    4、各村（社）筹措的长效管理集体资金年底考核之后，按照24元/人的标准予以退还。

该考核办法由灵峰街道生态文明办负责解释。

                   安吉县人民政府灵峰街道办事处

                               2024年12月12日

附件：

灵峰街道美丽乡村人居环境长效管理考核办法（附件）