梅溪镇

梅溪镇人民政府关于印发《安吉县化工 园区安全整治提升行动方案》的通知

  • 来源:梅溪镇
  • 时间:2023-05-09

各有关部门:

      现将《安吉西安化工园区安全整治提升行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行

 

 

 

 

梅溪镇人民政府            

202359          

 

 

 

安吉县化工园区安全整治提升行动方案

 

为做好应急部来我县化工园区专家指导服务的迎检工作,有效防控化工园区重大安全风险,推动化工园区逐步实 现集中布局、集群发展、降低安全风险等级,推进传统化 产业园区深度调整、实现产业转型升级,并结合县"腾笼换

"专项行动制定本方案。

一、整治目标

根据安吉化工园区的产业特点,以2023年通过应急部 指导服务不降级 (C)力争达到较低安全风险等级 (D )为目标,通过两年时间开展集中整治行动,实现化工  园区集中布局、集群发展,化工园区亩均税收达到60万元,总产值达到200亿元,全力打造浙北精细化工新材料产业集聚发展区。

二、园区现状

(一)化工园区概况。 202010月,浙江省经信厅联 合省应急厅和生态环境厅评定,省际承接产业转移示范区安吉分区为全省49家合格化工园区之一。安吉化工园区分为天子湖片区和梅溪片区。

1. 临港化工区块。位于梅溪镇临港园区,面积约1530亩。 涉及湖北湾区块和兴山区块,其中湖北湾区块规划面积825亩,兴山区块规划面积705亩。区块内现有危化企业2家。

2. 天子湖化工区块。 位于天子湖镇,面积约1690亩。区块内现有6家危险化学品生产企业,1家危险化学品经带储存企业,5家使用危险化学品的化工企业。

三、整治内容

(一)持续推进化工园区安全整治提升。 按照近期省安委办委托第三方机构对我县化工园区安全整治提升情况现场确认提出的问题,明确整改措施、责任人和时限,逐条整治、逐条销号附件。加快推进化工园区封闭化管理,到2024年底,园区完成封闭化。大力推进园区内劳动密集型非化工企业搬迁改造,到2023年底,完成园区内安全防护距离不足的劳动密集型企业搬迁改造;到20246月,按照一园一策整治方案,基本完成园区内非化工企业分类整治。稳步推进十有两禁其他建设任务,有序推进公 用工程和配套功能设施、危化品车辆专用停车场、实训基地、消防设施等建设,到2024年底,全面完成十有两禁整治提升任务。

(二)严格落实化工园区重大安全风险防控项目。按照《重点化工产业聚集区重大安全风险防控工作总体方案》要求,严格落实重大安全风险防控项目。建设园区安全风险智能化管控平台,到2024年底,简称包含安全基础管理、重大危险源管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理、应急管理等功能在内的安全风险智能化管控平台。推动配置易燃易爆有毒有害气体泄漏监测管控设备,结合园区安全风险和管控现状,逐步在气体泄漏高风险区、公共管廊和公用工程(水电气热)周边部署点式易燃易爆有毒有害气体泄漏 探测和大范围速扫预警装备等安全风险感知设备,完善公共区域监测监控体系。推动建立危化品安全预防控制体系,按照关口前移、源头防范的原则,构建完善包括安全培训网络建设、企业本质安全提升和工业互联网+危化安全生产在内的危化品安全预防控制体系。

(三)建立化工园区安全风险等级动态调整机制。对照《化 工园区安全风险评估表》和《化工园区安全整治提升十有两 释义》通过购买第三方服务的方式,全程指导服务园区 安全管理工作每年开展一次自评自改,针对动态的风险采取有效的措施,确保园区安全风险处于安全可控范围。

四、 工作保障

(一)组建专班攻坚。根据安吉化工园区安全整治提升工作要求,组建安吉县化工园区整治工作专班,按照一个企业、一个专班,一个方案、一套机制的工作模式,加快推进化工园区安全整治攻坚。

(二)强化指导引领。县安委办要切实加强对化工园区整治工作的监督检查、工作指导和考核考评,及时协调解决整治过程中的突出矛盾和问题,定期通报各单位工作情况,确保各项整治工作顺利推进。

(三)加快配套安置。 加速推进园区小微产业园建设, 对积极配合收储且愿意进入小微产业园的企业,给予小微园厂房设计量身定做”,优先安排入园。

 

附件安吉县化工园区整治提升方案细分表

 


附件

 

安吉县化工园区整治提升方案细分表

 

 

 

问题内容

 

   

牵头/责

任单位

责任

配合

单位

完成时

 

目前进度

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

园区

规划

及布

局方

 

园区未集中布局,存在2个区

 

由安吉县化工园区管理服务中心统一管 理,做到管理标准、机制建设、平台开 发一致性

 

 

 

经信局

 

 

 

傅海飞

资源规划局

生态环境局

应急局

梅溪镇

天子湖镇


 

已成立安吉县化工园区

管理服务中心,7名化

工专业人才已到位。

 

 

 

 

 

 

 

 

2

天子湖南化工片 区的西部边界未 设置缓冲带,临 港区块一的北部 边界(中段和西)局部节点未  设置缓冲带,临 港区块二的东南部局部节点(兴能溶剂东侧)未设置缓冲带。

邀请第三方重新编制《化工园区整体性 安全风险中期核算书》、《化工园区安 全控制线动态调整报告》,根据两份报 告要求,充分利用现有河流(沟渠)、 山丘,在有条件的地方增设绿化带从而 达到缓冲带效果。

梅溪镇

 

杨海波

黄邢滨

天子湖镇

2023年6 30日

第三方合同签订中

3


园区调整后未重新按照防护目标脆弱程度划定土 地规划安全控制线 

邀请第三方重新编制《化工园区安全控 制线动态调整报告》,根据报告内容重 新按照防护目标脆弱程度划定土地规划 安全控制线。

梅溪镇

 

杨海波

天子湖镇

2023年6 30日

第三方合同签订中

 

 

 

问题内容

 

   

牵头/责

任单位

责任

配合

单位

完成时

 

目前进度

 

 

 

4

园区 安全 风险 管控

方面

园区调整为2个区块后未重新进行整体性安全风险评估。

邀请第三方重新编制《化工园区整体性 安全风险中期核算书》面对园区安全风 险重新进行评估

 

 

 

梅溪镇

 

 杨海波

 

 

天子湖镇 应急局

 

 

2023年6 月10日

 

 

 

第三方合同签订中

 

 

 

 

 

 

5

园区内安吉天子湖热电、绿洲胶粘制品、欣梁科技、智博印刷科技、泷赢环境科技、亚丽丝纺织 西雅普康大志革等企业仍有员工宿舍未清理。

向相关企业下达宿舍腾退通知,组织相关部门开展现场督查指导

天子湖镇

黄邢滨

杨海

长合区应急

2023年5 月25日

已下达宿舍腾退去功能化通知

6

园区 公用 工程 配套

方面

未实行园区封闭 化管理,未建立 门禁系统和视频 监控系统,未对 车辆、人员进出 实施全过程监管。

设卡口、摄像头,实行园区封闭化管 理。完善原有数字化平台,对车辆、人 员进出实施全过程监管。

梅溪镇

  

杨海波

黄邢滨

子湖镇

梅溪镇

2022年5

31日

目前已和第三方机构达

成初步协议,进行园区

物理化封闭准备工作。

按照《化工园区智能化

管控平台建设指南(试

)》要求,已梳理出

缺项,正在完善中。

7

危化车监管模块 缺少危化车违规 处置功能;未接入危化车GPS系统,未运用物 联网等先进技术 对危险化学品运 输车辆进出进行 实时监控

结合园区封闭化工作,将实现对危险化 学品运输车辆进出进行实时监控。根据 园区联动机制,实现危化车违规实时处 置,对接省、市交通部门,争取接入省 GPS数据系统。

梅溪镇

 

杨海波

黄邢滨

天子湖镇

公安局

交通局

2023年12月31

目前已和封闭化设计单

位达成初步协议,进行

园区物理化封闭准备工

 

 

 

问题内容

 

整改措施

牵头/责

任单位

责任

配合

单位

完成时

 

目前进度

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

园区

安全

管理

及应

急救

援方

园区安全和应急

管理机构调整

后,新的应急联

动机制尚未建立

建立应急联动机制

梅溪镇

杨海波

天子湖镇

经信局

应急局

生态环境局

2023年5 月20日

已成立安吉县化工园管

理服务中心,开始起草

应急联动机制

9

临港热电执勤点

消防站不符合

“十有两禁”相

关要求,临港片

区规划二级消防

站尚未建成

 

梅溪镇拟规划在临港园区旁(梅溪村)   建设1所二级消防救援站,进一步满足   辖区及化工园区应急救援需要。在正式   站建立前,先搭建临时过渡站,按要求   落实人员、物资装备,确保应急时可用。

 

 

 

 

梅溪镇

      

 

 

 

 

消防大队

 

 

 

2024年6 月30日

港园区旁(梅溪村)二

级消防救援站已完成选   址规划;临时过渡站已   和消防对接人员、物资、

装备,预计2023年6 月底完成

10


“安吉化工园区安全风险智能化管控平台”中封闭化管理功能模块未有效运行

按照《化工园区智能化管控平台建设指南(试行)》要求,集合封闭化工作,在原有系统中增设封闭化管理功能模块并有效运行。

 

 

 

梅溪镇

 

 

   

杨海波

黄邢滨

天子湖镇

2023年12月31日

封闭化设计单位已和数字平台开发公司沟通,待封闭化设计方案出来后在原有系统中增设封闭化管理功能模块并有效运行。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  梅溪镇党政综合办公室                          202359日印发  

 


索引号: 2573670Y/2023-00218 发文时间: 2023-05-09 14:45:11
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
文件编号: 梅政发〔2023〕14号 发布机构: 梅溪镇
文件效力: 有效
梅溪镇人民政府关于印发《安吉县化工 园区安全整治提升行动方案》的通知
政策解读 >

各有关部门:

      现将《安吉西安化工园区安全整治提升行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行

 

 

 

 

梅溪镇人民政府            

202359          

 

 

 

安吉县化工园区安全整治提升行动方案

 

为做好应急部来我县化工园区专家指导服务的迎检工作,有效防控化工园区重大安全风险,推动化工园区逐步实 现集中布局、集群发展、降低安全风险等级,推进传统化 产业园区深度调整、实现产业转型升级,并结合县"腾笼换

"专项行动制定本方案。

一、整治目标

根据安吉化工园区的产业特点,以2023年通过应急部 指导服务不降级 (C)力争达到较低安全风险等级 (D )为目标,通过两年时间开展集中整治行动,实现化工  园区集中布局、集群发展,化工园区亩均税收达到60万元,总产值达到200亿元,全力打造浙北精细化工新材料产业集聚发展区。

二、园区现状

(一)化工园区概况。 202010月,浙江省经信厅联 合省应急厅和生态环境厅评定,省际承接产业转移示范区安吉分区为全省49家合格化工园区之一。安吉化工园区分为天子湖片区和梅溪片区。

1. 临港化工区块。位于梅溪镇临港园区,面积约1530亩。 涉及湖北湾区块和兴山区块,其中湖北湾区块规划面积825亩,兴山区块规划面积705亩。区块内现有危化企业2家。

2. 天子湖化工区块。 位于天子湖镇,面积约1690亩。区块内现有6家危险化学品生产企业,1家危险化学品经带储存企业,5家使用危险化学品的化工企业。

三、整治内容

(一)持续推进化工园区安全整治提升。 按照近期省安委办委托第三方机构对我县化工园区安全整治提升情况现场确认提出的问题,明确整改措施、责任人和时限,逐条整治、逐条销号附件。加快推进化工园区封闭化管理,到2024年底,园区完成封闭化。大力推进园区内劳动密集型非化工企业搬迁改造,到2023年底,完成园区内安全防护距离不足的劳动密集型企业搬迁改造;到20246月,按照一园一策整治方案,基本完成园区内非化工企业分类整治。稳步推进十有两禁其他建设任务,有序推进公 用工程和配套功能设施、危化品车辆专用停车场、实训基地、消防设施等建设,到2024年底,全面完成十有两禁整治提升任务。

(二)严格落实化工园区重大安全风险防控项目。按照《重点化工产业聚集区重大安全风险防控工作总体方案》要求,严格落实重大安全风险防控项目。建设园区安全风险智能化管控平台,到2024年底,简称包含安全基础管理、重大危险源管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理、应急管理等功能在内的安全风险智能化管控平台。推动配置易燃易爆有毒有害气体泄漏监测管控设备,结合园区安全风险和管控现状,逐步在气体泄漏高风险区、公共管廊和公用工程(水电气热)周边部署点式易燃易爆有毒有害气体泄漏 探测和大范围速扫预警装备等安全风险感知设备,完善公共区域监测监控体系。推动建立危化品安全预防控制体系,按照关口前移、源头防范的原则,构建完善包括安全培训网络建设、企业本质安全提升和工业互联网+危化安全生产在内的危化品安全预防控制体系。

(三)建立化工园区安全风险等级动态调整机制。对照《化 工园区安全风险评估表》和《化工园区安全整治提升十有两 释义》通过购买第三方服务的方式,全程指导服务园区 安全管理工作每年开展一次自评自改,针对动态的风险采取有效的措施,确保园区安全风险处于安全可控范围。

四、 工作保障

(一)组建专班攻坚。根据安吉化工园区安全整治提升工作要求,组建安吉县化工园区整治工作专班,按照一个企业、一个专班,一个方案、一套机制的工作模式,加快推进化工园区安全整治攻坚。

(二)强化指导引领。县安委办要切实加强对化工园区整治工作的监督检查、工作指导和考核考评,及时协调解决整治过程中的突出矛盾和问题,定期通报各单位工作情况,确保各项整治工作顺利推进。

(三)加快配套安置。 加速推进园区小微产业园建设, 对积极配合收储且愿意进入小微产业园的企业,给予小微园厂房设计量身定做”,优先安排入园。

 

附件安吉县化工园区整治提升方案细分表

 


附件

 

安吉县化工园区整治提升方案细分表

 

 

 

问题内容

 

   

牵头/责

任单位

责任

配合

单位

完成时

 

目前进度

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

园区

规划

及布

局方

 

园区未集中布局,存在2个区

 

由安吉县化工园区管理服务中心统一管 理,做到管理标准、机制建设、平台开 发一致性

 

 

 

经信局

 

 

 

傅海飞

资源规划局

生态环境局

应急局

梅溪镇

天子湖镇


 

已成立安吉县化工园区

管理服务中心,7名化

工专业人才已到位。

 

 

 

 

 

 

 

 

2

天子湖南化工片 区的西部边界未 设置缓冲带,临 港区块一的北部 边界(中段和西)局部节点未  设置缓冲带,临 港区块二的东南部局部节点(兴能溶剂东侧)未设置缓冲带。

邀请第三方重新编制《化工园区整体性 安全风险中期核算书》、《化工园区安 全控制线动态调整报告》,根据两份报 告要求,充分利用现有河流(沟渠)、 山丘,在有条件的地方增设绿化带从而 达到缓冲带效果。

梅溪镇

 

杨海波

黄邢滨

天子湖镇

2023年6 30日

第三方合同签订中

3


园区调整后未重新按照防护目标脆弱程度划定土 地规划安全控制线 

邀请第三方重新编制《化工园区安全控 制线动态调整报告》,根据报告内容重 新按照防护目标脆弱程度划定土地规划 安全控制线。

梅溪镇

 

杨海波

天子湖镇

2023年6 30日

第三方合同签订中

 

 

 

问题内容

 

   

牵头/责

任单位

责任

配合

单位

完成时

 

目前进度

 

 

 

4

园区 安全 风险 管控

方面

园区调整为2个区块后未重新进行整体性安全风险评估。

邀请第三方重新编制《化工园区整体性 安全风险中期核算书》面对园区安全风 险重新进行评估

 

 

 

梅溪镇

 

 杨海波

 

 

天子湖镇 应急局

 

 

2023年6 月10日

 

 

 

第三方合同签订中

 

 

 

 

 

 

5

园区内安吉天子湖热电、绿洲胶粘制品、欣梁科技、智博印刷科技、泷赢环境科技、亚丽丝纺织 西雅普康大志革等企业仍有员工宿舍未清理。

向相关企业下达宿舍腾退通知,组织相关部门开展现场督查指导

天子湖镇

黄邢滨

杨海

长合区应急

2023年5 月25日

已下达宿舍腾退去功能化通知

6

园区 公用 工程 配套

方面

未实行园区封闭 化管理,未建立 门禁系统和视频 监控系统,未对 车辆、人员进出 实施全过程监管。

设卡口、摄像头,实行园区封闭化管 理。完善原有数字化平台,对车辆、人 员进出实施全过程监管。

梅溪镇

  

杨海波

黄邢滨

子湖镇

梅溪镇

2022年5

31日

目前已和第三方机构达

成初步协议,进行园区

物理化封闭准备工作。

按照《化工园区智能化

管控平台建设指南(试

)》要求,已梳理出

缺项,正在完善中。

7

危化车监管模块 缺少危化车违规 处置功能;未接入危化车GPS系统,未运用物 联网等先进技术 对危险化学品运 输车辆进出进行 实时监控

结合园区封闭化工作,将实现对危险化 学品运输车辆进出进行实时监控。根据 园区联动机制,实现危化车违规实时处 置,对接省、市交通部门,争取接入省 GPS数据系统。

梅溪镇

 

杨海波

黄邢滨

天子湖镇

公安局

交通局

2023年12月31

目前已和封闭化设计单

位达成初步协议,进行

园区物理化封闭准备工

 

 

 

问题内容

 

整改措施

牵头/责

任单位

责任

配合

单位

完成时

 

目前进度

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

园区

安全

管理

及应

急救

援方

园区安全和应急

管理机构调整

后,新的应急联

动机制尚未建立

建立应急联动机制

梅溪镇

杨海波

天子湖镇

经信局

应急局

生态环境局

2023年5 月20日

已成立安吉县化工园管

理服务中心,开始起草

应急联动机制

9

临港热电执勤点

消防站不符合

“十有两禁”相

关要求,临港片

区规划二级消防

站尚未建成

 

梅溪镇拟规划在临港园区旁(梅溪村)   建设1所二级消防救援站,进一步满足   辖区及化工园区应急救援需要。在正式   站建立前,先搭建临时过渡站,按要求   落实人员、物资装备,确保应急时可用。

 

 

 

 

梅溪镇

      

 

 

 

 

消防大队

 

 

 

2024年6 月30日

港园区旁(梅溪村)二

级消防救援站已完成选   址规划;临时过渡站已   和消防对接人员、物资、

装备,预计2023年6 月底完成

10


“安吉化工园区安全风险智能化管控平台”中封闭化管理功能模块未有效运行

按照《化工园区智能化管控平台建设指南(试行)》要求,集合封闭化工作,在原有系统中增设封闭化管理功能模块并有效运行。

 

 

 

梅溪镇

 

 

   

杨海波

黄邢滨

天子湖镇

2023年12月31日

封闭化设计单位已和数字平台开发公司沟通,待封闭化设计方案出来后在原有系统中增设封闭化管理功能模块并有效运行。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  梅溪镇党政综合办公室                          202359日印发