安吉县人民政府办公室(安吉县人民政府外事办公室)

关于《安吉县融入长三角一体化发展“十四五”规划》的政策解读

  • 时间:2021-10-11

为加快融入长三角区域一体化发展,明确我县融入长三角区域一体化发展的总体要求、实现路径和重点任务,按照国家、省、市文件精神,结合我县实际,编制了《安吉县融入长三角一体化发展“十四五”规划》(以下简称《规划》),现将《规划》内容解读如下:

一、《规划》编制背景

“十四五”时期是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划,也是安吉深度融入长三角一体化发展、建设新时代浙江(安吉)县域践行两山理念综合改革创新试验区的关键五年。在全面总结我县融杭接沪三年行动计划完成情况的基础上,深入分析长三角一体化发展环境变化,准确定位阶段特征,坚持开放、创新、融合思维和安吉视角,突出问题导向、战略引领和目标指引,研究提出“十四五”时期融入长三角一体化发展的总体要求、实现路径、重点任务和保障措施

二、前期准备

根据省市推进长三角一体化发展工作要求,我县于2021年初启动《规划》编制工作,规划编制组多次召开座谈会,听取县内有关单位的意见建议并结合我县实际完成初稿。形成初稿后,多轮征求县级部门和乡镇意见,组织召开县级部门意见征求会和专家评审会。历时8个月,完成《规划》送审稿,并提交县政府常务会议审议。

三、《规划》主要内容

《规划》主要内容包括发展新起点、总体要求、实现路径、重点任务、保障措施等五方面内容。

(一)发展新起点

1.发展基础:“十三五”尤其是长三角一体化上升为国家战略以来,安吉把握先机、勇担使命,深度融入上海大都市圈、杭州都市区等战略,全面深化重点领域一体化发展,开放发展取得明显成效。同时,尚存在产业合作层次不够高、开放合作平台能级不高、交通设施网络化建设滞后、人才等高端要素支撑不足等不足和制约因素。

2.发展环境:“十四五”时期,长三角一体化从全面加速迈向全面深化。从外部发展环境看,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建,长三角区域内各城市县域经济向都市区经济加速跃升,碳达峰碳中和带来了新机遇、提出了新要求;从内生发展动力看,立体互联、内畅外联的综合交通格局加快形成,首批共同富裕示范区建设试点县建设先行先试,“两山”理念综合改革创新试验区建设特色彰显,安吉推进一体化发展迎来战略窗口期、历史交汇期和攻坚关键期。

(二)总体要求

1.指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神以及视察浙江、安吉重要指示精神,全面落实国家、省、市关于推进长三角一体化发展的决策部署,忠实践行“八八战略”,始终坚持绿水青山就是金山银山理念,紧扣“高质量”和“一体化”两个关键,深度融入长三角一体化发展。

2.基本原则:坚持主动作为,借势发展;坚持差异定位,扬长补短;坚持统筹推进,重点突破;坚持改革驱动,开放引领。

3.目标定位:打造全国绿色发展样板地、长三角绿色智造示范地、长三角门户枢纽节点县、长三角最美生态大花园。

(三)实现路径:

着力探索形成“打造亮点、主动融入、一体共建、承载辐射”的一体化发展路径,厚植一大特色发展优势,实施两大区域融入行动,联动三大区域发展廊道,提升四大平台发展能级,高质量融入长三角区域一体化发展。

(四)重点任务

1.深化链式合作,共育绿色现代的产业共同体。持续探索产业绿色高质量发展有效路径,构建“2+5”现代生态产业体系,高水平开展区域产业合作,融入长三角产业链、供应链、服务链、价值链,打造县域产业绿色发展样板地。

2.培植创新创业,共构协同高效的创新生态链。高质量建设国家创新型县,实施人才科技聚能工程,跨区域协同构建“热带雨林”式创新生态,打造长三角县域创新驱动示范引领高地。

3.加速互联互通,共联便捷美丽的设施大网络。持续深化交通强国建设试点,深化数字交通建设,推进与长三角基础设施互联互通,补齐设施短板,促进人流、物流、信息流顺畅流通。

4.打造全域美丽,共建美美与共的生态大花园。全面践行“两山”理念,推动减污降碳协同增效,共建美美与共的生态大花园,拓展生态产品价值实现路径,增强生态资源转化收益能力。

5.畅通内外循环,共促互利共赢的开放新格局。深入实施开放融入升级工程,建设高层次开放合作平台,提高外商投资和贸易便利化水平,开创“双循环”新发展格局,打造深度融入“双循环”特色节点县。

6.增进民生福祉,共享美好幸福的品质新生活。全面深化教育、健康、文化等公共服务领域的区域合作和一体化建设,共享美好幸福的品质新生活,不断提高全县人民的获得感、幸福感、安全感。

7.聚焦改革攻坚,共创一体联动的统一大市场。以数字化改革为牵引,统筹推进数字技术应用和制度创新,主动参与市场一体化建设,打造一流营商环境,为经济社会高质量发展增创制度新优势。

(五)保障措施

通过加强统筹协调、完善推进机制、强化项目支撑、强化监督考核等措施,全力保障我县融入长三角一体化发展工作。

四、其他

根据以上七大重点任务,结合工作计划,编制安吉县“十四五”融入长三角一体化发展重大事项,共梳理18项重大事项。

 

联系人,高欣,联系电话:5123550

 

索引号: 2573021T/2021-00074 发文时间: 2021-10-11 10:52:48
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
文件编号: 安政办发[2021]55号 发布机构: 安吉县人民政府办公室(安吉县人民政府外事办公室)
文件效力: 有效
关于《安吉县融入长三角一体化发展“十四五”规划》的政策解读
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为加快融入长三角区域一体化发展,明确我县融入长三角区域一体化发展的总体要求、实现路径和重点任务,按照国家、省、市文件精神,结合我县实际,编制了《安吉县融入长三角一体化发展“十四五”规划》(以下简称《规划》),现将《规划》内容解读如下:

一、《规划》编制背景

“十四五”时期是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划,也是安吉深度融入长三角一体化发展、建设新时代浙江(安吉)县域践行两山理念综合改革创新试验区的关键五年。在全面总结我县融杭接沪三年行动计划完成情况的基础上,深入分析长三角一体化发展环境变化,准确定位阶段特征,坚持开放、创新、融合思维和安吉视角,突出问题导向、战略引领和目标指引,研究提出“十四五”时期融入长三角一体化发展的总体要求、实现路径、重点任务和保障措施

二、前期准备

根据省市推进长三角一体化发展工作要求,我县于2021年初启动《规划》编制工作,规划编制组多次召开座谈会,听取县内有关单位的意见建议并结合我县实际完成初稿。形成初稿后,多轮征求县级部门和乡镇意见,组织召开县级部门意见征求会和专家评审会。历时8个月,完成《规划》送审稿,并提交县政府常务会议审议。

三、《规划》主要内容

《规划》主要内容包括发展新起点、总体要求、实现路径、重点任务、保障措施等五方面内容。

(一)发展新起点

1.发展基础:“十三五”尤其是长三角一体化上升为国家战略以来,安吉把握先机、勇担使命,深度融入上海大都市圈、杭州都市区等战略,全面深化重点领域一体化发展,开放发展取得明显成效。同时,尚存在产业合作层次不够高、开放合作平台能级不高、交通设施网络化建设滞后、人才等高端要素支撑不足等不足和制约因素。

2.发展环境:“十四五”时期,长三角一体化从全面加速迈向全面深化。从外部发展环境看,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建,长三角区域内各城市县域经济向都市区经济加速跃升,碳达峰碳中和带来了新机遇、提出了新要求;从内生发展动力看,立体互联、内畅外联的综合交通格局加快形成,首批共同富裕示范区建设试点县建设先行先试,“两山”理念综合改革创新试验区建设特色彰显,安吉推进一体化发展迎来战略窗口期、历史交汇期和攻坚关键期。

(二)总体要求

1.指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神以及视察浙江、安吉重要指示精神,全面落实国家、省、市关于推进长三角一体化发展的决策部署,忠实践行“八八战略”,始终坚持绿水青山就是金山银山理念,紧扣“高质量”和“一体化”两个关键,深度融入长三角一体化发展。

2.基本原则:坚持主动作为,借势发展;坚持差异定位,扬长补短;坚持统筹推进,重点突破;坚持改革驱动,开放引领。

3.目标定位:打造全国绿色发展样板地、长三角绿色智造示范地、长三角门户枢纽节点县、长三角最美生态大花园。

(三)实现路径:

着力探索形成“打造亮点、主动融入、一体共建、承载辐射”的一体化发展路径,厚植一大特色发展优势,实施两大区域融入行动,联动三大区域发展廊道,提升四大平台发展能级,高质量融入长三角区域一体化发展。

(四)重点任务

1.深化链式合作,共育绿色现代的产业共同体。持续探索产业绿色高质量发展有效路径,构建“2+5”现代生态产业体系,高水平开展区域产业合作,融入长三角产业链、供应链、服务链、价值链,打造县域产业绿色发展样板地。

2.培植创新创业,共构协同高效的创新生态链。高质量建设国家创新型县,实施人才科技聚能工程,跨区域协同构建“热带雨林”式创新生态,打造长三角县域创新驱动示范引领高地。

3.加速互联互通,共联便捷美丽的设施大网络。持续深化交通强国建设试点,深化数字交通建设,推进与长三角基础设施互联互通,补齐设施短板,促进人流、物流、信息流顺畅流通。

4.打造全域美丽,共建美美与共的生态大花园。全面践行“两山”理念,推动减污降碳协同增效,共建美美与共的生态大花园,拓展生态产品价值实现路径,增强生态资源转化收益能力。

5.畅通内外循环,共促互利共赢的开放新格局。深入实施开放融入升级工程,建设高层次开放合作平台,提高外商投资和贸易便利化水平,开创“双循环”新发展格局,打造深度融入“双循环”特色节点县。

6.增进民生福祉,共享美好幸福的品质新生活。全面深化教育、健康、文化等公共服务领域的区域合作和一体化建设,共享美好幸福的品质新生活,不断提高全县人民的获得感、幸福感、安全感。

7.聚焦改革攻坚,共创一体联动的统一大市场。以数字化改革为牵引,统筹推进数字技术应用和制度创新,主动参与市场一体化建设,打造一流营商环境,为经济社会高质量发展增创制度新优势。

(五)保障措施

通过加强统筹协调、完善推进机制、强化项目支撑、强化监督考核等措施,全力保障我县融入长三角一体化发展工作。

四、其他

根据以上七大重点任务,结合工作计划,编制安吉县“十四五”融入长三角一体化发展重大事项,共梳理18项重大事项。

 

联系人,高欣,联系电话:5123550