“十五五”时期（2026-2030年）是我国实现第二个百年奋斗目标第一阶段任务和迈向2035年基本实现现代化的关键时期，也是全面落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》、进一步深化改革、持续推动气象高质量发展的关键时期。高质量编制和实施湖州市气象发展“十五五”规划，具有十分重要的意义。按照浙江省气象局“十五五”规划编制工作要求，为做好湖州市气象发展“十五五”规划编制工作，确保各项任务按期完成，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实浙江省气象局和市委市政府各项决策部署，持续落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》和《湖州市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》目标任务，以高水平推动湖州气象高质量发展为导向，以实施重大工程项目为抓手，协同推进气象科技能力现代化和社会服务现代化跨越式发展，全面完成湖州市气象发展“十五五”规划编制工作。

二、主要任务

全面总结评估“十四五”气象事业发展成果，确立全市气象发展“十五五”规划的指导思想和基本原则，提出发展目标和主要任务，提炼重点建设工程项目，明确规划保障措施等。

规划编制中要重视规划衔接和统筹集约工作，市级规划与省级规划之间、市级规划和地方综合规划之间要保持密切衔接，积极争取气象重大工程进规划、立项目。严格按照规划编制、论证、衔接、审核、发布等环节推进规划编制工作。

三、组织方式

（一）组织领导

成立湖州市气象发展“十五五”规划编制工作领导小组。由市气象局主要领导任组长，党组成员任副组长，市局有关职能处室和直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由市局分管业务领导任主任，计划财务处、观测与预报处、减灾与法规处主要负责人为副主任。

“十五五”规划编制工作领导小组：

组  长：杨咏钢

副组长：顾泽、陈卫锋、冯昌启

成  员：朱培洁、任哲、陈志良、陈峰云、胡景波、周之栩、方文信、王海芳

“十五五”规划编制工作办公室：

办公室主任：顾泽

办公室副主任：任哲、陈峰云、胡景波

办公室成员：王晨珏、卢剑、盛梅、李艳芳、郯峻岭、王丹丹、周雪婧、杨佳铭

（规划正式印发后，以上工作机制自行撤销。）

（二）工作职责

1.“十五五”规划编制工作领导小组

负责“十五五”规划编制工作的组织领导，组织安排各项工作部署，确定规划工作方案、规划思路，审议规划文本，协调解决规划编制过程中出现的重大问题。

2.各职能处室

计划财务处负责规划衔接、基础设施建设和科技服务发展等方面的编制组织；办公室负责宣传科普等方面的编制组织；人事处负责党建、精神文明、人才建设规划等方面的编制组织；减灾与法规处负责防灾减灾、生态气象服务、行业气象服务、政策法规等方面的编制组织；观测与预报处负责观测、预报、科技、网络安全等方面的编制组织。

计划财务处和观测与预报处统筹负责规划编制的日常组织协调、衔接、报批、印发等工作。

3.“十五五”规划编制工作办公室

负责规划具体编制工作，编写任务落实到成员。

四、进度安排

湖州市气象发展“十五五”规划编制工作总体上分为四个阶段，市级规划编印时间为2025年4月-2026年8月，县级规划2026年第三季度前完成印发。

（一）起草编制阶段

2025年4月，印发《湖州市气象发展“十五五”规划编制工作方案》，开展规划编制调研，起草规划细纲。

2025年5月-9月，起草形成“十五五”规划初稿，提交市局党组讨论和指导，同步与浙江省气象局规划做好衔接。

（二）征求意见阶段

2025年10月-12月，规划形成征求意见稿，在部门内外完成征求意见。根据各方面意见修改完善，形成规划论证稿。

（三）咨询论证阶段

2026年1月-2月，组织各领域专家召开规划咨询论证会，根据咨询论证意见修改完善，形成规划送审稿。

（四）报批印发阶段

2026年3月-6月，经市局党组审定后，将规划报送湖州市发展改革委审核，推进与湖州市发展改革委联合印发规划。

2026年7月底前，完成县（区）局规划衔接审核。

2026年8月，规划完成印发并报省局备案。

五、县（区）局规划编制工作要求

（一）县（区）气象局要认真组织规划编制申请立项工作，将各县（区）气象发展规划纳入当地“十五五”规划体系。

（二）县（区）气象局要加强规划衔接发布工作，在做好与地方发展规划及市级气象发展规划充分衔接的基础上，由当地政府按照当地规划发布程序发布。

（三）县（区）气象局要加强与当地政府有关部门的沟通，积极参与当地有关规划的编制工作。

（四）县（区）气象局要按照市局要求有序推进规划编制工作：

1.高度重视，精心组织，组建“十五五”规划编制领导小组及专业高效的规划编制队伍，制定详细的规划编制工作方案。规划编制工作方案于2025年4月底前报送市局。

2.要对本地区“十四五”期间的气象事业发展情况进行认真总结，形成“十四五”情况总结报告，2025年5月底前报送市局。

3.要重点围绕地方经济发展的新需求、气象防灾减灾和生态文明发展新形势等开展研究，制定发展目标及重点建设项目。规划基本思路于2025年6月底前报送市局。

4.要深入调研，开展重大专题研究，推动专项规划编写，形成气象发展规划初稿。规划初稿于2025年12月底前报送市局。

5.要高度重视规划衔接与统筹集约工作，市级规划与县级规划之间、县级规划与地方综合规划之间要保持密切衔接，2026年6月底前形成规划审查稿，2026年7月市局组织衔接审查各县（区）气象局规划。

6.各县（区）气象发展“十五五”规划于2026年9月前完成地方审查发布工作。