行政处罚自由裁量权细化标准(建筑业管理)
序 号 | 母 类 别 | 子 类 别 | 违法行为 具体表现 | 违则 | 罚则 | 法律责任 | 行政处罚自由裁量尺度标准 | 提示说明 | ||
1 | 建筑业管理 | 建筑业执法 | 建设单位明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的 | 《中华人民共和国建筑法》第五十四条弟一款、《建设工程质量管理条例》第十条第二款 | 《中华人民共和国建筑法》第七十二条、《建设工程质量管理条例》第五十六条第三项、第七十三条 | 责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款。给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 | 情节轻微 | 市政工程属于小型工程的,其他涉案工程面积20000㎡以下的,责令改正,并处以20万元以上30万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6.6%以下的罚款。 | ||
情节一般 | 市政工程属于中型工程的,其他涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的,责令改正,并处以30万元以上40万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6.6%以上8.4%以下的罚款。 | |||||||||
情节严重 | 市政工程属于大型工程的,其他涉案工程面积50000㎡以上的;或造成严重危害后果的,责令改正,并处以40万元以上50万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8.4%以上10%以下的罚款。 | |||||||||
2 | 建筑业管理 | 建筑业执法 | 涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程没有设计方案擅自施工的 | 《中华人民共和国建筑法》第四十九条、《建设工程质量管理条例》第十五条第一款 | 《中华人民共和国建筑法》第七十条、《建设工程质量管理条例》第六十九条和第七十三条 | 涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的,责令改正,处50元以上100万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 | 情节轻微 | 属于小型项目的,责令改正,处50元以上66万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6.6%以下的罚款。 | ||
情节一般 | 属于中型项目的,责令改正,处66元以上84万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6.6%以上8.4%以下的罚款。 | |||||||||
情节严重 | 属于大型项目的,责令改正,处84元以上100万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8.4%以上10%以下的罚款。 | |||||||||
3 | 建筑业管理 | 建筑业执法 | 房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的 | 《中华人民共和国建筑法》第四十九条、《建设工程质量管理条例》第十五条第二款 | 《中华人民共和国建筑法》第七十条、《建设工程质量管理条例》第六十九条和第七十三条 | 房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 | 情节轻微 | 构成本违法行为的,责令改正,处5万元以上6.6万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6.6%以下的罚款 | ||
情节一般 | 逾期不改正或者拒不改正的,责令改正,处6.6万元以上8.4万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6.6%以上8.4%以下的罚款 | |||||||||
情节严重 | 造成不良后果的,责令改正,处8.4万元以上10万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8.4%以上10%以下的罚款 | |||||||||
4 | 建筑业管理 | 建筑业执法 | 建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的 | 《建设工程质量管理条例》第十四条第二款 | 《建设工程质量管理条例》第五十六条第七项、第七十三条 | 责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款。给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 | 情节轻微 | 市政工程属于小型工程的,其他涉案工程面积20000㎡以下的,责令改正,并处以20万元以上30万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6.6%以下的罚款。 | ||
情节一般 | 市政工程属于中型工程的,其他涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的,责令改正,并处以30万元以上40万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6.6%以上8.4%以下的罚款。 | |||||||||
情节严重 | 市政工程属于大型工程的,其他涉案工程面积50000㎡以上的;或造成严重危害后果的,责令改正,并处以40万元以上50万元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8.4%以上10%以下的罚款。 | |||||||||
5 | 建筑业管理 | 建筑业执法 | 未取得施工许可证未取得施工许可证擅自施工的 | 《中华人民共和国建筑法》第七条、《建设工程质量管理条例》第五十七条、《建筑工程施工许可管理办法》第二条、第三条第一款 | 《中华人民共和国建筑法》第六十四条、《建设工程质量管理条例》第五十七条、第七十三条、《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条 | 责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款。给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报。 | 情节轻微 | 市政工程属于小型工程的,装修工程面积在2000㎡以下的,其他涉案工程面积20000㎡以下的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上1.3%以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6.6%以下的罚款。 | ||
情节一般 | 市政工程属于中型工程的,装修工程面积2000㎡以上5000㎡以下的,其他涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1.3%以上1.7%以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6.6%以上8.4%以下的罚款。 | |||||||||
情节严重 | 市政工程属于大型工程的,装修工程面积5000㎡以上的,其他涉案工程面积50000㎡以上的;或造成严重危害后果的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1.7%以上2%以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8.4%以上10%以下的罚款。 | |||||||||
6 | 建筑业管理 | 建筑业执法 | 建设单位开工报告未经批准擅自施工的 | 《中华人民共和国建筑法》第七条、《建设工程质量管理条例》第五十七条 | 《中华人民共和国建筑法》第六十四条、《建设工程质量管理条例》第五十七条、第七十三条 | 责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下罚款。给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。 | 情节轻微 | 市政工程属于小型工程的,装修工程面积在2000㎡以下的,其他涉案工程面积20000㎡以下的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上1.3%以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6.6%以下的罚款。 | ||
情节一般 | 市政工程属于中型工程的,装修工程面积2000㎡以上5000㎡以下的,其他涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1.3%以上1.7%以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6.6%以上8.4%以下的罚款。 | |||||||||
情节严重 | 市政工程属于大型工程的,装修工程面积5000㎡以上的,其他涉案工程面积50000㎡以上的;或造成严重危害后果的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1.7%以上2%以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8.4%以上10%以下的罚款。 | |||||||||
7 | 建筑业管理 | 建筑业执法 | 施工单位未取得施工许可证未取得施工许可证擅自施工的 | 《建筑工程施工许可管理办法》第三条第一款 | 《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条 | 责令停止施工,限期改正,处3万元以下罚款。给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报。 | 情节轻微 | 市政工程属于小型工程的,装修工程面积在2000㎡以下的,其他涉案工程面积20000㎡以下的,责令停止施工,限期改正,处5000元以上10000元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6.6%以下的罚款。 | ||
情节一般 | 市政工程属于中型工程的,装修工程面积2000㎡以上5000㎡以下的,其他涉案工程面积20000㎡以上50000㎡以下的,责令停止施工,限期改正,处10000元以上20000元以下的罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6.6%以上8.4%以下的罚款。 | |||||||||
情节严重 | 市政工程属于大型工程的,装修工程面积5000㎡以上的,其他涉案工程面积50000㎡以上的;或造成严重危害后果的,责令停止施工,限期改正,处20000元以上30000元以下的罚款;;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8.4%以上10%以下的罚款。 | |||||||||
8 | 建筑业管理 | 建筑业执法 | 为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的 | 《建筑工程施工许可管理办法》第三条第二款 | 《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条 | 责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报。 | 情节轻微 | 构成本违法行为的,责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上1.3%以下的罚款;对施工单位处1万元以下罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6.6%以下的罚款,单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报 | ||
情节一般 | 逾期不改正或者拒不改正的,责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1.3%以上1.7%以下的罚款;对施工单位处1万元以上2万元以下罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6.6%以上8.4%以下的罚款,单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报 | |||||||||
情节严重 | 造成安全事故或质量严重缺陷或其他危害后果的,责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1.7%以上2%以下的罚款;对施工单位处2万元以上3万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8.4%以上10%以下的罚款,单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报 | |||||||||
9 | 建筑业管理 | 建筑业执法 | 建设单位伪造或者涂改施工许可证的 | 《建筑工程施工许可管理办法》第七条 | 《建筑工程施工许可管理办法》第十四条第二款、第十五条 | 责令停止施工,并处1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报。 | 情节轻微 | 构成本违法行为的,责令停止施工,并处1万元以上1.6万元以下罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6.6%以下罚款,单位及相关责任人受到处罚的,作为不良行为记录予以通报 | ||
情节一般 | 逾期不改正或者拒不改正的,责令停止施工,并处1.6万元以上2.4万元以下罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额6.6%以上8.4%以下罚款,作为不良行为记录予以通报 | |||||||||
情节严重 | 造成安全事故或质量严重缺陷或其他危害后果的,责令停止施工,并处2.4万元以上3万元以下罚款;给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8.4%以上10%以下罚款,作为不良行为记录予以通报 |