为纵深推进"最多跑一次"改革，进一步优化营商环境，破解营业执照、公章同时遗失导致登记出现"死循环"的问题，方便企业和群众办事，现通知如下：

一、主要问题

   《浙江省印章刻制治安管理办法》第七条规定，需要刻制公章的单位或者机构，应当持单位或者机构设立的批准文件、登记证书以及刻制公章委托函，到公章刻制经营单位刻制；需要重新刻制公章的，参照第七条规定。

国家市场监管总局文件（国市监注[2019]2号）的规定，营业执照遗失补照需要在《增、减、补、换发证照申请书》上加盖企业公章。

企业在出现营业执照、公章同时遗失情况时，去刻制公章被要求提供企业营业执照；补办营业执照被要求加盖企业公章，会出现"死循环"现象。

二、破解方法

县市场监管局和县公安局以"最多跑一次"为宗旨，前移端口，共同搭建解决问题桥梁：由县市场监管窗口统一收取营业执照遗失补领、公章补刻材料;由县公安局指定的"安吉胜利印章雕刻社"补刻公章，公章补刻、营业执照补办完成后由县市场监管局统一出件。

材料清单

1、营业执照遗失补领材料清单：①《增、减、补、换发证照申请书》；②全体投资人承诺书。

2、公章补刻材料清单：①全体投资人承诺书；②法定代表人身份证原件照片、联系方式。

四、具体流程

1、企业全体投资人持本人身份证（若存在法人形式投资人，则需法人投资人的法定代表人携带本人身份证、营业执照复印件、公章）到县市场监管窗口签署全体投资人承诺书（一式三份），同时填写《增、减、补、换发证照申请书》，并在全国信用信息公示平台完成营业执照遗失公告。

2、县市场监管窗口告知县公安局公章遗失情况，由县公安局在"湖州市遗失声明平台"进行遗失声明登记。

3、县市场监管窗口将全体投资人承诺书、企业在册信息、法定代表人身份证原件照片及联络信息等内容提供给指定的印章刻制店；印章刻制店完成企业印章补刻，并将刻制完成的企业公章送至县市场监管窗口。

4、县市场监管窗口在《增、减、补、换发证照申请书》上加盖企业公章，然后补办营业执照。

5、县市场监管窗口将营业执照正副本及公章邮寄至申请企业，实现"最多跑一次"。

五、相关要求

一是提高办事效率。县公安局在收到企业的书面报告后要第一时间将公章遗失企业的信息告知市场监管部门；市场监管部门收取材料后要及时进行信息推送，并做好邮寄证章工作；刻章单位收到市场监管部门信息推送后要及时刻制公章并送至市场监管窗口。

二是加强部门沟通。建立该项工作钉钉联系群，方便部门间信息、材料的推送，同时加强对企业申报材料审核的沟通，防止出现因投资人内部矛盾谎报照章遗失而申请办理新的照章的情况。

三是强化监督落实。加强对破解营业执照公章均遗失导致登记难问题的跟踪研判，完善相关监督机制，确保该项工作落到实处，切实提升群众和企业的获得感。

附件：全体投资人承诺书

安吉县最多跑一次改革办公室

安吉县市场监督管理局

安吉县公安局

2020年3月12日

附件：

全体投资人承诺书

（企业名称）全体投资人承诺：

我单位于年月日在安吉县公安局进行公章刻制登记备案，并刻制企业公章一枚，现因公章保管不慎确属寻找不到；由安吉县市场监管局于年月日核发的营业执照正副本确属寻找不到，现全体投资人确认均遗失。

现全体投资人持身份证到窗口申请补刻企业公章，补发执照，如因补刻企业公章、补发执照引起的纠纷，由全体投资人自行承担。经协商一致，现委托（身份证号码： ）代为邮寄收取或现场领取企业公章、营业执照。若企业办理注销登记，不再领取公章，由安吉县公安局统一销毁。

全体投资人签字或盖章：

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