申请社会救助家庭经济状况同时符合以下情形的，认定为特困供养人员对象：

（一）无劳动能力。

       有下列情形之一的，可认定为无劳动能力：

1．60周岁以上的老年人；

2．未满16周岁的未成年人；

3．残疾等级为一、二（、三）级的智力、精神残疾人，残疾等级为一（、二）级的肢体残疾人（，残疾等级为一级的视力残疾人）；

4．县级以上人民政府规定的其他符合的情形。

（二）无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力。

      有下列情形之一的，可认定为无履行义务能力：

1．特困人员；

2．60周岁以上的最低生活保障对象；

3．无民事行为能力、被宣告失踪的人员（或在监狱服刑人员，财产都符合当地低收入家庭财产状况规定的）；

4.70周岁以上老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且财产符合当地低收入家庭财产状况。

5.重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且财产符合当地低收入家庭财产状况。

6．县级以上人民政府规定的其他符合的情形。

（三）无生活来源。

         申请之日起前6个月内，收入低于当地同期低保标准，且家庭财产符合当地最低生活保障的标准，认定为无生活来源。