2022年以来，安吉县民政局在县委县政府的正确领导和安排部署下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，以民政法治建设为目标，扎实有效推进法治政府工作，积极营造良好的法治氛围，有力地推动法治政府各项工作的开展。现将2022年法治政府情况报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导落实法治建设工作责任。

一是健全领导机制。县民政局始终坚持将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，成立了由局党委书记、局长任组长，班子成员任副组长，机关各科室和下属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，严格落实法治建设各项年度工作。领导小组下设办公室，形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、科室负责人具体抓的工作机制，有力提高了民政工作的法治宣传教育和依法治理水平。二是系统安排部署。为贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定，党委书记、局长带头学法用法，学习有关法治会议和法治文件精神及内容，并将其纳入党委中心组学习，强化法治意识，在全局形成信仰法治、践行法治，以法律为活动准则的良好氛围。同时，党委书记切实增强忠于法律、遵守法律、维护法律的法治意识，严格按照法定程序行使权力，坚决按照法律法规履行职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。三是及时推进落实。按时按要求报告工作情况，对年度法治建设情况总结层层审核把关，确保按时保质向县政府报告上一年度法治建设工作情况。同时，通过网站公开等渠道将法治建设工作情况向社会公示公开。

（二）全面提高法治思维和依法行政能力。

一是加强培训学习。积极组织专题学习《民法典》、《政务处分法》以及党内法规等，同时开展法律知识测试，完成率达100%。同时利用“学习强国”平台，干部职工每周学习相关法律法规，通过学习有效提升干部职工法治思维和法律素养。二是强化法治宣传。认真贯彻落实《浙江省法治宣传教育工作规定》，整合利用宣传资源及时对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等涉及民政业务的法律法规进行全面宣传。三是执法程序规范化。牵头制定安吉县民政局执法公示制度、全过程记录制度、法制审核制度、执法人员公示、执法事项和目录公示、重大执法决定目录公示等，实现执法人员持证率100%。重点推进“互联网+监管”工作，开展行政执法检查77次，行政处罚案件1起。

（三）大力推进行政决策规范化科学化。一是细心梳理法律法规。梳理了民政执法过程中的高频使用的相关法条和制度，并将行政执法“三项制度”和“行政许可、行政处罚的一般程序和简易程序、行政检查、行政强制、行政执法决定法制审核”等六项工作流程上墙公布，时刻提醒执法人员在行使职责时必须依法行政。二是全面落实法律顾问制度。健全法律顾问制度，聘请浙江振源律师事务所执业律师担任法律顾问，旨在充分发挥律师的专业优势，在开展重大决策或在依法行政、履行职责的过程中产生行政争议时，积极寻求法律顾问的专业支持。完善《安吉县民政局合同管理制度》，重新规范了合同审查范围，并明确合同的签订、公平性竞争审查、合法性审查、备案、清理、纠纷发生及处理等一系列程序和要求，强化合同档案管理，规范操作流。三是严格执行民主集中制。认真落实“三重一大”等集体议事工作制度，对本部门重要人事任免、重大项目安排、重大事项决策、大额资金使用等事项，提交局党委研究后实施，坚决贯彻落实好民主集中制，2022年共计召开党委会议12次，对144项“三重一大”事项进行研究决定。

二、存在的问题和不足之处

 2022年，我局认真履行了各项工作职能，做了大量工作，并取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是法治政府建设抓手不够丰富。二是法治文化宣传阵地建设成效不够明显。三是部分干部执法经验有限，法治观念有待加强。

三、主要负责人履行推进法治政府建设职责情况

2022年，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，深入推进依法行政，认真落实法治建设各项工作措施，不断创新工作思路，改进工作方法，法治政府建设取得积极进展和成效。

（一）强化组织领导，切实发挥法治建设带头作用。一是切实带头履职尽责。切实履行法治建设第一责任人制度，带头履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促领导班子其他成员依法行政，带动全局扎实开展法治建设工作。二是发挥党委核心作用。充分发挥局党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，把梳理政策法规、制定权责清单、优化办事流程、开展普法宣传等重点法治建设纳入局年度工作计划，与民政业务工作同部署、同安排、同推进。本年度党委听取有关法治建设工作汇报5次，在党委会上及时研究解决法治工作存在的问题，为推进法治建设提供有力保障。三是提高行政决策能力。主要负责人带头履行民主集中制，认真落实局党委议事制度，严格执行“三重一大”决策制度和重大决策合法合规性审核机制，不断提高局党委科学决策能力。　　   

 （二）强化学习引领，提升法治素养

一是常学常思，笃做笃行。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习党中央法治建设重要理论汇编及习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点，今年以来结合日常工作重点学习了《民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国网络安全法》等多部法律法规，进一步提升了个人法治素养和鉴别能力。二是求学广进，学思践悟。始终坚持在工作中锤炼“法制化”修养，带领班子成员先后开展中心组理论法治专题学习活动5次，自觉把工作融入到法治工作思路中，进一步开阔了眼界，拓宽了思路。推动与法院、检察院形成联动工作机制，确保未保、婚登工作合法有序。同时开展法律知识测试，完成率达100%。三是教学相长，优化队伍。制定《安吉县民政行政执法人员和法制审核人员培训制度（试行），全面做好新聘用人员岗前普法培训工作，坚持把青年干部法治教育摆在重要位置，积极参与《2022年度全市民政事务监管（法治）队伍培训》、《2022年全省民政法治工作培训》等培训，实现民政普法全员覆盖。同时全面完成法治教育网培训课题学习及考试任务，实现执法人持证率100%。

（三）强化权力制约，严格依法行政

一是完善决策机制。制定印发《安吉县民政行政执法公示制度（试行）、行政执法全过程记录制度（试行）、重大行政执法决定法制审核制度（试行）》等制度，在重大决策前进行集体讨论，听取意见，严格实行合法合规性审核，切实提高依法决策水平。二是规范执法程序。按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本要求，明确了民政领域养老服务、未成年人保护工作、社区治理等工作事项执法行为、规范执法流程，确保民政领域执法工作的合法性，提升了执法水平。三是做好信息公开。全面拓展政务公开范围、频次，利用图文、音视频等形式完成规范性文件政策解读，全年政务服务热线办理件15件，满意率达100%，全年承办建议提案18件，全县领先完成全部建议提案办理，办结率、答复率、满意率均为100%。

（四）依法主动接受监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督、舆论监督。及时依法向县人大常委会提交任职报告。亲自审定、指导业务科室严格执行党内法规性文件报备和政务公开年报告制度，依法定期公开公示了财政预算执行情况报告、政府信息公开年度报告和政务公开清单。

四、下一年度主要安排

一是持续加强对法治建设的组织领导。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，落实好党委主体责任、主要负责人第一责任人责任，进一步完善法治建设推进机制，及时调整完善组织领导机构，明确工作职责，依法组织协调推进深化法治政府建设。

二是以习近平法治思想引领普法学法守法用法工作。  深入学习宣传习近平法治思想，深入持久开展宪法。民法典、与推动高质量发展和社会治理以及外事工作密切相关的法律法规、党内法规、地方性法规和政府规章的宣传教育，进一步深化学法普法效果。

三是持续推进政务规范化程序化法治化。进一步规范行政规范性文件管理。强化依法意识，牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。全面落实主动政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，做到法定主动公开内容全部公开到位。加快推进政务诚信建设，加强诚信理念宣传教育，组织诚信主题实践活动。