各有关乡镇（街道）：

为了贯彻落实省市县委营商环境优化提升“一号改革工程”具体要求，持续优化法治化营商环境，更好地发挥司法行政和市场监管服务民营企业的职能作用，促进小微企业法律服务向基层延伸，为辖区内小微企业和个体工商户提供一站式公益法律服务，增强民营经济法治获得感，经县司法局、市场监管局研究，决定在全县小微企业（个体工商户）集中的乡镇（街道）设立小微企业法律服务分中心，特制定工作方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、设立流程

（一）设立时间

2023年8月底之前；

（二）拟设立的乡镇（街道）

昌硕街道、递铺街道、梅溪镇、天子湖镇、孝丰镇、灵峰街道；

（三）设立形式

通过授牌的形式，宣布成立小微企业法律服务分中心，设立法律服务专窗，建立律师、法工工作日值班坐班机制，为小微企业提供一站式公益法律服务。

二、工作职责

（一）提供法律咨询。建立法律服务人员坐班值班机制，在工作日期间，律师、法工在矛调中心或者便民服务中心窗口值班坐班，对来访的企业或者工作人员提供免费的法律咨询，解决日常的法律问题，同时引导其通过法律途径解决问题、推动工作。

（二）开展法治宣传。针对小微企业在劳动保险、合同纠纷、投资融资、知识产权保护等不同领域的法律和政策问题，创新宣讲形式，通过线下举办讲座培训，线上拍摄普法微视频等模式，对小微企业经营管理人员进行法律知识宣讲，提高企业依法经营、规范管理、合规发展能力。

（三）实地走访调研。深入协会、企业开展走访调研，掌握重点行业当前基本状况，通过座谈会、现场咨询等多种形式，了解企业法律需求，研究分析重点行业的法律需求、存在风险及面临困难。

（四）开展法治体检。聚焦小微企业普遍关注的热点问题，为小微企业开展“一对一”法治体检活动，排查所属行业现状，收集汇总企业法律需求，及时对接所属乡镇（街道），帮助小微企业建立健全管理制度，防范法律风险。

（五）调处涉企纠纷。组织涉企矛盾纠纷排查化解活动，强化涉企矛盾纠纷化解前端预防、前期处置。在走访或者服务过程中发现的涉企矛盾纠纷，及时提供调解服务，帮助建立完善民营企业预防性法律服务机制。

（六）代收复议材料。开辟涉企行政复议案件办理“绿色通道”，为企业提供行政复议咨询、案件材料梳理、行政复议申请材料转送等“一站式”法律服务，延伸服务触角，把服务送到企业“家门口”。

三、工作要求

（一）提高认识，精心组织实施。乡镇（街道）司法所、市场监管分局（所）要提高思想认识，增强大局意识，强化工作部署，制定服务计划，组织专人对接小微企业法律服务分中心，发挥分中心的作用，解决辖区内的涉企纠纷。   

（二）统筹协调，建立长效机制。县司法局、县市场监管局将加强工作对接，密切沟通协作，定期召开联席会议，解决法律服务过程中的新问题、新情况，统筹推进“个体工商户服务月”“小微企业法律服务月”等工作。乡镇（街道）司法所、市场监管分局（所）要建立涉企纠纷案件会商机制，合力解决涉企重大疑难案件，形成解决涉企纠纷闭环模式。对于各律师事务所、法律服务所要加强务实合作，定期开展走访调研，努力形成多渠道、长效化的工作机制。

（三）注重宣传，提高活动影响。乡镇（街道）要积极为参加活动的律所、法律服务所提供工作便利条件，充分调动律师、法律工作者参与积极性。对工作表现突出的服务单位及时通报表扬，并在评优表彰等工作中优先考虑。积极编写相关案例和新闻宣传信息报送给县司法局、县市场监管局，统一对接联系媒体，对活动进展情况、主要成效和典型案例进行跟踪报道，扩大活动社会知晓度、参与度和影响力。  

  安吉县司法局                    安吉县市场监管局   

                                  2023年8月18日