索引号: | 330523/2025-02322 | 成文日期: | 2025-06-04 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 发布机构: | 安吉县人民政府 | |
文件效力: |
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对浙江工作重要讲话重要指示批示精神,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真落实中央和省市决策部署,紧紧围绕县委“135”工作体系,坚持真抓实干、狠抓落实,高质量发展迈出坚实步伐,较好地完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务。
这是不负奋进的一年,我们以拼搏之力争取最好 结果,实现了发展突破进位。地区生产总值、固定资产投资等重点指标增速全市第一,就业创业、土地利用、文旅融合三项工作获省政府督查激励,再次入选省工业大县、连续三次获市实干争先“奔跑者”,中力机械、富特科技、健康之路等6家企业成功上市,上市企业总量累计达20家,增量全省第一,全县经济在高质量发展轨道上再攀高峰、再立新篇。
这是不负坚守的一年,我们以攻坚之势加速青年 入乡,汇聚了城乡融合活力。全国首发青年入乡发展规范标准、首创乡村运营人才评价体系、首家青创学院正式挂牌投运,青年入乡工作再次获得国务院李强总理批示肯定,省委省政府专项发文支持推广安吉经验,“青年入乡首选地”成为安吉又一张响亮的金名片。
这是不负期盼的一年,我们以为民之情办好民生 实事,提升了共富共享成色。始终坚持人民至上,在财力愈加紧张情况下,高标准完成十方面民生实事,民生领域支出66亿元,城乡收入倍差缩小至1.53。获评中国最具幸福感城市,成为联合国“生物多样性魅力城市”全国首个获得县,安吉健儿勇夺全县首枚奥运会金牌,60万老百姓对这座城市的归属感、认同感、自豪感进一步增强。
一年来的主要工作和成效是:
(一)奋力抢发展,经济运行乘势而上。大力实施有效投资提质行动,3亿元以上项目新招引33个、开工50个、竣工34个,制造业投资增长28%。奥芯半导体、大晟新能源等15个项目入围省“千项万亿”工程。全面推动商贸消费扩容升级,发放各类消费券1360万元,完成网络零售额253亿元,社会消费品零售总额增长5.8%,入选全国县域商业体系领跑县、全省夜间经济试点城市。发挥人才共有产权房撬动效益,统筹实施“以旧换新”“自主更新”系列政策,商品房销售面积51万平方米。再次举办中东椅业推介会等系列活动,创新推出供应链金融新模式,新增海外仓7个,完成自营出口358亿元,实到外资1.6亿美元。加快资源要素集聚整合,累计争取“两重”“两新”、中央预算内投资、省专项资金6.8亿元。全县存贷款规模达到3600亿元,新增制造业中长期贷款15亿元。处置“两未”土地5020亩,完成低效用地出地3000亩、“百千万亩方”集中连片整治1.8万亩。
(二)全力强产业,基础能级起势而进。绿色家居产业转型步伐加快,获省“415X”产业集群专项激励,成功入围联合国工业绿色低碳发展国际合作成果示范区。竹产业二次振兴提速见效,“以竹代塑”展销中心建成投运,竹材分解点实现全县域竣工。首批7个白茶产业融合示范园顺利开工,品牌价值连续十五年位列全国区域公用品牌十强。文旅产业持续示范引领,全年累计接待游客3400万人次,连续六年位居全国县域旅游综合实力百强县榜首。大力开展新经济见效提速行动,累计招引新经济项目25个。生命健康产业加速壮大,暨北生物、海世嘉等项目建成投产,产值突破80亿元。电子信息产能加速释放,马丁科瑞、新迪光电等重点项目竣工投产,产值突破100亿元。积极布局低空经济新赛道,全市率先取得无人驾驶航空器运营合格证。开发区浙北生命健康产业园一期、两山高新电子信息产业园顺利竣工。孝丰国家竹产业示范园区多个全产业链竹材应用示范项目成功落地。临港化工园区复核扩园工作有序推进。灵峰国旅获评长三角慢生活旅游最佳体验度假区。农科区入选国家现代农业产业园创建名单。
(三)聚力抓青创,竞争动能聚势而强。聚焦招引“十万青年大学生”第一战略目标,创新推出“1+2+X”大学生实习实践新模式,新引进青创项目390个、青年大学生及各类人才1.1万人。坚持科技赋能,全社会研发投入强度达3.47%,新认定高新技术企业46家、省级科技型企业177家,新增省级专精特新中小企业19家,省领军型创业团队实现“零”的突破。着力构建创新生态综合体,浙江科技大学二期启动建设,技师学院成为世界技能大赛管道与制暖项目全国唯一集训基地,国家竹产业研究院完成关键技术攻关17项,浙江生态文明研究院入选省级“尖兵”“领雁”项目,临溪科创中心、两山梦想产业园入围省创新强基计划,新增省级以上研发机构9家,实施产学研合作83项。
(四)致力促改革,内生动力破势而发。全国首单水土保持生态产品价值转化交易成功落户,顺利获批国家林权登记提质增效试点,富民举措入选省高质量发展建设共同富裕示范区典型经验。加快推动国企市场化转型,国创控股成功获AAA信用评级,新增产业类评级国企5家。推行基金投资归口管理,构建“333”产业基金矩阵,总规模达185亿元。全面融入长三角一体化,上港码头集装箱吞吐量达32万标箱,德安高速中段完成初设技术审查,合温高速启动勘察设计,宁杭高铁二通道实施预可研。县内高速有条件免费通行政策延续实施,杭安畅行工程进一步扩面。对口协作提质增效,新捐赠“白叶1号”茶苗345万株,带动“三省五县”茶农人均增收4500元,安吉-松阳双向飞地取得新进展,“一地六县”区域合作迈出新步伐。
(五)着力提品质,城乡一体蓄势而立。“两山”未来科技城财富中心、文化艺术中心、国际会展中心等一批地标建筑主体竣工,城市更新五大区块全面结顶,融园、春语明轩等区块安置房顺利交付。全县首条“地下+地面”云鸿快速路建成通车,凤凰山公园二期建成投用,天山坞“安市集”主体竣工,成功列入全球可持续发展标准化城市联盟。创新开展乡村运营职业技能培训,乡村运营师纳入省级职业目录,落地乡村运营项目45个,村集体经营性收入超100万元的行政村实现县域全覆盖,成功夺得省乡村振兴领域最高荣誉“神农鼎”。乡村美丽庭院建设指南上升为国家标准。片区乡镇组团发展管理模式纳入省级改革试点。大余村片区“大镇带小乡”快速蝶变,“一心两带四园”产业布局初步构建。黄浦江源旅游度假区水杭线建成通车,山地骑行、低空滑翔、射击射箭等户外运动蓬勃发展。临港绿水经济带西苕溪-太湖精品旅游线首发通航。深入推进生态治理攻坚,纳入第三轮中央环保督察正面典型,县级生态共治中心挂牌成立,PM2.5、空气优良率排名稳居全市第一。完成退化毛竹林修复17.3万亩。实施工程车纯电化替代更新412辆,全国最大光储充换检一体新能源电站建成投用。
(六)倾力办实事,共富实践顺势而为。“小助大爱”医疗互助项目全域推开,全县基本养老、基本医疗参保率分别达99.4%、99.8%,云安里综合为老中心主体建成,千人婴幼儿托位数增至4.64个,新增城镇就业1.8万人、公积金缴存职工2.9万人、保障性租赁住房3705套。优质教育均衡发展,成功举办“安吉游戏”国际学术会议,创成全国学前教育普及普惠县。第二初中、杭垓小学等8个学校改扩建项目竣工投用,新增公办学位3180个。医疗条件持续改善,人民医院改扩建、妇保院迁建工程快速推进,中医院发热门诊楼建成投用,15分钟急救圈实现县域全覆盖。文体事业持续繁荣,顺利举办吴昌硕180周年系列活动,成功承办全国山地户外运动挑战赛、全国射箭总决赛等国家级赛事,古城遗址公园获评全国考古遗址保护十佳案例。统筹推进安全生产、防汛防台等除险保安工作,生产安全事故起数、死亡人数分别下降30%和16.9%,成功摘得全省首批“安全发展铜鼎”,平安安吉顺利实现“十九连冠”。
一年来,我们始终坚持党的统一领导,严格落实“第一议题”制度,深入开展党纪学习教育,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,政治生态保持风清气正。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督,全年办理人大议案建议131件、政协提案101件,满意率均达100%。与此同时,民宗、外事、港澳台侨、机关事务、退役军人等工作迈上了新台阶,工会、青少年、妇女、残疾人、慈善、工商联等事业取得了新成效。
各位代表,回望2024年,既有拼搏的不易,更有收获的精彩!这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于中央、省市和县委的科学决策,得益于全县上下勠力同心、攻坚克难。在此,我代表县政府向全县人民,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,向省市驻安机构、武警部队官兵、消防救援队伍,向所有关心支持安吉发展的境内外投资者、海内外朋友,表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到,全县经济社会发展还有不少困难和挑战,主要表现在:外部环境依然严峻复杂,保持经济稳健运行面临不小压力;城市精细化管理水平不够高,环境质量提质增优的基础还不够稳固;财政收支平衡面临较大压力,国企运营依然存在较大挑战;社会民生事业还有不少短板;政府治理体系和治理能力尚未完全适应新形势新要求;等等。对于这些问题,我们将采取有效措施,务实加以解决。
二、2025年目标任务和工作安排
2025年是“两山”理念提出20周年,是全面贯彻党的二十届三中全会精神的重要之年,也是“十四五”规划实施收官和“十五五”规划谋篇布局的关键一年,节点特殊、使命光荣、意义重大。总的考虑是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神,深刻领会和准确把握今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的,忠实践行绿水青山就是金山银山理念,坚定生态立县、工业强县、开放兴县、青创活县发展战略,全力实施“133”工作体系,即坚定高质量建设国际化绿色山水美好城市这一奋斗目标,扎实推进现代产业振兴、城乡能级提升、共同富裕先行三大主攻方向,着力强化迸发“三新汇聚”新势能、开辟“两山”转化新图景、重塑“一抓就灵”新打法这三个关键支撑,奋力交出二十年“两山”实践精彩答卷。
综合考虑各方面因素,建议今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,规上工业增加值增长6.5%以上,固定资产投资增长10%以上,居民可支配收入增长与经济增长基本同步。
实现上述目标,必须牢牢把握“四个坚决”:坚决拿出“拼”的姿态,牢牢把握国家政策机遇“窗口期”,立足“发展所需、民心所向、长远所虑”原则,在战略上更加主动,在战术上更加精准,以奔跑之力抓项目,全力以赴拼经济,更好地掌握发展主动权。坚决强化“紧”的意识,把“长期过紧日子”的要求落到实处,进一步增强工作预见性、把握工作规律性、预判工作风险性,切实以工作的紧节奏换取发展的快节奏,以政府过紧日子换取百姓过好日子。坚决用好“统”的方法,科学把握经济发展与生态治理、新型城镇化与乡村全面振兴、宏观数据与微观感受的关系,用好“传承、补短、扬长、探索”闭环机制,统筹推进各领域工作全面协调发展。坚决弘扬“实”的作风,围绕“以实绩论英雄”的鲜明导向,突出实事求是、脚踏实地、做深做实一件件具体的事、一个个具体的项目,扎扎实实把想法变成做法、把蓝图变成实景。
重点抓好六方面工作:
(一)以投资消费为驱动,更大力度释放增长潜力
聚力提升引推质效。迭代运用“基金+直投+返投+落地”新模式,高效运转“333”母基金体系和5大专业子基金,充分发挥产业链招商、现代化标准园区空间优势,确保基金利用率30%以上,新引进固投3亿元以上项目33个。探索海外招商,打造全市首个中韩合作专业园,确保实到外资1亿美元以上。持续优化投前投后协同,以“双六率”强化项目全生命周期管理,3亿元以上项目开工50个、竣工30个,制造业投资增长15%以上。
积极争取重大要素。以“两重”“两新”项目为牵引,积极向上争取要素资源,力争专项债、超长期特别国债、中央预算内投资份额占全省1%以上。及早谋划“十五五”重大项目,确保德安高速中段开工,数字物流港建成投用,加快合温高速、宁杭高铁二通道、龙王山抽蓄电站项目前期,实质性推进长三角浙北皖南物流中心、长三角生态屏障等项目,确保全年完成投资370亿元以上。坚持“要素跟着项目走”,新增建设用地指标3000亩以上,处置“两未”土地2000亩以上,保障土地供应4000亩以上。
充分激发消费活力。开发消费新场景,建成运营“两山”未来科技城星悦里未来社区、财富中心等高品质城市商圈,大力发展“首发经济”“街区经济”“楼宇经济”,引进首店10家以上,打造“春野食集”特色商街。依托国际会展中心、文化艺术中心,积极引入会展消费、演艺消费、赛事消费,举办各类活动100场以上。社会消费品零售总额、网络零售额分别增长6%、8%以上。科学统筹商品房供应结构、节奏及规模,加快高品质“好房子”开发建设,促进房地产市场良性循环和健康发展。
(二)以产业向新为支撑,更大力度汇聚竞争优势
发展壮大新兴产业。全力打造全省生物医药产业专业化服务水平最高县,组建生物医药评审监管、项目推进、综合技术三大服务中心,启动生命健康产业园二期建设,提升精准医疗产业园运营质效,确保科弈药业、源兴基因等项目投产运营,力争产值破百亿。深耕光电半导体细分赛道,加快东西两大电子信息产业园建设运营,推进海希、奥芯等项目加快建设,力争产值突破130亿元。发挥新经济引推服务中心质效,坚持投早、投小、投长期、投硬科技,推动数实融合、营收放量,力争新经济总营收突破120亿元、新增新经济上市企业3家。提速布局低空经济新赛道,建成直升机起降点10个,布设无人机机巢20个,力争安吉城市航站楼投入运营。
迭代升级传统产业。把巩固绿色家居基本盘放在更加重要的位置,支持发展供应链金融,常态化举办跨境电商业务培训,全力推动安吉椅业“品牌出海”“店开全球”,新增海外旗舰店3家以上,引进跨境电商“大卖”企业10家,培育省级跨境电商出口知名品牌5个,建成海外仓5个,外贸出口占全省份额基本稳定。持续扩大出口信用保险覆盖面,加快建立涉外法律服务中心,提升企业涉外风险防范及纠纷应对能力。提速竹产业规模化发展,加大竹健康食品、竹建筑材料、竹日用品等全产业链培育,加快国家“以竹代塑”应用推广基地建设,力争竹产业产值突破200亿元。
加快发展现代服务业。以“产业托底、赋能需求”为方向,加快生产性服务业集聚,主攻研发设计、货代物流、检验检测、人力资源等重点领域,确保新引育服务业项目15个以上,新增规上服务型企业10家以上,力争生产性服务业占GDP比重提高2个百分点。持续提升“全域全季全天候”文旅品牌影响力,加快建设仙缘灵境、红石崖等重点项目,打造一批精品研学线路、网红景区,确保文旅投资45亿元以上,全年旅游人次突破3500万。大力发展健康、养老等生活性服务业,鼓励发展银发经济,进一步深化长三角旅居康养目的地建设。
全力打造高品质农业。统筹推进国家农业高新技术产业示范区“一区四基地”建设,全力争创国家级农高区,农林牧渔业总产值增长5%以上。高标准规划安吉白茶全域生态茶园,建成茶博园15个,新增欧盟有机、生态低碳等认证茶园5000亩以上。加快“土特产富”全链发展,加大安吉优品品牌培育,推动“一村一品”覆盖40%以上行政村,力争营收破亿元。深入推进“多田套合”综合整治,完成耕地功能恢复8000亩、“百千万亩方”集中连片整治1.5万亩,改造提升高标准农田7000亩,全县多田套合率达到95%以上,粮食播种面积、产量分别达到19.8万亩、8万吨以上。
(三)以青创实践为引擎,更大力度积蓄创新势能
突出创新平台牵引。主动融入G60科创走廊和城西科创大走廊,高标准打造“两山”未来科技城,科技人才中心实质化运营,灵峰智慧谷(二期)建成投用,临溪科创中心、两山梦想产业园等省级创新强基项目竣工投运,入驻科技型企业25家以上。加强“飞地”运营管理,进一步提升空间利用率、税收贡献率和项目转化率。全力争取国家竹产业研究院提级升格,开展产学研深度合作项目30个以上。支持企业协同创新,申报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目5个以上。
加快创新人才集聚。抓实青年入乡发展,力争青年入乡发展规范升格为省级标准,新增百人楼10个以上,百人楼、千人园入驻率提升到80%以上,引育标志性青创项目10个,新引进青年大学生及各类人才1万人以上。推进科技教育人才一体化,加快浙江科技大学二期、安吉技师学院公共实训基地项目建设,力争宇翔职业技术学院适老社会科技研究中心顺利落户,新建实习实践基地20个以上,订单培养更多技术蓝领。培大育强创新主体,新增省级以上专精特新企业12家,新认定高新技术企业46家、省科技型企业150家、省级以上研发机构10家,规上企业研发活动覆盖率达80%以上。
深化国企国资改革。引导县属国企进一步做强主业、提升评级、调优结构,加快形成战略明确、板块清晰、专业突出的业务布局,新增产业类AA评级国企3家,国企营收、利润总额分别增长30%、20%。严格落实降本增效措施,规范国企投融资行为,优化国企项目全周期成本控制,经营性资产、优良资产占比分别提升3%、8%,股权投资占比30%以上。健全国企人才和薪酬体制机制,打造“优胜劣汰、能上能下”国企队伍。
(四)以精管善治为抓手,更大力度加速城乡融合
推动城市品质更精致。着力提升县城承载能力,扎实开展城市焕新工程。加快“两山”未来科技城配套工程建设,确保浒溪景观带、迎宾绿轴等工程建成投用,灵峰路竣工通车。全力抓好城市更新“后半篇”文章,确保气象弄、人民路区块交付使用。一体推进城东片区山水宜居环境提升。加快打造以“安市集”为核心的城区“15分钟品质生活圈”,启动建设“云鸿市集”“万亩市集”等项目,确保“天山坞市集”开业运营。因地制宜推行闲置地块与停车空间有机整合、住宅小区共享停车位等新模式,新增大中型停车场10个以上。新改建雨污管网16.5公里、燃气管道80公里。建立健全物业全生命周期管理机制,优化服务价格标准体系,持续提升小区物业服务质量。
推动乡村运营更高效。全面做大乡村“微产业”,深入推进全省和美乡村试点建设,探索美丽菜园、美丽田园、美丽庭院与乡村运营相结合,融入农事体验、田间研学、民宿活动等小场景,全年招引整村运营第三方团队15个以上,培育农创客360名、创客团队40家以上。全力推进兴村富民改革,支持马吉、义士塔等村进一步优化生产、生态、生活空间布局,打造产村融合发展新样板。持续深化“两入股三收益”农民利益联结机制,力争全县分红村占比超95%,城乡收入倍差缩小至1.52。
推动片区组团更协同。以大余村国家级旅游度假区创建为总牵引,加速云上索道、云上仙侠、上墅静沁谷等项目建设,推动“一镇两乡”大环线基本建成,全力争创省级共同富裕新时代美丽乡村示范带。加快引育黄浦江源片区户外高端业态,探索推进赛事商业化运营,确保龙王山景区、中张漂流、文岱高空综合体等项目集中开业,千家乡宿实现高效运营。全力打造临港万亩工业大平台,完成省级化工园区复核扩园,加速形成百亿级精细化工产业链,迭代提升西苕溪水岸文旅新业态。
(五)以标杆示范为目标,更大力度建设生态文明
加速生态价值实现。高质量办好“两山”理念20周年系列活动,奋力打造习近平生态文明思想国际传播高地,全力争取全域全要素生态资源高层次转化国家级试点。实体化运营竹材分解点,争取竹林碳汇方法学接入CCER体系,形成可持续循环运营。做好“林权登记提质增效”国家试点工作,力争省集体林地延包试点落地。完善水生态产品价值评估体系,启动老石坎水库加高扩容项目建设,打造水生态价值转化展示试点10个以上。
深入推进污染防治。高标准做好中央生态环境保护督察反馈问题整改。持续深化生态共治中心建设,推进全域生态问题“一站式”治理。坚持精准科学治气,一体推进工业源、生活源、移动源等联防联治,力争PM2.5年均浓度25微克/立方米以下,空气优良率保持在92%以上。实施西苕溪流域生态系统修复,加快开发区工业污水预处理厂、金山污水处理厂三期等项目建设,确保逢春污水处理厂竣工投运,力夺省五水共治“大禹鼎”金鼎。启动县再生资源分拣中心、危废综合处置中心、旺能垃圾焚烧厂改扩建等工程,创成省四星级“无废城市”。
加快绿色低碳转型。有序推进能耗双控向碳排放双控转型,积极探索碳足迹认证和绿电溯源,确保生物质热电联产项目投产运营,新增光伏并网60兆瓦以上,腾出用能空间4万吨标煤,不断提高清洁能源使用占比。推动绿色载运装备更新200台以上,实施低效设施淘汰、有机废气收集改造20家以上,创成省级绿色工厂3家。开展“环境健康+”产业发展行动,编制全国首个环境健康风险评价指数。全面推广绿色低碳生产生活方式,新投放新能源公共充电桩500个以上。
(六)以群众可感为导向,更大力度推动均衡普惠
多领域优化公共服务。办好人民满意教育,深入实施“县中崛起”行动,不断扩大“安吉游戏”幼教品牌影响力。稳妥推进义务教育布局优化,启动齐云路初中、未来科技城实验学校等项目建设,确保第六初中、梅溪小学等项目主体完工,全力创成全国义务教育优质均衡发展县。深化健康安吉建设,确保人民医院停车综合楼、妇保院迁建工程主体建成,全力创成全国中医药示范县。聚焦“一老一小”,提升公立幼儿园托育一体覆盖面,改造居家养老服务照料中心12家,确保县妇儿活动中心、云安里综合为老中心投入运营。推动文体事业繁荣发展,全力争取浙江自然博物院二期项目落地,完成龙山体育中心改造提升。加快县乡村三级物流体系建设,实现村级寄递物流综合服务站“一村一站(点)”全覆盖。
多维度强化社会保障。坚持就业优先,新增人力资源服务机构24家以上,带动城镇就业1万人以上。持续推进全民参保扩面,稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革,全面落实长期护理保险制度,确保共富型大社保体系建设取得实质性进展。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,不断提升公积金覆盖面、受益面,筹集保障性租赁住房1400套以上。打响“善行安吉”慈善品牌,进一步提升“六无六有”综合救助、“一路同行”慈善超市等运行质效。
多举措筑牢安全底线。持续加强对企业火灾防控、一厂多租、再生资源等重点领域整治攻坚,优化落实全县乡镇(街道)隐患报告处置机制,力争平安建设实现“二十连冠”,蝉联“平安中国建设示范县”,再夺社会治理“长安杯”。加快推进“安澜工程”,一体推进“两山式枫桥消防救援队站”建设,构建城乡“15分钟”灭火和应急救援体系。深化拓展“余村经验”,推动社会工作与信访工作融合互促、闭环管理,严防极端事件发生,不断提升社会治理水平。
各位代表,前期我们坚持尊重民意、普惠共享、注重实效、量力而行,按照可感知、可落实、可支撑原则,广泛听取社会公众、人大代表、政协委员意见建议,形成了13个民生实事候选项目。将在本次大会票决具体项目后,全力推动落地落实,切实解决群众最期盼、最迫切的民生需求。
三、全面加强政府自身建设
大道之行,始于足下,成于实干。干好新一年的政府工作,我们将继续坚持实干担当、奋勇争先,加快建设人民满意的服务型政府。
一是突出真挚真诚,在政治担当上实干争先。紧紧围绕绿水青山就是金山银山理念提出20周年,在政治站位上进一步彰显感恩奋进的新高度、在精神追求上进一步确立争先创优的新坐标,坚定不移当好贯彻落实上级和县委决策部署的执行者、行动派、实干家。
二是突出公平公正,在依法行政上实干争先。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和检察法律监督,主动接受社会监督、舆论监督,确保政府工作始终在法治轨道上健康运行。常态化办好“政企恳谈会”等载体,真心实意帮助企业解决实际问题,积极营造公平竞争、竞相发展的良好环境。
三是突出实绩实效,在快抓落实上实干争先。聚焦重塑“一抓就灵”新打法,坚持“职务服从业务”,严格落实“归口管理”,用好“正向激励、专班攻坚、清单推进、闭环督办”等工作机制,确保说一件干一件、干一件成一件。
四是突出从严从实,在廉洁自律上实干争先。严格执行“九个一律”,全面采取零基预算法安排项目支出。进一步拓展审计监督广度、深度,真正把有限财力用在推动高质量发展、增进民生福祉上。
各位代表,新征程呼唤新担当,新使命激励新作为。我们相信,安吉人民敢闯敢干,安吉干部能拼能胜,安吉未来可期可成!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市和县委的坚强领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,感恩奋进、乘胜前进,全面展示国际化绿色山水美好城市建设新图景,奋力交出20年“两山”实践精彩答卷!
名词解释
1.“两重”两新”:“两重”,指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设;“两新”,指大规模设备更新和消费品以旧换新。
2.省“415X”产业集群:“4”,指重点发展新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级世界级先进产业群;“15”,指重点培育数字安防与网络通信、集成电路、智能光伏等15个千亿级特色产业集群;“X”,指重点培育若干高成长性百亿级“新星”产业群。
3.“1+2+X”大学生实习实践新模式:“1”,指定制类实习模式;“2”,指暑期返乡实践、企业实习就业两种留安转化率较高模式;“X”,指“32学时”、劳动实践等多种实习实践模式。
4.“333”产业基金矩阵:指30亿元新产业基金、30亿元新经济基金、3亿元“两山”梦想基金。
5.“一心两带四园”:“一心”,指余村文旅发展核心区;“两带”,指沿浒溪和沿天路休闲经济带;“四园”,指青来集“三新汇聚”园区、白水湾工业园区、马吉前头坞园区、港口祥生园区。
6.“三大差距”:指区域发展差距、城乡差距、收入差距。
7.“三新汇聚”:指汇聚新经济、新产业、新青年。
8.“双六率”:“双”,指前两年产业项目和当年产业项目2张清单;“六率”,指开工率、竣工率、上规率、达产率、开工项目投资完成率、竣工项目投资完成率6项指标。
9.“好房子”:指具有绿色、低碳、智能、安全特征的房子。
10.“一区四基地”:“一区”,指核心区,即茶、竹特色产业园与农林特色产品精深加工产业园;“四基地”,指茶产业、美丽乡村、农旅融合、未来乡村4个示范基地。
11.“多田套合”:指通过整合相关资金和集成现有涉农政策,统筹土地综合整治、土地复垦、耕地功能恢复、大中型灌区建设与现代化改造等农田水利项目建设,推动耕地、永久基本农田、高标准农田和粮食生产功能区的空间布局层层套合,优化农业生产空间布局。
12.CCER体系:指中国温室气体自愿减排交易机制。
13.“安澜工程”:指叠加水利除险保安、生态保护和娱乐休闲等功能为一体的综合性工程。