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一、工作目标
1. 推进“15分钟课间活动+每天一节体育课+特色大课间”试点项目,夯实课堂常规,丰富课间活动,梯次推进,保障学生每天综合体育活动时间不少于2小时。
2.完善学校、县级中小学体育赛事体系,探索安吉特色中小学生体质健康促进模式。确保每位学生至少掌握1至2项运动技能,逐步培养其终身体育锻炼的良好习惯。
3.全面提升学生体质健康水平,显著降低肥胖率与近视率,实现学生体质健康测试合格率不低于98%的目标;其中小学优良率应达到70%以上,初中优良率不低于58%,高中优良率力争达到51%以上,确保各项指标达到或超过国家水平。在全市中小学生体质健康抽测中争一保二。
二、工作举措
(一)固本强基,构建体育工作提升体系
1.严格规范中小学体育课程
杜绝任何形式的课程挤占行为,坚决防止“阴阳课表”现象。学校要科学制定体育课程实施方案,明确各年级、各学期教学内容与目标,将足球、篮球、排球“三大球”项目纳入小学和初中必修课程,并在高中阶段开展模块化教学,注重以学生为中心,引导其体验多样化运动形式。针对违规占用体育课程行为,建立完善的问责机制,强化制度约束力,确保体育课程的权威性和严肃性。建立健全专项督导检查机制,通过定期评估与反馈,保障体育课程的落实质量。
2.加强体育教师队伍专业化建设
根据体育课、体育活动课、课余训练及赛事组织的实际需求,合理配置体育教师,优化师资结构,全面提升教师的专业素养与教学能力。体育教学应遵循学生身心发展规律与运动技能形成特点,聚焦核心素养培养,构建“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的三位一体教学模式。强化落实“教会、勤练、常赛”要求,推动“学、练、赛”一体化教学实践,重点发展学生的跑、跳、投等基础运动技能以及球类运动、中华传统体育项目的专项技能,助力学生掌握1-2项终身受益的体育技能,养成良好的锻炼习惯。
3.优化学校体育工作评价机制
学校要建立科学、多元、动态的体育工作评价体系,健全学生全周期体质健康档案,定期对学生肥胖、视力不良等问题进行预警与针对性干预。完善安吉县中小学生体质健康监测机制,用好国家学生体质健康管理平台和学生综合素质管理平台,实现学生体质健康数据的监测、分析与反馈,为科学指导体育锻炼及精准评价体质健康提供可靠依据。完善学校绩效考核评价机制,将教师组织大课间活动、指导训练比赛、开展体质监测等工作计入工作量,将学生体质健康状况与带训成绩纳入绩效奖励范围,激发教师积极性。
4.完善学生体质健康评价维度
从体质健康、运动技能、体育素养等多个维度出发,构建多元化的学生体质健康评价体系。将体质健康测试结果纳入综合素质评价体系,严格把关“五好少年”“优秀干部”等相关评选资格,原则上体质健康未达到良好及以上的学生不得参评,特殊情况需提交书面申请。自2024年起,初一至初三学生的体质健康测试成绩将以2:3:5的比例计入中考体育平时成绩,进一步凸显体质健康的重要性。
5.丰富校园体育活动形式
学校要广泛开展阳光体育运功和“奔跑吧·少年”主题健身运动。设置多样化的体育社团,鼓励全体学生积极参与;坚持“以赛促教、以赛促学、以赛促训”理念,构建“人人参与、班班组队、周周竞赛、月月特色、年年盛会”的县校体育赛事体系,激发师生运动热情,营造浓厚体育氛围。积极开发和引入更多适合中小学生的新兴体育项目,如攀岩、极限飞盘、腰旗橄榄球、门球、空竹、花样跳绳以及无人机竞速等,为学生提供多元化的选择。有效满足学生的个性化需求,激发他们对运动的兴趣与热情,在提升身体素质的同时培养团队协作能力和创新精神,让学生在丰富多彩的体育活动中健康成长。
6.强化督导评估工作机制
完善中小学学生体育工作季度推进例会机制,深入剖析当前学生体质健康面临的挑战与问题,共同研究解决方案,推动工作持续改进。优化学生体质健康工作督导评价机制,将学校体育工作政策落实、课程开设、条件保障、师资配备、学生体质监测及近视防控等关键要素纳入教育督导评估的重要内容,并作为衡量学校年度工作绩效的核心指标之一。强化督导检查力度,压实各级责任,对政策执行不到位、学生体质健康合格率和优良率连续三年下降或学生近视率不降反升的学校,实行重点监测与督导,在教育工作综合评估中实行“一票否决”,对相关责任人进行约谈,确保各项措施落地见效。
(二)试点先行,创新中小学健康体质提升模式
7.推行“每天一节体育课”试点工作
选定部分中小学作为试点单位,鼓励学校根据实际情况优化课程设置,将每天1节体育课纳入正式课表,确保体育教学时间的充分落实。对于校园足球特色学校,应保障足球课程课时占体育课总课时的比例不低于三分之一。小学1-2年级可采用“4+1”模式,在原有4节体育课基础上增加1节体育游戏课;小学3-6年级及初中7-9年级可参照“3+1+1”模式。2025年春季,启动小学与初中的“每天一节体育课”试点工作;2025年秋季,小学全面推进。
8.确保学生每天综合体育活动时间不少于2小时
科学规划学校日常活动安排,积极推进15分钟课间活动试点,引导学生在课间走出教室,通过适度运动、游戏互动等方式放松身心。2025年春季起,各校逐步将课间活动时间由现行的10分钟延长至15分钟,严禁“拖堂”或以其他任何方式挤占课间时间。同时,精心设计大课间活动内容,保持每日至少1次30分钟大课间,结合学校实际开展丰富多彩的体育项目。定期组织大课间活动观摩交流会,推广优秀案例经验,提升活动组织水平。将大课间活动纳入“校长公开课”之一,建立基于学生运动机能指标的随机督导与公示机制,以确保各项措施的有效落实。
(三)培育特色,打造健康体质提升品牌项目
9.构建“体教融合”特色品牌
推动“一校一品”或“一校多品”品牌建设,鼓励学校依托地域文化与自身优势,开发具有鲜明特色的体育项目。学校要注重赛事的普及与提升,组织覆盖面广、参与度高的校园赛事,构建“班班有球队,周周有比赛,月月有评比”的体育活动体系。深化校园体育文化建设,打造县域特色体育品牌赛事,扩大赛事影响力。各学校需确定至少1项重点项目,并开设5种以上运动项目以及8种以上课间活动微项目。以系统化、多元化的方式推动体育教育深度融合,
10.建立“家校社”协同育人机制
充分发挥家庭、社区及社会资源的作用,定期举办讲座、培训和工作坊,向家长传播科学的体育锻炼知识与方法,帮助其深刻理解体育锻炼对学生身心健康的重要意义。鼓励家长和社会力量积极参与学生体质健康促进工作,支持社会体育机构为学生提供公益服务。倡导家长通过亲子体育锻炼、赛事参与、裁判协助等方式,树立榜样作用,增强学生的参与意识。同时,开展形式多样的校外体育实践活动,补充和拓展校内体育教学内容,如家庭登山、徒步远足、定向越野和绿道骑行等安全可靠的活动。设计“燃烧吧!卡路里”“微型马拉松”“假期运动团”等趣味性与目标导向相结合的主题活动,确保中小学生每天综合体育活动时间不少于2小时,将体育锻炼从外在要求转化为学生的内在需求。
11.推进“互联网+体育”行动计划
积极探索科技手段在体育教学中的创新应用,通过智能穿戴设备实时采集学生运动数据(如心率、步频、运动轨迹等),精准评估学生运动状态。建设智慧体育运动场景,运用多媒体技术、虚拟现实(VR)和增强现实(AR)等手段,丰富体育教学形式与内容,提升教学效果。利用数字化平台开展线上体育教学、知识竞赛等活动,激发学生参与体育锻炼的兴趣与积极性,助力个性化发展,为学校体育教学注入新活力。
12.实施“榜样+”体育明星计划
组织开展体育明星进校园活动,充分发挥优秀运动员的示范引领作用。定期评选“校园体育明星”,挖掘在体育竞技、学业成绩与道德品质等方面表现突出的学生榜样。通过校园广播、校报及社交媒体等渠道,广泛宣传体育明星的先进事迹,营造积极向上的校园体育文化氛围。举办校内外体育明星分享会,邀请优秀运动员分享训练经历、比赛心得与体育精神,激励更多学生积极参与体育锻炼,培养坚韧不拔、追求卓越的精神品质。
三、工作保障
(一)统一思想,统筹组织
成立安吉县中小学生体育工作提升工作领导小组,负责全面统筹协调各项工作。各校应高度重视学生体质健康工作,以促进学生身心健康为核心,坚持因地制宜、因校制宜的原则,精心规划与组织实施。通过“一校一策”的方式优化课间安排,切实保障学生每日综合体育活动时间。同时,需加强政策执行的风险评估,及时发现并妥善应对可能引发的舆情问题,确保政策措施平稳落地。
(二)完善制度,规范管理
各校应持续健全课间安排及综合体育活动的管理制度,建立课间巡查与反馈机制,鼓励学生在课间积极参与运动、互动交流,营造健康活跃的校园氛围。将学生课间活动时间纳入班级管理和教师考核体系,强化责任落实。相关工作应作为教学常规管理的重要内容,严格要求教师遵守教学纪律,杜绝提前下课或延时授课行为,不布置课间作业,不限制学生合理利用课间休息时间开展活动。同时,明确课间管理边界,避免将学生的正常嬉戏和群体游戏纳入负面清单,保障其身心发展需求。
(三)科学引导,确保安全
各校应广泛收集师生及家长的意见建议,做好课间活动安排的宣传解读工作,增强各方认同感与参与度。进一步明确活动组织、管理和安全保障职责,指导学生开展安全有序的体育锻炼。定期对校园活动场地及相关设施设备进行检查维护,及时排查并消除安全隐患。深入开展安全教育,提高学生在运动、上下楼梯等场景中的安全意识与自我防护能力。同时,完善校园安全应急预案,建立健全应急响应机制,针对课间及综合体育活动中可能出现的安全事件做到早预防、早发现、早处置,全力保障学生生命安全。
(四)强化督导,推动落实
坚持目标导向和问题导向相结合,定期开展学校体育工作的督导检查,确保各项政策措施落地见效。教育研训中心和督学中心应加强业务研究与专业指导,在日常工作中注重监督与评价,及时总结推广优秀经验和做法。教育局将通过专项督查与随机抽查相结合的方式,对学校工作落实情况进行全面跟踪,并将结果纳入学校综合考核体系,推动形成科学高效的长效管理机制。