昌硕街道2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作回顾

2022年以来，在县委县政府、街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，街道办事处高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实全省“两个先行”、全市高质量建设生态文明典范城市和全县高质量建设国际化绿色山水美好城市的决策部署，踔厉奋发、勇毅前行，深度驱动经济社会发展、城市有机更新、城市能级提升、基层社会治理、生态文明提级、法治政府建设，持续打响“小城大爱·美好昌硕”品牌，加快打造共同富裕现代化品质之城。

一年来，面对经济下行挑战，我们迎难而上。保持实干争先的姿态，大力推进腾笼换鸟、扩大人才招引、加快项目推进，推动项目质量和产业结构双重优化，进一步释放城市活力空间。一是激发主体活力，推动城乡共兴。全年完成财政收入12.8亿元，增长25%，完成限上服务业营收67.5亿元。以节促旅，开启“城市露营带”建设，第二届“小城大爱·昌硕之夏”夜市活动吸引线下流量突破20万人次，带动消费1200万元。建成运营“青创加油站”，打造全县首家大学生创业基地，累计孵化创业项目11个，服务大学生及商户4600余人，为80位创业大学生提供担保贷款和政府贴息。二是加快项目“双进”，加速腾笼换鸟。深化“引进来”战略，用人才招引项目、用项目吸引人才，成功招引元宇宙混合现实技术展演场景应用、浙江南北能源等3个亿元以上项目。金银岛、离城等五大“文旅+康养”综合体相继开工、竣工，完成固定投资3.65亿元。完成256家企业亩均税收调查，出清38家省市县高耗低效工业企业。完成街道园区外土地收储60亩，完成土地复垦20亩。三是着力绿色发展，加速乡村振兴。积极推进竹林碳汇交易，完成6个村社55000余亩毛竹林流转，预计发放“碳汇共富贷”6亿元。14个村社联合组建硕强实业公司，积极探索物业服务、商贸等多领域经营，全年营收1200余万元，股东分红300余万元。积极探索多种形式的乡村经营，14个村（社区）集体经营性收入均超过80万元。积极对接省森林资源检测中心，累计开展指导帮扶60余次，受益群众达2800余人次。

一年来，担当城市首善重任，我们众志成城。始终坚持以人民为中心的发展思想，加快城市有机更新，推动城市能级提升，着力实现共同富裕，建设宜居宜业的幸福之城。一是推动城市有机更新。中心区块、芝里区块、范潭区块三大区块同步展开城市有机更新工作，完成签约2296户，签约率99.7%，荣获城市有机更新集体三等功。二是提档城市环境品质。深入实施“蓝天碧水净土清废”四大攻坚战，空气质量排名上升至全市第19位，交接断面水质优良率100%。深入推进“两美”建设，完成10个美丽小区和6条美丽街巷创建验收。完成生态文明拉网式排查，整改问题168项。完成“非农化”点位整改101个，整治土地28.27亩。有序推进垃圾分类提标扩面，新建垃圾分类驿站30座，新创建省高标小区6个。三是加快城市能级提升。组建城市能级提升专班，184个小区成立小区业委会等自治组织，105个无物业小区完成物业进驻，实现辖区内小区物业全覆盖。“小城大爱·协同共治”重塑小区公共治理体系获得省社区治理和服务创新实验区建设项目。健全“1+5”协商议事机制并实现全覆盖，推动小区治理结构实现整体优化。

一年来，依靠高效服务体系，我们温暖民生。持续加大教育、医疗、养老等领域投入，用心做好民生实事，不断厚植“小城大爱·美好昌硕”的民生底色。一是疫情防控有力有效。高效完成“3.28”疫情处置，完成三轮核酸采样共40余万人次，全年管控重点人员3万余人。持续开展60以上老年人新冠疫苗接种工作，接种率94.4%，全县唯一荣获省疫情防控执行力指数评价优秀乡镇。二是公共服务持续优化。全年教育经费投入690余万元，持续改善教学环境质量。完成辖区11台AED设备铺设，加快构建昌硕街道十分钟急救圈。举办第十三届邻里节等各种形式文化活动320余场次。新增建设5条健身步道、2条禁毒绿道和1个百姓健身房，创建10个十五分钟品质生活文化圈。完成高坞关古道修缮工作。打造全市首个数字化老年食堂，设置固定配送点5个，累计服务老年人超1万人次，解决了老年人“吃饭难”问题。双一村老年电大荣获省级示范。三是社会救助扩面提质。通过“慈善一日捐”活动募捐390余万元，“小城大爱·益路有你”公益微项目受益人数58000余人。与安吉汪木英医院达成合作，为辖区内1200余名残疾人免费提供康复服务，发放各类助残助困补助及慰问金31.4万元。实施困难群体精准救助，发放救助资金430余万元。全县率先完成全民参保工作，参保率99.4%，切实提高群众保障水平。持续推动5189000志愿服务高质量发展，153家加盟商参加星级评定，66家单位（个人）获评星级加盟商，全年为群众解决民生大小事4万余件。

一年来，创新社会治理模式，我们守护平安。顺利完成全年历次重大会议、活动平安护航，成功创建全国社会治理示范街道和全国依法治理先进单位。一是紧抓重要节点。围绕北京冬奥会、全国“两会”、党的二十大等重大时间节点，开展平安护航工作，特别是二十大期间，实现零去市、零赴省、零进京。二是排查风险隐患。守牢初信初访关口，受理热线5600余件，满意率达99.9%。常态化开展平安检查，实施重点领域风险隐患排查，开展除险保安“百日攻坚行动”，排查各类隐患58000余个，当期整改率93.04%。调解物业费纠纷案391起，催缴、追讨物业费800余万元。开展重点领域安全整治，取缔关停海绵企业6家，办理行政处罚案件6起，整治销号县级重大安全隐患点25个。三是完善治理体系。进一步完善平安建设联席会议机制，50余件疑难杂症“一会通办”。推进社会治安防控体系示范城市建设，推动社会治理中心迭代升级，调处各类矛盾纠纷9000余件。提升电信网络诈骗精准预警能力，全年精准预警2万余次。高标准通过防汛防台标准化体系建设省级验收，成功创建省4星级食安办，基层应急能力和体系建设村社全覆盖。

一年来，强化政府自身建设，我们探索先行。全力推进社会治理现代化建设、全过程人民民主建设、法治政府建设，奋力打造为民造福的服务政府，奋发有为的实干政府，依法履职的法治政府，干净干事的廉洁政府。一是强化政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党的全面领导，始终把思想政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会广泛监督，高质量办理人大议案建议和政协提案16件，办结率、满意率均为100%。二是深化机制改革。进一步完善主任办公会议机制，全年审议通过254个议题。推动“大综合一体化”改革落地，成立昌硕街道综合行政执法队，深入开展“综合查一次”工作，涵盖10余个领域。发展“和”字法治文化品牌，成立全市首个“警矫联动”教育基地。成立全县首个“银采法官”工作室。三是加强依法行政。深入推进廉洁政府建设，办理行政处罚和司法判决案件30件，完成8起行政诉讼案件化解工作，不断降低行政争议案发量和败诉率。以数字化改革为引领，不断推进流程简化、政务公开，推动政府履职更加廉洁高效。加强重大行政决策的合法性审查，全年提出审查意见620条，审查行政合同55份。

回顾一年来的工作，成绩的取得离不开街道党工委的坚强领导，离不开全体街道干部的共同努力，离不开各级各界的大力支持。在此，我代表街道办事处对在座各位，并通过大家向全体昌硕人表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

二、2023年工作

当前，街道经历了城市有机更新、城市能级提升后，城市发展迎来了大好机遇。随着疫情防控的全面放开，经济复苏特别是服务业复苏迎来了新一轮的“窗口期”；随着城市有机更新的有序推进，城市的发展，城市品质的提升迎来新一轮的“跨越期”；

随着乡村基础设施的逐步完善，硕强公司的资源整合，乡村振兴迎来了新一轮的“黄金期”。2023年对于昌硕街道而言，是一个开拓新局的关键之年，是一个充满机遇的发展之年，是一个大有可为的奋斗之年。

新的一年，街道办事处的整体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，以全面学习贯彻党的二十大精神为主题主线，紧紧围绕县委打造中国式现代化安吉篇章和街道党工委建设共同富裕现代化品质之城的决策部署，深入实施项目建设攻坚年、乡村能级提升年、能力作风建设年活动，坚决落实项目提速、产业提效、乡村提档、治理提标、能力提升以及党建提质六大工程，持续抓好创优经济质量、提升城市品质、重塑治理能力、加快乡村振兴、推动依法行政等重点工作，持续打响“小城大爱·美好昌硕”品牌，全面建设更高水平共同富裕现代化品质之城，开创“小城大爱·美好昌硕”新局面。

2023年发展的主要目标是：财政收入力争增长8%以上；限上服务业营业收入力争增长3%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长6.0%和8.5%。为实现以上目标，重点抓好以下四个方面工作：

（一）创优经济质量，推动城乡共兴。立足“引进项目、引入人才、建优体系、建强基层”的发展战略，不断促进区域经济高质量发展。一是加快项目“双进”。加大招商引才投入及政策普惠，持续以人才科技类、高端服务类、总部经济类项目招引为重点突破方向，力争全年招引亿元以上项目3个以上。加快金银岛、六合盛、云尖项目推进。启动新一轮大学生和青年博士招引工作，力争引进大学生创业团队20个以上。二是优化产业格局。加强昌硕街道现代服务业发展中心运营，完善世贸大厦、朗里大厦、昌硕现代科创园等产业平台建设，新增产业承载平台1万平方米以上。重点开展跨境电商人才培训，力争招引电商企业10家以上，培训电商人才500人以上。强化规模服务业企业培育，力争希尔顿酒店、世贸酒店等3家以上企业实现上规。深化腾笼换鸟，完成20亩园区外项目用地收储指标。三是发展特色经济。加强与城投、建控、产投等国企对接合作，谋划招引高端休闲项目，加速推进石马港漂流、禹山坞水上乐园等项目。共享杭州亚运会的流量红利，创造新的经济增长点。深化“小城大爱·昌硕之夏”品牌建设，办好第三届夜市文化节，推动“城市露营带”建设，聚焦打造文旅经济IP输出，进一步推动经典1958国家级夜间文旅消费集聚区体验升级，拉动新消费升级。

（二）加快能级提升，优化城市品质。立足于“现代化品质之城”建设需求，不断提升城市品质、小区品质、生态品质和服务品质，全方位驱动城市能级大提升。一是推进城市有机更新。加速完成三大区块有机更新收尾工作，全力保障建设项目推进，高效推进云鸿路沿线的政策处理，按计划完成新增区块有机更新工作，持续打响“昌硕速度”品牌。高质量实施5个老旧小区改造。二是提升生态环境质量。进一步加大污染防治攻坚力度，聚力打造“清新空气示范街道”，确保PM2.5年均值控制在28微克/立方米以内，空气质量优良率达到92%以上，确保交接断面水质达标率100%。加快推动垃圾分类提标扩面，持续推进10个“美丽小区”、5条“美丽街巷”创建，深化城市道路精细化保洁，推进3个“口袋公园”建设，着力打造“席地而坐、水清气静、推窗见绿”的美丽生态。三是提高公共服务水平。稳步推进街道老年人食堂、居家养老服务照料中心等为老服务设施项目，打造桃园社区全国老年人友好型社区。做实做优“向日葵亲子小屋”婴幼儿照护服务品牌，新建3家向日葵亲子小屋，举办亲子活动200场以上。持续深化便民服务，不断打响5189000志愿服务品牌。推动第四届“小城大爱·益路有你”公益微项目高质量发展。

（三）提升治理能力，打造善治昌硕。立足于推动“社会治理能力现代化”的先行使命，打造善治之区、平安之地。一是深化基层治理。持续深化“141”基层治理体系迭代升级，推动基层治理数字赋能，网格智治。深化基层治理“绩效智能考核管理”系统运用试点，高效落实网格智治及网格员考评等工作。持续深化重点场所、重点领域、重点群体的风险隐患排摸见底，推动平安指数稳步提升，持续深化历史遗留问题的攻坚清零，推动重点人员息访一批、重点事项化解一批。二是深化平安创建。全力保障全国“两会”、杭州亚运会、二十届二中全会等重大会议、活动平安稳定，确保矛盾纠纷不上行。继续推动“全民反诈”工作，确保诈骗案件与受骗金额双下降。持续加大平安检查力度，深入推进风险隐患排查见底，提升整改质效。完成60余个老旧小区的飞线整治。优化提升街道紧急联动能力，构建城市社区矛盾纠纷8分钟调处圈。三是深化小区治理。深化构建小区党组织统领下的物业、业委会、业监会、社会组织和楼道长协同共治机制，打造基层治理“昌硕模式”。深入推进“社区熟人计划”，建强网格员、楼道长、社会组织等基层自治队伍。按照“覆盖做优、提标做实、引领做响”总要求，提升45个小区，复制推广好经验好做法。围绕“小城大爱·协同共治”主题争创省级社区治理服务和创新实验区，完成10个以上示范小区的建设。

（四）提升乡村品质，推动乡村振兴。立足于“共同富裕先行”的使命担当，建设便利的乡村富裕路，盘活闲散的农林资源，推动更高质量的乡村振兴。一是继续完善城乡基础设施。加快“五彩共富路”、林道建设，确保建成11条15.36公里的“五彩共富路”，完成71条46.585公里的林区道路提升改造。加快6个竹材分解点建设。二是继续壮大村社集体经济。持续推动竹林碳汇流转与交易，全年新增收益3000万元。大力发展强村公司，盘活村社闲散资产和农林田地等资源，持续深化“两入股、三收益”，力争分红300万元以上。大力推进“千家共富乡宿”、竹林鸡养殖项目，持续加快集体增收。三是继续谋实共富路径。重点谋划索道、露营、滑雪场等项目，发展休闲经济。以三友社区-高坞岭村-石鹰村-双一村-双溪口村为主要线路，融合漂流、露营、民宿、城市夜经济休闲运动，打造环凤凰湖片区高端城市休闲带，带动石鹰村-高坞岭村“双村腾飞”。

三、全面提升政府自身建设

打铁必须自身硬，无须扬鞭自奋蹄。迈好新征程，我们必须坚持党的全面领导，不断提升政府治理能力和治理水平，全力打造法治政府、高效政府、清廉政府。

（一）始终坚持党的全面领导。深入学习贯彻实践习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。认真落实意识形态工作责任制和“第一议题”学习制度，不折不扣执行中央大政方针和省市县委及街道党工委的决策部署，以“致广大而尽精微”的实干成效践行对党绝对忠诚，坚持党的全面领导。

（二）始终坚持高效行政。深入推进法治政府建设，进一步深化平安联席会议制度和“大综合一体化”改革，提升公职人员执法证的执证率，发挥公职律师和公司律师的工作职能，不断提升依法行政能力。持续推进行政决策科学化、民主化、法治化。

（三）始终坚持实干作风。坚持以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总抓手，持续深化“一掌柜六先生”作风问题专项治理，以闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜的作风狠抓落实，高标准完成民生实事。高效推动“最多跑一次”改革，加强部门联动，执法联合，形成高效推动工作的完整闭环。

（四）始终坚持自我革命。实全面从严治党的主体责任，扎实开展党的二十大精神学习，认真履行“一岗双责”，坚定不移推进办事处党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，加强督查问责机制，规范执纪问责、办信办案。树立带头过“紧日子”思想，严格“三公”经费管理，财政资金使用管理科学高效，项目推进体现全过程民主，有效防范重点领域廉政风险。