昌硕街道2023年工作总结和2024年工作计划

一、2023年工作回顾

过去的一年，在县委县政府的坚强领导和街道党工委的正确引领下，在街道人大工委的监督支持下，昌硕街道办事处高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣县委县政府高质量建设国际化绿色山水美好城市的目标，把握机遇、主动作为，各项事业呈现平稳有序，并持续向好态势。

这一年，我们全力谋划产城共兴，推动城乡经济融合发展。牢牢把握高质量发展首要任务，加快驱动经济社会快速健康发展。一是经济形势持续向好。实现财政收入15.97亿元，完成全年任务的133%，同比增长24.6%。完成固定资产投资4.2亿元，完成全年目标数的120%。40家规上服务业净服务收入16.1亿元，其中营利性服务业营收同比增长13.4%。出清高耗低效企业4家，推动星耀酒店、锋跑汽车销售、元汐酒店等6家企业“小升规”。二是招商引才高效推进。推动陆和办公楼、上郎大厦、递铺社区综合商服中心及宜盛加油站等项目新建入库，红河谷、芯科半导体2个项目招引落地，其中芯科半导体项目固投达10亿元。积极谋划“硕青”系列人才品牌，建成启用“硕青源”“硕青智”等“百人楼”5个，引育本地大学生返乡创业230余人，引进大学生创业团队20个。完成2个人才创业项目，吸引青年大学生、博士等各类人才4500余人，申报青创项目35个。为大学生创业提供担保贷款2400余万元。三是乡村振兴活力迸发。持续深化“千村示范、万村整治”工程，完成48.5公里林道、6.4公里“五彩共富路”建设，建成6个竹材分解点，建成共富工坊12家，带动328名低收入群众增收致富。竹林碳汇累计分红1970余万元。14个村社集体经济收入总额突破1.2亿，5个村社集体经济收入超1000万元。硕强公司开展多领域经营，全年营收3200余万元，同比增长167%，村社股东分红280余万元。

这一年，我们大力深耕基层治理，推动平安善治全域保障。牢牢把握高质量推动基层治理体系和治理能力现代化的要求，加快打造善治之区。一是创新微治理经验。建成16个熟人计划示范小区，开展各类创熟活动60余场次。成立全县首个楼道长创新发展学院，完成107个美丽示范楼道创建。推进“协同共治”治理策略，打造“小城会客厅”协商议事平台和“小城大爱清朗协商议事平台”。三里亭社区荣获全省城市社区议事协商创新试点优秀单位，《看见》专栏专题报道治理经验《是“小家”也是“大家”》。全县试点建立石鹰村旅游纠纷人民调解工作室。二是夯实大平安基石。构建网格“双纳入”运行机制，推动微网格治理体系，建立171个智治网格和1608个微网格，全年巡查重点场所11万余家（次），整改隐患点位4400余个。结合全国“两会”、亚运会等重要时间节点开展5轮矛盾纠纷与风险隐患排查，实现重大时间节点“零上行”。压实“闻风而动、接诉即办”的工作作风，按时办结12345热线5100余件，满意率超99%。电信网络诈骗发案量和受骗损失金额实现“双下降”。综合信息指挥室荣获2023年“建设国际化绿色山水美好城市”先进集体。三是构建大安全格局。完成65个小区、38处背街小巷飞线专项整治提升。完成苕溪路、递铺路、商贸广场等区域智能预警设备安装1900余套。沿街商铺智能预警系统试点成功列入湖州市七张问题清单并销号闭环。健全食品安全“两个责任”包联制度，297名街道干部包联5800余家门店，每季度督导检查完成率100%，成功创建浙江省五星级食安办。处理城市有机更新等各类网络舆情20余件，整改网络安全隐患15起。

这一年，我们奋力深化城市提能，推动城乡品质跨越提升。牢牢把握高质量提升城市能级和功能品质的时代之需，加快实现美好昌硕的建设步伐。一是有机更新带来主城新面貌。中心区块731户房屋全部完成签约、腾空和拆除工作。全力助推“两山”未来科技城范潭区块项目建设，财富中心、文化艺术中心等五大地标建筑全部进入主体结构施工阶段。云鸿路全线路段综合升级改造工程有序进行，完成土建总工程量的40%，预计2024年底竣工通车。二是微改精提带来城市高颜值。投入200余万元完成21个老旧住宅小区微改精提。加快实施城区供水管网延伸项目，新建供水管网20公里，改建管网8公里。完成垃圾分类提标扩面，新建垃圾分类省高标小区11个、114个小区实现垃圾分类覆盖。加快县城海绵城市微公园、体育公园改造，完成祥云花园、竹贤山庄蓝天花园、山水华庭等小区改造。三是绿色生态带来城乡好风景。聚力打赢“蓝天碧水净土清废”攻坚战。辖区PM2.5全年平均29微克/立方米，空气优良率达到91.1%以上。开展五水共治“找寻查挖”专项行动，整改问题37项。凤凰水库饮用水源地水质考核优秀，省控递铺断面稳定保持在Ⅱ类水以上。圆满完成6个美丽小区、6条美丽街巷市级验收。西苕溪（浒溪段）被评为省级美丽河湖，双一村获评省第三批低（零）碳村，绣岭社区获批省级引领型未来社区称号。

这一年，我们聚力厚植民生底色，推动民生福祉持续改善。牢牢把握高质量增进民生福祉、促进共同富裕的应有之义，加快构建普惠便捷的民生保障体系。一是持续优化便民服务。投资300余万元完成昌硕卫生院修缮工作，新建和改造5个卫生服务站，不断提升辖区居民就医环境。持续深化5189000便民服务品牌，全年受理居民热线求助4万余件次，开展培训、加盟商大走访及座谈共计14场次，评选星级加盟商87家。新建2个老年人助餐点，数字化老年智慧食堂被列入第一批县级微改革项目。二是持续优化社会救助。累计发放各类救助慰问资金530余万元，为1200余名残疾人提供家门口免费体检。精准实施社会救助补充保险全覆盖项目，累计救助87人次，发放补充救助资金23.6万元。扎实开展根治欠薪专项行动，协调清偿劳务费用及工资约1500万元。开展第四届“小城大爱·益路有你”公益微项目，使用微项目资金7万余元，开展各类微项目服务活动160余场次，服务人数达1万余人。三是持续优化公共服务。开展托育机构专项治理工作，完成备案6家，关停及转型5家。新建3家向日葵亲子小屋，辖区6家向日葵亲子小屋全年开展亲子活动200余场，服务居民1600余人次。完成6家居家养老服务照料中心提升任务。依托公共收益，书香名苑小区业主分红17.5万元，把“治理美”转化为“经济美”，实现我县城市社区小区业主首次分红。四是持续优化文旅服务。深化“文艺赋美”品牌建设，持续打响邻里节、乡村体育节等文化品牌，依托新时代文明实践站、幸福邻里中心、文化礼堂等阵地累计开展各类文化活动1300余场次。新增三里亭与天目2个文化圈，深化打造“15分钟文化圈”品牌。深化“昌硕之夏”品牌建设，第三届“夜市集”吸引线下流量突破25万人次，带动消费1200余万元。

这一年，我们倾力优化法治环境，推动法治政府深化改革。牢牢把握高质量推进依法行政的重要内涵，加快实现打造为民造福的服务政府，奋发有为的实干政府，依法履职的法治政府，干净干事的廉洁政府。一是强化政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党的全面领导，始终把思想政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会广泛监督。二是深化机制改革。规范合法性审查程序，审查街道行政决策、行政合同等1000余件，提出审查意见800余条。成立行政执法协调监督工作站，推行行政执法由“分散化”向“一体化”转化。不断深化党员干部法治素养，编撰《口袋法宝》以案释法，积极推进“法律明白人”培养工程。代表浙江省与西藏司法厅做经验交流。三是加强高效行政。市《看见》栏目正面专题报道1次，组合报道3次。共计自查上报问题线索20余条并全部完成整改。“七张问题清单”纳入率、办结率均名列全县前茅。开展自然资源、文化市场安全、食品药品安全等领域协同执法检查27次。法律援助工作经验被列入“八八战略”实施二十周年浙江法治建设经验，并得到司法部的点赞。

回顾一年来的工作，成绩的取得离不开街道党工委的坚强领导，离不开全体街道干部的共同努力，离不开各级各界的大力支持。在此，我代表街道办事处对在座各位，并通过大家向全体昌硕人表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

前进的路上，有风有雨是常态。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到自身的不足。比如经济高质量发展后劲还不够足。缺乏“大好高”项目强力支撑，利用外资和市场的能力不强，经济特色不够明显，市场竞争力还不够强。又如城乡管理能力水平还不够高。城市整体环境品质有待进一步提升，物业水平有待进一步提高，微改精提成效显现还不够明显。再如乡村振兴的品牌还不够响亮。放眼全县，我们的乡村经营水平还不够高，乡村特色品牌还不够响亮。这些问题需要在下一步工作中加以解决。

二、2024年工作

当前，街道迎来了城市有机更新、城市能级提升、招商引才带来的多重利好，城市发展迎来了蓬勃生机，经济回暖势头强劲。随着城市有机更新的高质量推进，城市品质步入了“新的时代”；随着乡村集体经济的多元化发展，乡村振兴步入了“新的阶段”；随着项目人才齐集落地，经济发展即将步入“新的赛道”。2024年对于昌硕街道而言，是推动高质量发展的关键之年，是充满机遇的奋斗之年，是大有可为的希望之年。

新的一年，街道办事处的整体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大战略部署，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话指示精神，坚定不移实施“八八战略”，忠实践行绿水青山就是金山银山理念，持续聚焦县委“135”工作体系，始终锚定现代产业振兴、城乡能级提升、共同富裕先行三大主攻方向，扎实推进有效投资提质、新经济见效提速、城乡管理提标、改革富民提能、服务能力提升五大行动，致力产城共兴，聚力主城焕新，持续建设共同富裕现代化品质之城，奋力打造国际化绿色山水美好城市样板区。

综合考虑各方面因素，建议今年街道经济社会发展的主要预期目标是：一般性公共预算收入与经济增长基本同步，城乡居民人均可支配收入增长快于经济增长，限上服务业营业收入力争增长3%以上，固定资产投资3.5亿元以上。为实现以上目标，重点抓好以下五个方面工作：

（一）以更大的力度推动有效投资提质，全力优化产业结构。立足于“项目、人才”双引擎战略，倾力打造亲商之城、青创之城。一是推动区域经济高质量发展。加快实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，挖掘3家以上服务业优质企业上规，做大4个商圈，发挥世贸大厦、朗里大厦、昌硕现代科创园3大主平台优势，吸引外来资本资源。大力发展文旅产业和康养产业，加快推进安吉荣大星城酒店、金银岛、上郎大厦等项目。二是推动项目人才集聚式发展。强力实施人才战略，加快建设“硕青”系列人才品牌，依托未来科技城、青年创业基地，全力确保招引3亿元以上项目3个以上。加大青博、青硕等高端人才招引，加快“百人楼”“千人楼”等青年人才社区打造，力争引进大学生创业团队20个以上，建成3个“百人楼”、1个“千人楼”。三是推动服务业态多元化发展。加快推进山头综合体、陆和办公楼、芝里共富公寓等项目进度。加快发展跨境电商、直播电商和物流服务。探索推动硕强公司向“轻资产”经营思路转型路径，实现全年营收4000万元以上，股东分红400万元以上。

（二）以更大的力度推动新经济见效提速，全力激发市场活力。立足于深化发展健康、文旅、数字等领域“新经济”赛道，倾力打造未来之城、筑梦之城。一是推动特色经济多元化发展。培大育强浙北购物中心省级智慧商圈，规范发展社区电商、社区团购和即时服务。策划运营“消费季”“夜市集”“美食节”等活动，持续打响“昌硕之夏”营商品牌。二是推动服务业态规模化发展。聚焦现代产业服务中心建设，持续探索餐饮、酒店、文旅、康养多条赛道，力争全年培育3家以上服务业优质企业上规，实现限上批零住餐等经济指标增幅8%以上。借势“安恰会”、线下会展和线上直播等平台载体，激励企业拓展业务，寻找订单突破口。三是推动营商环境飞跃式提升。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，持续深化“一窗受理、集成服务”改革，用好“惠企政策直达”“一指减负”等应用。积极推动涉营商环境事项一类事、一次办。完善纠纷多元化解机制，推动旅游纠纷人民调解工作室全域铺开和根治欠薪专班常态化运作。

（三）以更大的力度推动城乡管理提标，全力赋能城乡能级。立足于基层治理体系和治理能力现代化的先行使命，倾力打造平安之城、善治之城。一是基层治理由点及面。营造小区和谐氛围，开展楼道间、小区间、社区间的跨域联谊，升级打造“熟人计划”2.0，培育示范小区5个以上，开展创熟活动1000场以上。打造“小城会客厅”3个以上，建成“美丽楼道长”工作室3个以上。大力实施农村安置小区物业提升工程，确保全年小区品质提升10个以上，打造示范小区3个以上。实施“小城大爱·益路有你”公益微项目第五期，创新开展小区治理微项目20个以上。完善小区管理机制，业委会工作联合会有序运行，提升小区治理水平。全年培育红色物业小区30个以上，不断推进基层治理体系和治理能力现代化。二是平安稳定共建共享。紧紧围绕全国“两会”、新中国成立75周年等重大时间节点，全力加强重点部位风险防范，坚持“平战结合”思维，加速推进历史遗留问题攻坚清零，确保零肇事肇祸、零越级上行。建成运行“双非”警情处置工作站，确保“双非”警情100%出现场率和“民转刑”案件“零发生”。持续深化“接诉即办”工作作风，专班推进农民工欠薪、物业纠纷、营商环境一件事等领域矛盾纠纷。深化网格化治理，聚力推进反诈“1+300”工作体系，实现发案量、案损金额“双下降”。三是安全要素保障有力。全面开展辖区重大隐患风险区域防范摸排，全面深化辖区重点突出三合一隐患点的集中整治，推进智能预警系统安装1000套以上。重点打击消防领域违法违规行为。加强应急指挥体系建设，统筹好各类救援力量，推动街道消防应急一体化建设和综合救援力量建设。

（四）以更大的力度推动改革富民提能，全力焕发城市魅力。立足于现代化品质之城建设需求，倾力打造品质之城、共富之城。一是加快推动城市颜值蝶变。全力保障云鸿路、后寨路提升改造工程年底前实现竣工通行，加速完成“两山”未来科技城范潭区块等城市有机更新区域的开工建设，保障项目高效落地。高质量实施竹贤山庄二期老旧小区改造项目，有序推进市民路、浦源大道、老车站路等多条背街小巷雨污分流改造提升工作。加大“四边三化”整治力度，全力保障绕城东线、南线常态化保洁，加快推进海绵城市微公园改造。二是加快提升城市生态魅力。进一步加大污染防治攻坚力度，迎接第三轮中央环保督察，聚力打造四星级“无废街道”，全年PM2.5平均浓度控制在27微克/立方米以内，空气优良率达92%以上。确保交接断面水质达标率100%。系统化推进生活垃圾分类工作，创建省高标小区11个、以竹代塑村2个，着力打造“席地而坐、水清气静、推窗见绿”的美丽生态。三是以加快赶赴共富班车。完成晓村至万田山4.5公里大中修工程，完成高坞岭递筏线到五塘山桥梁拓宽改造工程。持续做优环凤凰湖高端休闲产业集聚区建设，完成双一村、石鹰村多规合一实用性村庄整体规划，推动石马漂流项目建成、运营。建设完成20公里五彩共富路，监督指导6个村社毛竹合作社健康经营发展。

（五）以更大的力度推动服务能力提升，全力增进民生福祉。立足于“不断实现人民对美好生活的向往”的民生新图景，倾力打造宜居之城、幸福之城。一是努力建设更高水平的智治体系。不断提炼小区治理现代化经验，完成2个未来社区创建。全面谋划城市有机更新的“后半篇章”，融入“智慧党建”“智慧治理”，充分发挥红色资源和生态资源，打造3条党建精品观光带，不断推动城市运营管理数字化赋能。二是努力建设更优服务的公共体系。聚焦“一老一小”，启动智慧互助养老试点工作，新（改）建居家养老服务照料中心5家。完成全国示范性老年友好型社区创建，争创湖州市五星级向日葵小屋1家，积极做好凤凰社区全国文明单位创建工作。坚持以人民健康为中心，将健康融合政策，指导村社完成健康管理中心建设及运行，启动“无结核街道”创建工作。大力推动精神共富，启动第十三届乡村体育节和第十四届幸福邻里节活动。三是努力建设保障更实的民生体系。建立高效精准的两级助联体体系，加大业务培训及资源整合，为困难群体提供及时救助、帮扶。优化调整老年人就餐政策，力争全年补助突破13.6万人次。开展残疾人电商创业培训，促进残疾人创业就业，持续落实灵活就业补贴政策。

三、全面提升政府自身建设

走好中国式现代化之路，守牢高质量发展之责，我们必须坚持党的全面领导，必须坚持基层治理体系和治理能力现代化，全力打造坚守政治、依法治理、整体智治、作风坚硬、廉洁自律的阳光政府和服务窗口。

全面加强政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的绝对领导。自觉锤炼党性修养，坚决争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。全面落实上级党委政府和街道党工委的工作要求，做到一个目标奋斗、一个态度落实、一张蓝图绘到底，以“实绩论英雄”的成效践行对党绝对忠诚。

全面加快法治建设。把政府工作全面纳入法治化轨道，推动“大综合一体化”行政执法改革提档升级。全面贯彻实施《行政复议法》，聚力提升司法人员的行政复议能力，不断降低行政诉讼发案量和败诉率。持续深化法治政府改革，规范行政决策和项目合同的合法性审查体系，有效推进行政决策科学化、民主化、法治化。

全面提升能力建设。树立和践行正确的政绩观，努力办好群众急难愁盼的民生大事、关键小事和心头难事。深化“片区竞合、季度擂台”工作，形成赶超比拼的实干作风和担当氛围。强化监督职能，坚持责任闭环，重点工作、重点项目清单式管理。以钉钉子精神确保每一项工作、每一条措施都能落到实处，都能溯源追责。

全面推进廉政建设。落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，加强督查问责机制，规范执纪问责、办信办案。加大对权力运行的规范和制约，严格落实中央八项规定精神，树立带头过“紧日子”思想，严格“三公”经费管理，规范公务接待，财政资金使用管理科学高效，把有限财力更多用于保障民生和促进发展上。

各位议政员、同志们！

2024年是新中国成立75周年，是全力推进中国式现代化的关键之年，是实现昌硕高质量发展的关键之年。让我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神。认真落实省委十五届四次全会、市委九届五次全会和县委十五届六次全会部署要求，继续发扬新时代“小城大爱·美好昌硕”精神，做百年薪火的传承者，做燃烧自我的奋斗者，做投石探路的先行者，全面建设更高水平共同富裕现代化品质之城，奋力打造国际化绿色山水美好城市样板区。为高水平打造生态文明典范城市先行地，奋力谱写中国式现代化安吉篇章作出更大的昌硕贡献！