2024年以来，县人社局紧紧围绕县委“135”工作体系，全面加强“三支队伍”建设，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，加快构建就业创业体系和共富型大社保、大医保体系，着力打造人社领域标志性成果，奋力为中国式现代化安吉实践加速演进贡献人社力量。

一、2024年工作总结

（一）青年入乡发展方面。牵头成立安吉青创学院，制定发布《安吉青年入乡发展》规范，迭代升级“一城一区一图”安吉“两山”青创城建设，全方位优化青年留安创新创业生态，今年全县新增青创项目300余个，累计引育青创项目500余个，吸引9000余名青年大学生来安就业创业，全面打响了我县“青年入乡首选地”第四张金名片。

（二）稳就业，在重点人群就业上作出新成绩。一是持续发力促进城镇新增就业。紧盯春节后普工求职高峰期，年初出台《安吉县支持企业稳工稳产 助力“开门红、开门好”政策意见》，激发企业自主招人动力。同时动态监测我县百余家企业缺工情况，编制岗位需求清单，科学制定招聘计划，目前全县实现城镇新增就业上万人。二是多维度支持大学生就业创业。优化高校毕业生等群体来安政策，起草《安吉县关于加强大学生社会实践的行动实施方案》，组织重点企业赴高校开展专项招引推介活动50余场，认定70余家企业为高校毕业生就业见习基地，推出百余个高校毕业生见习岗位，最大范围吸引大学生来安就业创业。

（三）强举措，在人才培育上迈上新台阶。一是在汇聚高层次人才上出硬招。成功指导我县1家企业获批国家级博士后科研工作站，6名在站博士后入选国家博士后科研项目择优资助，入选数创历史新高；2名高层次人才分别入选人社部“中国留学人员回国创业启动支持计划”重点类、优秀类资助，入选数量全省第一全市唯一；2家人才企业入选人社部“2023年度最具成长潜力的留学人员创业企业”，实现我市此项工作零突破。二是在技能人才培育上出新招。推进技能型社会建设，深度联动我县6家成校和19家社培机构开展技能提升行动，创新推出“技能共富创业贷”，出台《安吉县“百千万”高技能人才安居乐业六条保障政策》，为高技能人才提供多方面保障。2024年，开展职业技能培训上万人次，新增技能人才8000余人。三是在专家服务上出实招。成功举办“智聚山海.助力共富”安吉-松阳乡村创业专家服务活动，并与南浔、松阳等联合承办“留.在浙里”山海协作深圳行活动。安吉民宿产业专家服务团获评市级专家服务示范团。

（四）惠民生，在社会保障上实现新提升。一是打造社保、医保服务新模式。实现社医事项联办，优化流程、精简材料后政务大厅取号量日均减少20个以上，群众等待时间平均缩短15分钟。在15个乡镇街道布局社医银网点17家，深化与农商行社保医保高频事项帮代办、医保移动支付、长护险医疗互助项目等方面合作，不断提升百姓便捷度。二是巩固提升全民参保扩面工作。实现新增职工养老保险参保缴费6000余人，基本养老保险参保率达99.39%，基本医疗保险参保率保持在99.80%以上，失业保险参保总人数达18万人，工伤保险参保人数增长率10.7%。

（五）防风险，在劳动关系上取得新成效。一是推进劳动争议多元化解。完善劳动人事争议调解仲裁工作机制，今年以来，共受理劳动人事争议案件800余件，涉案标的额约9000余万元，结案率87.08%，调解成功率92.56%，无讼指数达97。二是持续构建和谐劳动关系。发挥劳动关系协调员的宣传员、服务员、信息员、调解员作用，不断夯实和谐劳动关系基础，截止目前共培训劳动关系协调员1032人。推广新就业形态劳动者劳动合同和书面协议示范文本，指导签订劳动合同230余份、书面协议300余份，构建和谐劳动关系工作获副市长夏坚定批示肯定。

（六）促改革，在医保发展上呈现新局面。一是稳妥推进支付方式改革。制定出台《安吉县基本医疗保险医疗费用结算管理办法（试行）》，试行总额预算下健共体按人头包干的支付方式，成功遏制城乡医保基金赤字，减少财政支出责任和压力。二是大力推行多层次医疗保障体系建设。持续完善“基本医保+大病保险+医疗救助+商业补充医疗保险”多重保障机制，困难人员综合保障率达93.55%，“南太湖健康保”近3年累计赔付0.94亿元，惠及2.45万人次。推进长期护理保险有序实施，完成重度失能人员排摸（1758人）和县级失能评估委员会、失能评估专家库建设等工作。做实做深“小助大爱”医疗互助项目，出台《安吉县实施“小助大爱”医疗互助项目指导意见（试行）》，探索形成按病种定额补助和按医保统筹部分5%进行再补助两种模式，目前全县已有9.6万人参加该项目，实现全县区镇全覆盖。三是提高医保基金监管质效。全力打造“人防+技防”监管体系，建成“安吉县医保金盾监管中心”，对全县21家公立医院、42家民营医院和216家定点零售药店全覆盖接入，发送预警信息上百万条。对全县94家定点医药机构开展日常巡查、专项巡查、突击检查相结合的多元化巡查，对发现违规行为的医药机构协议处理51家次。

二、2025年工作思路

（一）锚定四个主攻方向，在青年入乡上迈出新步伐。标准化、体系化推进青年入乡发展工作，宣贯《青年入乡发展规范》，为全省乃至全国提供可复制、可推广的有益经验。围绕大力发展新经济新产业、培育一批大学生实习实践基地、建立青年入乡发展职业技能培训基地、积极组织各类赛事活动等四个主攻方向，梳理百青创空间现有产业资源和实际发展需求，通过酌情增加人才公寓、设置共享食堂等方式进一步优化空间布局，全面提升青创空间服务配套设施，推动项目向重点平台集聚，吸引更多创业团队入驻，提升空间利用率。

（二）精准匹配人岗需求，在推进就业上取得新成绩。做好企业用工服务。对全县省级重点监测企业进行一月一分析，对县内规上企业进行动态跟踪，全方位、多渠道摸清用工需求。结合企业人才需求，以商合杭高校沿线为主要方向，辐射湖北、湖南、江西等周边地区，开展赴外高校招聘活动。深入开展就业困难人员精准帮扶工作，大力开发公益性岗位兜底帮扶。

（三）完善社保体系建设，在社会保障上呈现新成效。稳妥推进渐进式延迟法定个退休年龄改革，做好政策宣传解释。建立健全多部门数据共享机制，依托大数据动态精准识别漏保、断保、脱保问题，持续推进全民参保扩面。加强工伤预防，推进工伤保险“应保尽保”。落实企业养老缴费基数提升，推进城乡居保高档次缴费和多元化筹资机制，全力推动保障水平提升。规范管理定点医药机构准入和退出机制，实现定点医药机构有进有出、总量控制，迭代优化医保支付方式改革，引导医疗机构合理控费，提高医保基金使用绩效。

（四）深化人力资源开发，在招才引智上实现新突破。加大人力资源服务机构招引培育力度，精准推进高层次人才项目引育，“一企一策”推动人才创业项目早落地、早运营、早投产、早达效、早上规。大力实施专家人才服务基层工作，开展精准有效的专家服务工程系列活动。深化职称制度和技能人才评价改革实践运用，完善职业技能等级制度，规范实施社会化技能评价，实施技术技能人才双通道评价实践，打造复合型的高素养劳动者队伍。

（五）增强基层治理效能，在权益维护上体现新提升。加强新就业形态劳动者权益保障，强化执法仲裁，建立全天候、多渠道、广覆盖的劳动保障监察举报投诉机制。深化完善“管行业也要管欠薪”机制，推动建立根治欠薪部门考核机制，探索制定行业主管部门欠薪防范、排查预警、处置化解和公检法合力打击恶意欠薪和非理性讨薪行为的考核办法，压实治理责任，形成高效处置化解的合力。

（六）提高公共服务质效，在暖心服务上展现新形象。加强行风建设，持续擦亮“温暖人社”品牌。实施增值服务优化提升行动，推进经办服务“一件事”向“一类事”迭代升级，继续推广业务掌上办、网上办、自助办等“不见面”经办模式，深化基层办、预约办、社银办等“就近办”服务机制，方便基层群众办事；持续搭建“青社学堂”学习平台，常态化组织服务规范和业务技能培训，开展基层经办人员练兵比武，建强基层服务队伍。