以“党建红”推动“生态美”

 昌硕街道2025年城乡人居环境大整治大提升

实施方案

今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，经街道党工委、办事处研究，拟对每月的主题党日活动进一步深化运用，通过党建引领、党员示范，加快推进城乡人居环境整治，进一步提升街道城乡人居环境水平，结合街道实际，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以党建为引领，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，推动城乡人居环境整治，加快补齐城乡人居环境突出短板，不断提升城乡人居环境水平，全面助力国际化绿色山水美好城市建设。

二、工作机制

（一）专班推进机制。成立街道生态文明专班，统筹协调街道辖区内生态文明建设工作，具体包括涉及山水林田湖草等生态保护和环境综合治理，制定和完善工作方案和工作计划，明确责任边界、责任人和整改期限，定期组织召开工作例会，研究解决工作推进过程中存在的问题，抓实抓好街道生态文明建设工作。

（二）载体运用机制。结合“两山”理论提出20周年的契机，进一步深化运用每月主题党日，通过党建引领、党员示范，广泛发动党员干部、村组力量、志愿者、村（居）民参与环境整治行动，充分发挥好党员先锋指数考评和村（居）民环境信用评价办法，进一步探索建立和完善长效管理机制。

（三）问题交办机制。全面排摸和梳理街道辖区内生态文明建设领域存在的问题，按照属地上报、巡查发现、上级督办、媒体曝光等分类分级实施问题交办机制，明确责任单位、责任人和整改时限，督促限期整改，切实做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。

 （四）包片联户机制。牢固树立“干部包片、党员联户、群众参与”的工作理念，实行联系领导包村社、村社干部包村组、党员联系居民（农户）的工作模式，引导居民、商户主动做好“庭院整治”和“门前三包”，把环境整治工作做深、做细、做实，画好党群联动“同心圆”。

三、重点任务

（一）推进生活垃圾治理。持之以恒推进垃圾分类，城镇住宅小区生活垃圾治理以撤桶并点、“两定四分”为主，农村生活垃圾治理以“一框两桶”上门收集为主，进一步加强生活垃圾源头分类的宣传教育力度，不断提升分类实效。

（二）推进预征土地整治。按照“一地一策”的工作思路因地制宜加快闲置地块利用，不能空着或荒废；针对不确定的地块建设高标准围挡，清理地块内白色垃圾、露天粪缸粪桶、赶鸟旗等，杜绝偷倒垃圾、乱焚烧、乱搭建等现象的发生。

（三）推进城市精细化管理。联合综合执法局、住建局、城投集团大力实施城市焕新行动，针对农贸市场、安置小区、背街小巷、城郊结合部等薄弱环节开展环境综合整治，进一步加强管理，重点对乱停车、乱占道、乱堆放、乱扔垃圾、乱搭建等现象开展整治。

（四）推进美丽乡村长效管理。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，广泛动员居民群众开展房前屋后环境卫生整治，扎实推进美丽村庄、美丽村道、美丽河道、美丽田园、美丽庭院建设工作，进一步增强居民群众的荣誉感。

（五）推进水域环境综合整治。落实河（湖）长制，实行“一河一策”“一点一策”，全面清理河塘沟渠白色垃圾和漂浮物，进一步巩固黑臭水体治理成果，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的水环境，确保省控断面水质全年达到Ⅱ类水质及以上，饮用水源地水质达标率100%。

（六）推进路域环境综合整治。落实“路长制”，联合综合执法局、交通局、城投集团对省道、县道、村道沿路沿线进行全面整治，彻底消除沿路沿线脏乱差现象，完善道路沿线绿化美化，全面清理非公路标志标牌，对破损、不规范标牌进行拆除、维修或更新设置，可视范围内无垃圾、无污染。

（七）推进无功能建筑物整治。全面开展村庄残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等建筑物（构筑物）调查摸底，并登记造册，实行销号处理；广泛动员党员、村组干部、村民代表，带头并组织村民拆除一些没有保护保留价值的破旧危房，严重影响村容村貌、有碍观瞻、影响交通的破旧房屋以及乱搭乱建、占道建设等违法建筑物和构筑物。

（八）推进村庄绿化美化。充分利用村庄公共场所、道路两侧、河道沿岸、庭院及零星闲置地等边角空地，以乡土树种为主，组织开展植树造林和撒播草花，绿化美化村庄。

四、方法步骤

（一）细化责任（2月20日前）。结合实际合理编制街道方案，明确整治小组责任人、目标任务、清单台账，安排专项资金开展治理。

（二）宣传发动（2月底前）。召开街道动员会，强化宣传，充分利用宣传栏、电子屏、微信群、电视报纸等多种宣传途径，大力开展农村人居环境整治宣传。

（三）推进落实（2月25日-7月31日）。集中5个月时间，全面聚焦城乡人居环境整治重点任务，镇村联动、条块包保压实责任，网格化管理、项目化推进，确保取得实效。注重在实施过程中创新工作机制。   

（四）长效落实（8月1日开始长期坚持）。及时总结提炼城乡人居环境整治工作中的先进典型、先进经验，推动城乡人居环境整治有关经验固化成制度，建立健全长效管理机制。

五、保障措施

（一）压实工作责任。成立街道人居环境整治领导小组，由街道党工委书记和办事处主任任组长，分管领导任副组长，其他班子成员为组员，下设生态文明专班办公室，统筹推进城乡人居环境整治工作。各村社党组织书记为第一责任人，认真谋划和制定活动方案，在每月15日前上报环境整治集中推进日点位信息（联系人：王璐；联系电话：15088301558）。

（二）注重氛围营造。积极开展“美丽庭院”“美丽小区”“美丽楼道”评选、挂牌等活动，增强居民保持优美人居环境的荣誉感；采取群众喜闻乐见方式，大力开展城乡人居环境整治宣传，引导广大居民群众、志愿者、社会组织参与到人居环境整治中来。发挥示范引领作用，形成共建共治共享的良好社会氛围。 

（三）强化结果运用。把城乡人居环境整治情况纳入党建重点工作开展日常调度，作为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为干部评先评优、绩效考核的重要依据；对于工作不力的，严肃追究有关责任人责任。将城乡人居环境整治工作与基层党建工作深度结合，作为考核基层党组织建设的重要指标。

（四）多方力量参与。建立“党组织+党员+群众”共谋、共建机制，动员村民投身美丽家园建设；发挥党员主力军作用，用好党员承诺践诺等载体，动员乡贤、妇女、群团组织、志愿服务队伍协同发力；发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，激发群众参与村庄人居环境整治的内生动力。