安吉县人民政府办公室(安吉县人民政府外事办公室)

关于《安吉县现代服务业发展“十四五”规划》的政策解读

  • 时间:2021-10-20

一、前期工作开展情况

《规划》在谋划起草过程中,具体把握四个方向一是凸显与全县发展战略的契合度。规划紧扣新时代浙江(安吉)县域践行两山理念综合改革创新试验区建设,打造共同富裕安吉样本等战略,深入推进绿色共享发展,彰显现代服务业担当。二是凸显安吉特色服务的显示度。立足绿水青山就是金山银山理念发源地优势,注重特色优势发挥,聚力做强生态旅居、现代金融、现代物流等优势服务业,打造长三角生态型服务业示范中心。三是凸显服务业发展的融合度。深入推进现代服务业与数字技术融合,引领产业数字化转型。推进服务业与一二三产业深度融合,助力产业基础高级化、产业链现代化。四是凸显产业规划落实的实操度。坚持引领性与可操作性结合,在业态模式培育、产业融合发展、项目平台建设、服务消费挖潜、开放联动发展等等方面提出具体举措,具有较好的实操性。

二、规划的主要内容

《规划》主要分为五个部分:发展目标、产业体系、空间布局、重点任务、保障措施。

(一)锚定发展主目标:构建现代服务业产业新体系,促进服务与制造互促共进,服务与生活相得益彰,打造长三角生态型服务业示范中心、全国全域生态旅居新样板、浙北区域性绿色物流新枢纽。到2025年,服务业增加值达365亿元左右,服务业税收收入占全县税收收入比重达55%,数字经济规上核心产业服务业营业收入达19亿元,生产性服务业占比达44.6%,争创省级现代服务业创新发展区数量2个,对产业转型、民生改善、竞争力提升支撑功能更趋凸显。

(二)构建产业新体系:立足我县现代服务业产业基础和特色优势,聚力做强生态旅居、现代金融、现代物流三大优势服务业,全力培育数字服务、科技服务、文化服务、商务服务四大新兴服务业,提升发展现代商贸、健康服务、居民服务三大品质服务业,加快构建具有时代特质、安吉特色的“3+4+3”现代服务业产业体系。(浙江省构建“556”服务业产业体系,打造软件和信息服务业、科技服务业、现代物流业、现代金融业、数字贸易等五大具有全球影响力的服务业,培育壮大创意设计服务业、商务服务业、人力资源服务业、节能环保服务业、检验检测服务业等五大新兴服务业,提升发展健康服务业、休闲旅游业、新型商贸业、文化服务业、教育培训服务业、居民服务业等六大品质服务业。湖州市构建“334”服务业产业体系,聚力打造休闲旅游、绿色金融、现代物流三大优势服务业,提升发展现代商贸、健康服务、居民服务三大品质服务业,融合发展数字服务、科技服务、文化服务、商务服务四大新兴服务业)

(三)优化产业新空间:加快构建一核引领、两翼联动、多点支撑产业空间新布局。一核引领:以县中心城区为主导,打造引领全县服务业发展的集聚核、标杆地、强引擎。两翼联动:提质提效北部生产服务板块,重点发展生产性服务业,打造一二三产业融合发展的示范样板。扮美扮靓南部生态旅游板块,重点发展以旅游、康养为主导的生活性服务业,打造绿水青山金山银山转化的示范样板。多点支撑:以提升现代服务业承载力、集聚力、竞争力为重点,构建现代服务业创新发展区现代服务业特色园区生产性服务业专业园的载体平台体系。

(四)推进六项重点任务:

1.实施绿色化行动。发挥服务业转换器作用,聚焦生态产业化和产业生态化,拓展生态产品价值实现渠道,构筑生态友好型绿色产业体系,引领新时代两山试验区建设。

2.实施数字化行动。加快数字技术和服务的全面应用,推动产业数字化和服务场景数字化建设,培植服务经济新业态新模式,打造数字服务的先行示范区。

3.实施融合化行动。加快现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合发展,以融合促转型促升级,延伸产业链、提升价值链,激发产业链发展整体活力。

4.实施聚能化行动。集中资源力量推进大项目招引、大企业培育、大平台建设,夯实产业发展后劲,发挥牵引带动作用,增强服务业显示度和竞争力。

5.实施品质化行动。坚持市场导向,扩大优质服务供给,以标准和品牌建设提升服务质量,满足居民和游客品质服务需求,完善服务消费设施布局,营造便利化消费环境,不断激发消费活力。

6.实施开放化行动。抢抓长三角一体化国家战略实施机遇,深化服务业重点领域改革,立足安吉、服务长三角,开展服务业区域合作,扩大对外开放交流水平,加快融入双循环新发展格局。

(五)强化四项保障措施

加强组织领导,发挥领导小组作用,建立常态化工作推进机制。加强政策扶持,打好政策组合拳,扩大专项资金规模。强化要素保障,加强服务业用地保障,加大人才引进和培育,拓展融资渠道。加强统计监测,加强统筹协调,确保应统尽统,开展统计业务培训。

 

联系人:王欢丽,电话:5123530

 

索引号: 2573021T/2021-00078 发文时间: 2021-10-20 15:26:34
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
文件编号: 安政办发[2021]57号 发布机构: 安吉县人民政府办公室(安吉县人民政府外事办公室)
文件效力:
关于《安吉县现代服务业发展“十四五”规划》的政策解读
政策原文 >

一、前期工作开展情况

《规划》在谋划起草过程中,具体把握四个方向一是凸显与全县发展战略的契合度。规划紧扣新时代浙江(安吉)县域践行两山理念综合改革创新试验区建设,打造共同富裕安吉样本等战略,深入推进绿色共享发展,彰显现代服务业担当。二是凸显安吉特色服务的显示度。立足绿水青山就是金山银山理念发源地优势,注重特色优势发挥,聚力做强生态旅居、现代金融、现代物流等优势服务业,打造长三角生态型服务业示范中心。三是凸显服务业发展的融合度。深入推进现代服务业与数字技术融合,引领产业数字化转型。推进服务业与一二三产业深度融合,助力产业基础高级化、产业链现代化。四是凸显产业规划落实的实操度。坚持引领性与可操作性结合,在业态模式培育、产业融合发展、项目平台建设、服务消费挖潜、开放联动发展等等方面提出具体举措,具有较好的实操性。

二、规划的主要内容

《规划》主要分为五个部分:发展目标、产业体系、空间布局、重点任务、保障措施。

(一)锚定发展主目标:构建现代服务业产业新体系,促进服务与制造互促共进,服务与生活相得益彰,打造长三角生态型服务业示范中心、全国全域生态旅居新样板、浙北区域性绿色物流新枢纽。到2025年,服务业增加值达365亿元左右,服务业税收收入占全县税收收入比重达55%,数字经济规上核心产业服务业营业收入达19亿元,生产性服务业占比达44.6%,争创省级现代服务业创新发展区数量2个,对产业转型、民生改善、竞争力提升支撑功能更趋凸显。

(二)构建产业新体系:立足我县现代服务业产业基础和特色优势,聚力做强生态旅居、现代金融、现代物流三大优势服务业,全力培育数字服务、科技服务、文化服务、商务服务四大新兴服务业,提升发展现代商贸、健康服务、居民服务三大品质服务业,加快构建具有时代特质、安吉特色的“3+4+3”现代服务业产业体系。(浙江省构建“556”服务业产业体系,打造软件和信息服务业、科技服务业、现代物流业、现代金融业、数字贸易等五大具有全球影响力的服务业,培育壮大创意设计服务业、商务服务业、人力资源服务业、节能环保服务业、检验检测服务业等五大新兴服务业,提升发展健康服务业、休闲旅游业、新型商贸业、文化服务业、教育培训服务业、居民服务业等六大品质服务业。湖州市构建“334”服务业产业体系,聚力打造休闲旅游、绿色金融、现代物流三大优势服务业,提升发展现代商贸、健康服务、居民服务三大品质服务业,融合发展数字服务、科技服务、文化服务、商务服务四大新兴服务业)

(三)优化产业新空间:加快构建一核引领、两翼联动、多点支撑产业空间新布局。一核引领:以县中心城区为主导,打造引领全县服务业发展的集聚核、标杆地、强引擎。两翼联动:提质提效北部生产服务板块,重点发展生产性服务业,打造一二三产业融合发展的示范样板。扮美扮靓南部生态旅游板块,重点发展以旅游、康养为主导的生活性服务业,打造绿水青山金山银山转化的示范样板。多点支撑:以提升现代服务业承载力、集聚力、竞争力为重点,构建现代服务业创新发展区现代服务业特色园区生产性服务业专业园的载体平台体系。

(四)推进六项重点任务:

1.实施绿色化行动。发挥服务业转换器作用,聚焦生态产业化和产业生态化,拓展生态产品价值实现渠道,构筑生态友好型绿色产业体系,引领新时代两山试验区建设。

2.实施数字化行动。加快数字技术和服务的全面应用,推动产业数字化和服务场景数字化建设,培植服务经济新业态新模式,打造数字服务的先行示范区。

3.实施融合化行动。加快现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合发展,以融合促转型促升级,延伸产业链、提升价值链,激发产业链发展整体活力。

4.实施聚能化行动。集中资源力量推进大项目招引、大企业培育、大平台建设,夯实产业发展后劲,发挥牵引带动作用,增强服务业显示度和竞争力。

5.实施品质化行动。坚持市场导向,扩大优质服务供给,以标准和品牌建设提升服务质量,满足居民和游客品质服务需求,完善服务消费设施布局,营造便利化消费环境,不断激发消费活力。

6.实施开放化行动。抢抓长三角一体化国家战略实施机遇,深化服务业重点领域改革,立足安吉、服务长三角,开展服务业区域合作,扩大对外开放交流水平,加快融入双循环新发展格局。

(五)强化四项保障措施

加强组织领导,发挥领导小组作用,建立常态化工作推进机制。加强政策扶持,打好政策组合拳,扩大专项资金规模。强化要素保障,加强服务业用地保障,加大人才引进和培育,拓展融资渠道。加强统计监测,加强统筹协调,确保应统尽统,开展统计业务培训。

 

联系人:王欢丽,电话:5123530

 

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